PAGE村委會(huì)安全生產(chǎn)制度范本一、總則（一）目的為加強(qiáng)本村安全生產(chǎn)工作，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障村民生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)本村經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本村實(shí)際情況，制定本安全生產(chǎn)制度。（二）適用范圍本制度適用于本村行政區(qū)域內(nèi)所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位（包括但不限于企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)、家庭作坊等）以及涉及安全生產(chǎn)活動(dòng)的場(chǎng)所和人員。（三）方針與原則1.方針：堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，強(qiáng)化安全生產(chǎn)紅線意識(shí)，牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念。2.原則：遵循“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，確保安全生產(chǎn)工作事事有人管、人人有責(zé)任。二、安全生產(chǎn)職責(zé)（一）村委會(huì)職責(zé)1.貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)和上級(jí)政府有關(guān)安全生產(chǎn)的指示、決定，研究制定本村安全生產(chǎn)工作計(jì)劃、目標(biāo)和措施，并組織實(shí)施。2.定期召開(kāi)安全生產(chǎn)工作會(huì)議，分析本村安全生產(chǎn)形勢(shì)，研究解決安全生產(chǎn)工作中的重大問(wèn)題，部署安全生產(chǎn)工作任務(wù)。3.組織開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，提高村民的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。4.負(fù)責(zé)本村安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作，督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，及時(shí)消除安全隱患。5.建立健全本村安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援體系，制定事故應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急救援演練，提高應(yīng)對(duì)事故的能力。6.及時(shí)、如實(shí)報(bào)告本村發(fā)生的生產(chǎn)安全事故，積極配合上級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)進(jìn)行事故調(diào)查處理，做好事故善后工作。（二）村委會(huì)主任職責(zé)1.為本村安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人，對(duì)本村安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。2.組織實(shí)施本村安全生產(chǎn)工作計(jì)劃和目標(biāo)，確保安全生產(chǎn)工作各項(xiàng)措施落到實(shí)處。3.定期組織召開(kāi)安全生產(chǎn)工作會(huì)議，研究解決安全生產(chǎn)工作中的重大問(wèn)題。4.組織開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作，督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位整改安全隱患。5.負(fù)責(zé)本村安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作的組織指揮，及時(shí)、如實(shí)報(bào)告事故情況。（三）村委會(huì)成員職責(zé)1.按照分工負(fù)責(zé)本村安全生產(chǎn)相關(guān)工作，協(xié)助村委會(huì)主任抓好安全生產(chǎn)工作的落實(shí)。2.負(fù)責(zé)所分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任。3.參與安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，提高村民的安全意識(shí)。4.協(xié)助做好安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作，配合事故調(diào)查處理。（四）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位職責(zé)1.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，必須遵守國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和本制度，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善安全生產(chǎn)條件，確保安全生產(chǎn)。2.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)，應(yīng)依法履行安全生產(chǎn)職責(zé)，組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施，督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患，組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。3.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員，負(fù)責(zé)本單位的安全生產(chǎn)管理工作。安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力，依法履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)。4.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能，未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。5.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)檢查制度，定期進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問(wèn)題，應(yīng)立即處理；不能處理的，應(yīng)及時(shí)報(bào)告本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人。檢查及處理情況應(yīng)記錄在案。6.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)建立健全安全隱患排查治理制度，對(duì)排查出的安全隱患，應(yīng)按照“五落實(shí)”（責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案）的要求進(jìn)行整改，確保隱患得到及時(shí)消除。對(duì)重大安全隱患，應(yīng)實(shí)行掛牌督辦，確保整改到位。7.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)建立健全危險(xiǎn)物品管理制度，對(duì)危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用等環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格管理，確保危險(xiǎn)物品的安全。8.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)建立健全應(yīng)急預(yù)案制度，制定本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，并定期組織演練，提高應(yīng)對(duì)事故的能力。生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案應(yīng)報(bào)村委會(huì)備案。三、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)（一）培訓(xùn)對(duì)象1.本村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員。2.本村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的從業(yè)人員。3.參與本村安全生產(chǎn)工作的村委會(huì)成員及相關(guān)工作人員。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。2.安全生產(chǎn)基本知識(shí)，包括安全操作規(guī)程、安全事故案例分析等。3.安全生產(chǎn)技能，如應(yīng)急救援技能、安全設(shè)備操作技能等。4.安全生產(chǎn)意識(shí)培養(yǎng)，提高對(duì)安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識(shí)。（三）培訓(xùn)方式1.定期組織集中培訓(xùn)，邀請(qǐng)安全生產(chǎn)專(zhuān)家或相關(guān)部門(mén)工作人員進(jìn)行授課。2.利用村廣播、宣傳欄等形式進(jìn)行安全生產(chǎn)知識(shí)宣傳教育。3.組織觀看安全生產(chǎn)教育片，通過(guò)實(shí)際案例增強(qiáng)培訓(xùn)效果。（四）培訓(xùn)要求1.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)保證從業(yè)人員每年接受不少于規(guī)定學(xué)時(shí)的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。2.村委會(huì)成員及相關(guān)工作人員應(yīng)積極參加安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，提高安全生產(chǎn)管理能力。3.培訓(xùn)結(jié)束后，應(yīng)進(jìn)行考核，考核合格后方可上崗作業(yè)或繼續(xù)從事安全生產(chǎn)管理工作。四、安全生產(chǎn)檢查與隱患排查治理（一）檢查類(lèi)型1.日常檢查：村委會(huì)成員及安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)定期對(duì)本村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行日常安全生產(chǎn)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理安全問(wèn)題。2.專(zhuān)項(xiàng)檢查：根據(jù)本村安全生產(chǎn)工作實(shí)際情況，針對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域或季節(jié)性特點(diǎn)，組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)安全生產(chǎn)檢查。3.季節(jié)性檢查：結(jié)合不同季節(jié)的安全生產(chǎn)特點(diǎn)，如夏季防暑降溫、冬季防寒保暖等，進(jìn)行針對(duì)性的安全生產(chǎn)檢查。4.節(jié)假日檢查：在重要節(jié)假日期間，組織開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查，確保節(jié)日期間安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。（二）檢查內(nèi)容1.安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況。2.安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程執(zhí)行情況。3.安全設(shè)備設(shè)施運(yùn)行情況。4.危險(xiǎn)物品管理情況。5.從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況。6.應(yīng)急預(yù)案制定及演練情況。（三）隱患排查治理1.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)建立健全隱患排查治理制度，定期進(jìn)行隱患排查，并如實(shí)記錄排查情況。2.對(duì)排查出的安全隱患，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)按照“五落實(shí)”的要求制定整改措施，明確整改責(zé)任人和整改期限，及時(shí)進(jìn)行整改。3.村委會(huì)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位隱患排查治理工作的監(jiān)督檢查，對(duì)重大安全隱患實(shí)行掛牌督辦，確保隱患得到及時(shí)消除。4.隱患排查治理情況應(yīng)及時(shí)上報(bào)村委會(huì)，并建立隱患排查治理臺(tái)賬，做到有據(jù)可查。五、安全事故應(yīng)急救援（一）應(yīng)急救援體系建設(shè)1.村委會(huì)應(yīng)建立健全本村安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援體系，制定事故應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急救援程序等內(nèi)容。2.成立應(yīng)急救援指揮小組，由村委會(huì)主任擔(dān)任組長(zhǎng)，成員包括村委會(huì)其他成員及相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人。應(yīng)急救援指揮小組負(fù)責(zé)組織、指揮和協(xié)調(diào)本村安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作。3.組建應(yīng)急救援隊(duì)伍，包括搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍、醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍、后勤保障隊(duì)伍等。應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急救援能力。（二）應(yīng)急預(yù)案制定1.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)針對(duì)本村可能發(fā)生的各類(lèi)生產(chǎn)安全事故，明確應(yīng)急救援的總體要求和程序；專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)針對(duì)某一類(lèi)特定的生產(chǎn)安全事故，如火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案、危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案等，制定具體的應(yīng)急救援措施；現(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)針對(duì)具體的事故現(xiàn)場(chǎng)，明確應(yīng)急處置流程和措施。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期進(jìn)行修訂和完善，確保其科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。（三）應(yīng)急救援演練1.村委會(huì)應(yīng)定期組織應(yīng)急救援演練，演練內(nèi)容包括火災(zāi)撲救、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏處置、人員疏散等。演練頻率每年不少于一次。2.通過(guò)應(yīng)急救援演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性，提高應(yīng)急救援隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力和村民的應(yīng)急逃生意識(shí)。3.演練結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)估和總結(jié)，針對(duì)演練中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行整改和完善。（四）事故報(bào)告與處理1.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，應(yīng)立即報(bào)告村委會(huì)，并按照應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行自救和互救。2.村委會(huì)接到事故報(bào)告后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急救援工作，并及時(shí)向上級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)報(bào)告事故情況。3.事故發(fā)生后，應(yīng)積極配合上級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)進(jìn)行事故調(diào)查處理，查明事故原因，認(rèn)定事故責(zé)任，提出處理意見(jiàn)和防范措施建議。4.做好事故善后工作，妥善處理事故傷亡人員的賠償、安置等問(wèn)題，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。六、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度（一）獎(jiǎng)勵(lì)1.對(duì)在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。2.獎(jiǎng)勵(lì)條件包括：嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)，安全生產(chǎn)工作成績(jī)顯著；及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除重大安全隱患，避免事故發(fā)生；積極參與安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，提高村民安全意識(shí)；在安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援中表現(xiàn)英勇，做出突出貢獻(xiàn)等。3.獎(jiǎng)