PAGE安全生產(chǎn)預(yù)防性管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司安全生產(chǎn)管理，預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，保障員工生命安全和公司財產(chǎn)安全，促進(jìn)公司持續(xù)健康發(fā)展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合公司實際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司內(nèi)所有部門、車間、班組及全體員工在生產(chǎn)經(jīng)營活動中的安全生產(chǎn)預(yù)防管理工作。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將安全生產(chǎn)放在首位，確保員工生命安全和身體健康。2.預(yù)防為主原則：強(qiáng)化安全風(fēng)險識別、評估與控制，采取有效的預(yù)防措施，防止事故發(fā)生。3.綜合治理原則：運(yùn)用多種手段，整合各方面資源，實現(xiàn)全員、全過程、全方位的安全管理。（四）引用法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2.《職業(yè)病防治法》3.《消防法》4.《危險化學(xué)品安全管理條例》5.《工貿(mào)行業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》6.其他相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)二、安全管理職責(zé)（一）公司主要負(fù)責(zé)人職責(zé)1.建立、健全公司安全生產(chǎn)責(zé)任制。2.組織制定公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。3.保證公司安全生產(chǎn)投入的有效實施。4.督促、檢查公司的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患。5.組織制定并實施公司的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。6.及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。（二）各部門負(fù)責(zé)人職責(zé)1.負(fù)責(zé)本部門的安全生產(chǎn)管理工作，落實公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。2.組織本部門員工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，提高員工安全意識和技能。3.定期對本部門的安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行檢查，及時消除安全隱患。4.負(fù)責(zé)本部門安全設(shè)施設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)，確保其正常運(yùn)行。5.參與制定并實施本部門的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。6.及時向上級報告本部門的安全生產(chǎn)情況。（三）員工職責(zé)1.遵守公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理。2.正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品。3.接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握必要的安全知識和技能。4.發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，立即向現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員或者本部門負(fù)責(zé)人報告。5.積極參與公司的安全生產(chǎn)活動，提出合理化建議。三、安全風(fēng)險識別與評估（一）識別范圍1.生產(chǎn)工藝過程中的危險有害因素，如火災(zāi)、爆炸、中毒、窒息、觸電、機(jī)械傷害等。2.設(shè)備設(shè)施的安全風(fēng)險，包括老化、故障、損壞等。3.作業(yè)環(huán)境的危險因素，如粉塵、噪聲、高溫、低溫等。4.人員的不安全行為，如違規(guī)操作、違反勞動紀(jì)律等。5.管理上的漏洞和缺陷，如安全制度不完善、安全檢查不到位等。（二）識別方法1.安全檢查表法：根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，制定詳細(xì)的安全檢查表，對生產(chǎn)經(jīng)營活動進(jìn)行逐一檢查。2.工作危害分析法（JHA）：對作業(yè)活動進(jìn)行分解，識別每一步驟可能存在的風(fēng)險。3.故障模式與影響分析（FMEA）：針對設(shè)備設(shè)施，分析其可能出現(xiàn)的故障模式及其影響。4.危險與可操作性分析（HAZOP）：對工藝過程進(jìn)行系統(tǒng)分析，識別潛在的危險和可操作性問題。（三）評估準(zhǔn)則1.依據(jù)風(fēng)險發(fā)生的可能性和后果嚴(yán)重程度進(jìn)行評估。2.可能性分為極高、高、中、低、極低五個等級。3.后果嚴(yán)重程度分為災(zāi)難性、重大、較大、一般、輕微五個等級。4.通過風(fēng)險矩陣確定風(fēng)險等級，分為重大風(fēng)險、較大風(fēng)險、一般風(fēng)險和低風(fēng)險四個等級。（四）評估流程1.各部門組織相關(guān)人員對本部門的安全風(fēng)險進(jìn)行識別。2.填寫風(fēng)險識別清單，詳細(xì)描述風(fēng)險情況。3.按照評估準(zhǔn)則對識別出的風(fēng)險進(jìn)行評估，確定風(fēng)險等級。4.將評估結(jié)果匯總至安全管理部門，建立公司安全風(fēng)險數(shù)據(jù)庫。四、安全預(yù)防措施（一）工程技術(shù)措施1.對存在安全風(fēng)險的工藝、設(shè)備進(jìn)行技術(shù)改造，消除或降低風(fēng)險。2.采用先進(jìn)的安全技術(shù)和設(shè)備，如自動化控制系統(tǒng)、安全監(jiān)測報警裝置等。3.優(yōu)化作業(yè)環(huán)境，改善通風(fēng)、照明、溫度等條件。（二）管理措施1.完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，明確各部門和人員的安全職責(zé)。2.加強(qiáng)安全培訓(xùn)教育，提高員工安全意識和技能。3.強(qiáng)化安全檢查和隱患排查治理，建立隱患排查治理臺賬。4.嚴(yán)格執(zhí)行安全事故應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練。5.加強(qiáng)安全文化建設(shè)，營造良好的安全氛圍。（三）教育措施1.新員工入職必須進(jìn)行三級安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗。2.定期組織全體員工進(jìn)行安全培訓(xùn)，包括法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、事故案例分析等。3.針對特殊工種和危險作業(yè)人員，進(jìn)行專門的培訓(xùn)和考核，取得相應(yīng)資格證書后方可上崗作業(yè)。4.開展安全宣傳活動，如安全月、安全知識競賽等，提高員工安全意識。（四）應(yīng)急措施1.制定完善的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。2.建立應(yīng)急救援組織，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資。3.定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急救援能力。4.發(fā)生事故時，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，迅速開展救援工作，及時報告事故情況。五、安全檢查與隱患排查治理（一）安全檢查類型1.日常檢查：由各部門班組長和員工進(jìn)行的每日安全檢查。2.定期檢查：公司每月組織一次全面的安全檢查，各部門每周進(jìn)行一次定期檢查。3.專項檢查：針對特定的設(shè)備設(shè)施、作業(yè)場所或活動進(jìn)行的專項安全檢查，如消防設(shè)施專項檢查、危險化學(xué)品專項檢查等。4.季節(jié)性檢查：根據(jù)不同季節(jié)的特點(diǎn)進(jìn)行的安全檢查，如夏季防暑降溫檢查、冬季防寒保暖檢查等。（二）檢查內(nèi)容1.安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況。2.安全規(guī)章制度和操作規(guī)程執(zhí)行情況。3.安全設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況。4.作業(yè)環(huán)境安全狀況。5.員工安全行為規(guī)范情況。（三）隱患排查治理流程1.安全檢查人員填寫安全檢查表，記錄檢查發(fā)現(xiàn)的問題和隱患。2.對檢查出的隱患進(jìn)行評估，確定隱患等級。3.按照“五落實”原則（責(zé)任、措施、資金、時限、預(yù)案）制定隱患治理方案。4.組織實施隱患治理，對治理情況進(jìn)行跟蹤復(fù)查。5.建立隱患排查治理臺賬，詳細(xì)記錄隱患排查、治理情況。六、安全培訓(xùn)教育（一）培訓(xùn)計劃制定1.安全管理部門根據(jù)公司實際情況和員工需求，制定年度安全培訓(xùn)教育計劃。2.培訓(xùn)計劃應(yīng)明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)時間、培訓(xùn)方式等。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.安全生產(chǎn)法律法規(guī)和公司安全規(guī)章制度。2.安全操作規(guī)程和技能。3.事故案例分析和應(yīng)急處置知識。4.職業(yè)健康與防護(hù)知識。（三）培訓(xùn)方式1.內(nèi)部培訓(xùn)：由公司內(nèi)部安全管理人員或技術(shù)專家進(jìn)行培訓(xùn)。2.外部培訓(xùn)：邀請專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或?qū)＜疫M(jìn)行培訓(xùn)。3.現(xiàn)場實操培訓(xùn)：在作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行實際操作培訓(xùn)。4.網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)：通過在線學(xué)習(xí)平臺進(jìn)行安全知識培訓(xùn)。（四）培訓(xùn)效果評估1.采用考試、實際操作、問卷調(diào)查等方式對培訓(xùn)效果進(jìn)行評估。2.對培訓(xùn)效果不理想的員工進(jìn)行補(bǔ)考或重新培訓(xùn)，確保員工掌握必要的安全知識和技能。七、安全投入保障（一）投入范圍1.安全設(shè)施設(shè)備的購置、安裝、維護(hù)和更新。2.安全培訓(xùn)教育費(fèi)用。3.應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資的配備。4.安全評價、檢測、檢驗費(fèi)用。5.隱患排查治理費(fèi)用。（二）投入計劃1.財務(wù)部門根據(jù)公司安全生產(chǎn)需求，制定年度安全投入計劃。2.安全投入計劃應(yīng)明確投入項目、金額、時間等。（三）投入管理1.安全投入資金應(yīng)?？顚Ｓ?，不得挪作他用。2.建立安全投入臺賬，詳細(xì)記錄投入情況。3.定期對安全投入的效果進(jìn)行評估，確保資金使用效益。八、事故管理（一）事故報告1.發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告本部門負(fù)責(zé)人。2.部門負(fù)責(zé)人接到報告后，應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)向公司主要負(fù)責(zé)人和安全管理部門報告。3.公司主要負(fù)責(zé)人接到報告后，應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。（二）事故調(diào)查1.一般事故由公司組織成立事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。2.較大事故和重大事故按照國家有關(guān)規(guī)定由政府相關(guān)部門組織調(diào)查。3.事故調(diào)查組應(yīng)查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失，認(rèn)定