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PAGE監(jiān)理安全生產(chǎn)檢查制度一、總則(一)目的為加強工程建設(shè)項目的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,規(guī)范監(jiān)理單位安全生產(chǎn)檢查行為,及時消除安全事故隱患,確保工程建設(shè)項目施工安全,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于本監(jiān)理單位承擔(dān)監(jiān)理任務(wù)的所有工程建設(shè)項目,包括但不限于房屋建筑、市政工程、公路橋梁、水利水電等各類工程項目。(三)依據(jù)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2.《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》3.《工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)范》4.各行業(yè)工程建設(shè)安全生產(chǎn)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范(四)檢查原則1.依法依規(guī)原則:嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開展安全生產(chǎn)檢查工作。2.預(yù)防為主原則:通過定期與不定期檢查,及時發(fā)現(xiàn)安全隱患,采取有效措施預(yù)防事故發(fā)生。3.全面覆蓋原則:對工程建設(shè)項目的各個環(huán)節(jié)、各個部位進行全面檢查,不留死角。4.責(zé)任追究原則:對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題,明確責(zé)任主體,依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任。二、檢查機構(gòu)及人員職責(zé)(一)安全生產(chǎn)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組成立以總監(jiān)理工程師為組長,各專業(yè)監(jiān)理工程師為成員的安全生產(chǎn)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本監(jiān)理單位的安全生產(chǎn)檢查工作,制定檢查計劃,審核檢查報告,研究解決安全生產(chǎn)檢查工作中的重大問題。(二)總監(jiān)理工程師職責(zé)1.全面負(fù)責(zé)監(jiān)理項目的安全生產(chǎn)檢查工作,組織制定安全生產(chǎn)檢查制度和檢查計劃。2.定期組織安全生產(chǎn)檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的重大安全問題及時協(xié)調(diào)解決,并督促施工單位整改落實。3.對施工單位的安全生產(chǎn)管理工作進行全面監(jiān)督,對不符合安全生產(chǎn)要求的施工行為有權(quán)責(zé)令其立即整改或停工整改。4.負(fù)責(zé)與建設(shè)單位、政府相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)檢查工作,及時匯報安全生產(chǎn)情況。(三)專業(yè)監(jiān)理工程師職責(zé)1.按照總監(jiān)理工程師的安排,負(fù)責(zé)對各自監(jiān)理范圍內(nèi)的施工部位進行安全生產(chǎn)檢查。2.熟悉施工工藝和安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),檢查施工單位的安全技術(shù)措施落實情況,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時要求施工單位整改,并跟蹤復(fù)查。3.對施工單位的安全生產(chǎn)管理人員履職情況進行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。4.協(xié)助總監(jiān)理工程師做好安全生產(chǎn)檢查資料的整理和歸檔工作。(四)監(jiān)理員職責(zé)1.在專業(yè)監(jiān)理工程師的指導(dǎo)下,對施工現(xiàn)場進行日常安全巡查。2.及時發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場的安全問題,如安全防護設(shè)施缺失、違規(guī)作業(yè)等,并向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師報告。3.協(xié)助施工單位進行安全隱患整改,跟蹤整改情況,確保整改措施落實到位。三、檢查內(nèi)容(一)施工單位安全生產(chǎn)管理體系1.安全生產(chǎn)責(zé)任制是否建立健全,各級管理人員和各崗位人員的安全生產(chǎn)職責(zé)是否明確。2.安全生產(chǎn)管理制度是否完善,包括安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、安全檢查制度、安全事故應(yīng)急預(yù)案等。3.安全生產(chǎn)管理機構(gòu)是否成立,人員配備是否滿足工程建設(shè)需要,是否正常開展工作。(二)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)1.施工單位是否對管理人員和作業(yè)人員進行了安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),教育培訓(xùn)記錄是否完整。2.教育培訓(xùn)內(nèi)容是否符合國家法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求,是否涵蓋安全生產(chǎn)基本知識、安全操作規(guī)程、事故案例分析等。3.新入場工人是否經(jīng)過三級安全教育培訓(xùn),特種作業(yè)人員是否持證上崗。(三)安全技術(shù)措施1.施工組織設(shè)計中是否編制了安全技術(shù)措施,安全技術(shù)措施是否針對性強,是否符合工程建設(shè)實際情況。2.危險性較大的分部分項工程是否編制了專項施工方案,專項施工方案是否經(jīng)過專家論證,是否按照方案組織施工。3.施工現(xiàn)場的安全防護設(shè)施是否齊全有效,如安全帽、安全帶、安全網(wǎng)、臨邊防護、洞口防護等。(四)施工機械設(shè)備1.施工機械設(shè)備是否定期進行檢查、維護和保養(yǎng),是否有檢查記錄和維修保養(yǎng)記錄。2.施工機械設(shè)備的安全裝置是否齊全有效,如漏電保護器、限位器、制動器等。3.大型機械設(shè)備是否按規(guī)定進行備案登記,操作人員是否持證上崗。(五)臨時用電1.施工現(xiàn)場臨時用電是否采用TNS系統(tǒng),做到“三級配電、兩級保護”。2.配電箱、開關(guān)箱是否符合標(biāo)準(zhǔn)要求,箱內(nèi)電器元件是否完好,漏電保護器是否靈敏可靠。3.電線電纜是否架空或埋地敷設(shè),嚴(yán)禁拖地或亂拉亂接。(六)消防安全1.施工現(xiàn)場是否配備了足夠的消防器材,消防器材是否定期進行檢查和維護。2.動火作業(yè)是否辦理審批手續(xù),是否配備滅火器材和看火人員。3.施工現(xiàn)場是否設(shè)置了明顯的消防安全標(biāo)志,疏散通道和安全出口是否暢通無阻。(七)文明施工1.施工現(xiàn)場是否設(shè)置了連續(xù)、封閉的圍擋,圍擋高度是否符合要求。2.施工現(xiàn)場的主要道路是否進行了硬化處理,材料堆放區(qū)、加工區(qū)是否進行了平整和硬化。3.施工現(xiàn)場是否設(shè)置了排水設(shè)施,排水是否暢通,是否有積水現(xiàn)象。四、檢查方式(一)定期檢查1.總監(jiān)理工程師每月組織一次全面的安全生產(chǎn)檢查,各專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員參加。2.定期檢查應(yīng)涵蓋本制度規(guī)定的所有檢查內(nèi)容,對工程建設(shè)項目的各個部位進行詳細(xì)檢查。3.檢查結(jié)束后,由專業(yè)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)整理檢查記錄,形成檢查報告,經(jīng)總監(jiān)理工程師審核后存檔。(二)不定期檢查1.根據(jù)工程建設(shè)進度和施工特點,不定期組織專項安全生產(chǎn)檢查。如深基坑、高支模、腳手架等危險性較大的分部分項工程施工期間,應(yīng)增加檢查頻次。2.不定期檢查可由總監(jiān)理工程師或?qū)I(yè)監(jiān)理工程師帶隊,針對特定的安全問題進行重點檢查。3.對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)及時下達(dá)監(jiān)理通知單,要求施工單位限期整改,并跟蹤復(fù)查整改情況。(三)季節(jié)性檢查1.根據(jù)不同季節(jié)的氣候特點,組織季節(jié)性安全生產(chǎn)檢查。如夏季高溫季節(jié),重點檢查防暑降溫措施落實情況;冬季寒冷季節(jié),重點檢查防寒保暖、消防安全等措施落實情況。2.季節(jié)性檢查應(yīng)提前制定檢查方案,明確檢查重點和內(nèi)容,確保檢查工作有的放矢。(四)節(jié)假日檢查1.在節(jié)假日前后,組織安全生產(chǎn)檢查,重點檢查施工現(xiàn)場的值班值守情況、安全防范措施落實情況等。2.節(jié)假日檢查可采用抽查的方式進行,確保施工現(xiàn)場在節(jié)假日期間的安全生產(chǎn)。五、檢查程序(一)檢查準(zhǔn)備1.檢查前,由總監(jiān)理工程師組織相關(guān)人員制定檢查方案,明確檢查目的、內(nèi)容、方法、人員分工等。2.檢查人員應(yīng)熟悉檢查內(nèi)容和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,準(zhǔn)備好檢查所需的工具和表格。(二)現(xiàn)場檢查1.檢查人員按照檢查方案對施工現(xiàn)場進行實地檢查,采用查看、詢問、實測等方法,全面了解施工單位的安全生產(chǎn)管理情況和施工現(xiàn)場的安全狀況。2.對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題,應(yīng)詳細(xì)記錄,包括問題描述、發(fā)現(xiàn)部位、責(zé)任單位等。(三)問題反饋1.檢查結(jié)束后,檢查人員應(yīng)及時向施工單位反饋檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,下達(dá)監(jiān)理通知單,明確整改要求和整改期限。2.施工單位應(yīng)對監(jiān)理通知單中提出的問題進行認(rèn)真分析,制定整改措施,落實整改責(zé)任,限期整改到位。(四)整改復(fù)查1.施工單位整改期限屆滿后,應(yīng)向監(jiān)理單位提交整改報告,申請復(fù)查。2.監(jiān)理單位應(yīng)組織相關(guān)人員對整改情況進行復(fù)查,對整改不到位的,應(yīng)繼續(xù)責(zé)令施工單位整改,直至達(dá)到要求。(五)資料歸檔1.檢查過程中形成的各類資料,如檢查記錄、監(jiān)理通知單、整改報告等,應(yīng)及時整理歸檔,妥善保管。2.安全生產(chǎn)檢查資料應(yīng)真實、完整、有效,能夠反映監(jiān)理單位安全生產(chǎn)檢查工作的全過程。六、隱患排查與治理(一)隱患排查1.監(jiān)理單位應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)隱患排查治理制度,定期組織施工單位進行隱患排查。2.隱患排查應(yīng)覆蓋工程建設(shè)項目的各個環(huán)節(jié)、各個部位,做到不留死角。3.對排查出的安全隱患,應(yīng)進行詳細(xì)登記,分析隱患產(chǎn)生的原因,評估隱患的危害程度。(二)隱患治理1.監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)隱患排查情況,督促施工單位制定隱患治理方案,明確治理措施、責(zé)任人員、治理期限等。2.施工單位應(yīng)按照隱患治理方案組織實施治理工作,確保隱患得到及時消除。3.監(jiān)理單位應(yīng)對隱患治理情況進行跟蹤檢查,對治理不力的施工單位,應(yīng)采取進一步的措施,如責(zé)令停工整改等。(三)重大隱患報告1.對排查出的重大安全隱患,監(jiān)理單位應(yīng)及時向建設(shè)單位和政府相關(guān)部門報告。2.在重大隱患治理期間,監(jiān)理單位應(yīng)督促施工單位采取有效的防范措施,防止事故發(fā)生。七、安全事故應(yīng)急預(yù)案(一)應(yīng)急預(yù)案制定1.監(jiān)理單位應(yīng)督促施工單位制定安全事故應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)符合國家法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求,具有針對性和可操作性。2.安全事故應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案,明確應(yīng)急救援的組織機構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、救援措施等。(二)應(yīng)急演練1.監(jiān)理單位應(yīng)督促施工單位定期組織應(yīng)急演練,演練內(nèi)容應(yīng)包括火災(zāi)、坍塌、觸電、高處墜落等事故的應(yīng)急處置。2.應(yīng)急演練應(yīng)制定詳細(xì)的演練方案,明確演練目的、內(nèi)容、步驟、參與人員等,確保演練取得實效。3.監(jiān)理單位應(yīng)對施工單位的應(yīng)急演練情況進行監(jiān)督檢查,對演練中存在的問題及時提出整改意見。(三)應(yīng)急救援1.發(fā)生安全事故后,監(jiān)理單位應(yīng)立即啟動應(yīng)急響應(yīng)程序,協(xié)助施工單位開展救援工作。2.監(jiān)理單位應(yīng)及時向上級主管部門和政府相關(guān)部門報告事故情況,配合有關(guān)部門做好事故調(diào)查處理工作。3.事故處理結(jié)束后,監(jiān)理單位應(yīng)組織相關(guān)人員對事故原因進行分析,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),提出改進措施,防止類似事故再次發(fā)生。八、獎懲制度(一)獎勵1.對在安全生產(chǎn)管理工作中表現(xiàn)突出的施工單位和個人,監(jiān)理單位應(yīng)給予表彰和獎勵。2.獎勵方式包括通報表揚、頒發(fā)榮譽證書、給予經(jīng)濟獎勵等。(二)處罰

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