PAGE道路與橋梁安全生產(chǎn)制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)道路與橋梁工程建設(shè)中的安全生產(chǎn)管理，保障施工人員的生命安全和身體健康，保護(hù)國家和人民的財(cái)產(chǎn)安全，確保道路與橋梁工程的順利進(jìn)行，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本安全生產(chǎn)制度。（二）適用范圍本制度適用于本公司/組織所承接的所有道路與橋梁工程項(xiàng)目，包括新建、改建、擴(kuò)建及養(yǎng)護(hù)維修工程等。（三）安全生產(chǎn)方針堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。（四）安全生產(chǎn)目標(biāo)1.杜絕重大生產(chǎn)安全事故，遏制較大生產(chǎn)安全事故，減少一般生產(chǎn)安全事故。2.確保施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)率達(dá)到[X]%以上。3.從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)覆蓋率達(dá)到100%，培訓(xùn)合格率達(dá)到[X]%以上。二、安全生產(chǎn)責(zé)任制（一）公司/組織主要負(fù)責(zé)人職責(zé)1.建立、健全本公司/組織安全生產(chǎn)責(zé)任制。2.組織制定本公司/組織安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。3.保證本公司/組織安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施。4.督促、檢查本公司/組織的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患。5.組織制定并實(shí)施本公司/組織的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。6.及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。（二）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人職責(zé)1.對(duì)所負(fù)責(zé)的道路與橋梁工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。2.落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度，安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。3.確保安全生產(chǎn)費(fèi)用的有效使用。4.根據(jù)工程的特點(diǎn)組織制定安全施工措施，消除安全事故隱患。5.及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。（三）技術(shù)負(fù)責(zé)人職責(zé)1.編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施。2.對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，編制專項(xiàng)安全施工方案，并進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督。3.對(duì)施工人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，指導(dǎo)施工人員正確操作。4.參與安全事故的調(diào)查分析，提出技術(shù)處理意見。（四）安全管理人員職責(zé)1.負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的日常安全檢查工作，并做好記錄。2.對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)督促整改，對(duì)重大安全隱患有權(quán)責(zé)令停止施工，并及時(shí)報(bào)告。3.組織開展安全教育培訓(xùn)活動(dòng)，提高施工人員的安全意識(shí)和技能。4.參與制定安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并組織演練。5.負(fù)責(zé)安全資料的整理和歸檔工作。（五）施工員職責(zé)1.按照安全技術(shù)措施組織施工，不違章指揮。2.對(duì)施工現(xiàn)場的安全設(shè)施進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。3.對(duì)施工人員進(jìn)行班前安全教育，督促施工人員遵守安全操作規(guī)程。（六）質(zhì)量員職責(zé)1.負(fù)責(zé)工程質(zhì)量檢查時(shí)，同時(shí)檢查安全防護(hù)設(shè)施的質(zhì)量。2.對(duì)不符合質(zhì)量和安全要求的工程，有權(quán)責(zé)令整改或返工。（七）資料員職責(zé)1.負(fù)責(zé)收集、整理、歸檔安全生產(chǎn)資料，確保資料的真實(shí)性和完整性。2.及時(shí)將安全生產(chǎn)資料報(bào)送相關(guān)部門和人員。（八）其他人員職責(zé)1.各崗位人員必須遵守本崗位的安全操作規(guī)程，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。2.發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)報(bào)告，并積極參與整改。三、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)（一）教育培訓(xùn)計(jì)劃1.公司/組織每年制定年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)時(shí)間和培訓(xùn)方式等。2.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人根據(jù)工程進(jìn)度和實(shí)際情況，制定月度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃，并組織實(shí)施。（二）教育培訓(xùn)內(nèi)容1.安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度和操作規(guī)程。2.安全施工技術(shù)知識(shí)。3.安全事故案例分析。4.勞動(dòng)防護(hù)用品的正確使用。5.應(yīng)急救援知識(shí)和技能。（三）教育培訓(xùn)對(duì)象1.公司/組織管理人員。2.項(xiàng)目管理人員。3.施工人員。4.特種作業(yè)人員。（四）教育培訓(xùn)方式1.定期組織集中培訓(xùn)。2.開展專項(xiàng)培訓(xùn)。3.進(jìn)行現(xiàn)場安全交底。4.觀看安全事故警示教育片。5.邀請(qǐng)專家進(jìn)行講座。（五）培訓(xùn)考核1.對(duì)參加培訓(xùn)的人員進(jìn)行考核，考核內(nèi)容包括理論知識(shí)和實(shí)際操作。2.考核合格的人員頒發(fā)培訓(xùn)合格證書，不合格的人員進(jìn)行補(bǔ)考或重新培訓(xùn)。3.培訓(xùn)考核結(jié)果納入個(gè)人安全生產(chǎn)檔案。四、安全生產(chǎn)費(fèi)用管理（一）費(fèi)用提取按照國家相關(guān)規(guī)定，提取安全生產(chǎn)費(fèi)用，并?？顚Ｓ?。安全生產(chǎn)費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)為工程造價(jià)的[X]%。（二）費(fèi)用使用范圍1.安全設(shè)施費(fèi)用，如防護(hù)欄、警示標(biāo)志等。2.安全教育培訓(xùn)費(fèi)用。3.安全檢查和隱患排查費(fèi)用。4.應(yīng)急救援器材和設(shè)備費(fèi)用。5.安全獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用。6.其他與安全生產(chǎn)相關(guān)的費(fèi)用。（三）費(fèi)用審批1.安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提出申請(qǐng)，經(jīng)公司/組織安全管理部門審核，分管領(lǐng)導(dǎo)審批后使用。2.重大安全生產(chǎn)費(fèi)用支出需經(jīng)公司/組織主要負(fù)責(zé)人審批。（四）費(fèi)用監(jiān)督1.公司/組織財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保?？顚Ｓ?。2.安全管理部門定期對(duì)安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用情況進(jìn)行審計(jì)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。五、施工現(xiàn)場安全管理（一）施工現(xiàn)場布置1.施工現(xiàn)場應(yīng)按照安全、文明施工的要求進(jìn)行布置，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。2.施工區(qū)域與非施工區(qū)域應(yīng)進(jìn)行有效的分隔，確保施工安全。3.施工現(xiàn)場的材料、設(shè)備應(yīng)堆放整齊，不得妨礙施工和通行。（二）施工機(jī)械與設(shè)備管理1.施工機(jī)械與設(shè)備應(yīng)定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保其性能良好，安全可靠。2.施工機(jī)械與設(shè)備操作人員應(yīng)持證上崗，嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作。3.對(duì)危險(xiǎn)性較大的施工機(jī)械與設(shè)備，如塔式起重機(jī)、龍門架等，應(yīng)進(jìn)行定期檢測和驗(yàn)收。（三）臨時(shí)用電管理1.施工現(xiàn)場臨時(shí)用電應(yīng)采用TNS系統(tǒng)，做到“三級(jí)配電、兩級(jí)保護(hù)”。2.配電箱、開關(guān)箱應(yīng)符合標(biāo)準(zhǔn)要求，箱內(nèi)電器元件應(yīng)完好無損，漏電保護(hù)器應(yīng)靈敏可靠。3.施工現(xiàn)場的電氣設(shè)備和線路應(yīng)絕緣良好，不得有破損、漏電現(xiàn)象。4.電工應(yīng)持證上崗，嚴(yán)禁非電工人員私自接電、拆線。（四）消防安全管理1.施工現(xiàn)場應(yīng)制定消防安全制度，配備必要的消防器材和設(shè)施。2.施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置明顯的消防安全標(biāo)志，保持消防通道暢通。3.動(dòng)火作業(yè)前應(yīng)辦理動(dòng)火審批手續(xù)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可動(dòng)火，并采取相應(yīng)的防火措施。4.定期組織消防安全檢查，及時(shí)消除火災(zāi)隱患。（五）季節(jié)性施工安全管理1.夏季施工應(yīng)做好防暑降溫工作，合理調(diào)整作業(yè)時(shí)間，避免高溫時(shí)段作業(yè)。2.冬季施工應(yīng)做好防寒保暖工作，對(duì)機(jī)械設(shè)備采取防寒保暖措施，并加強(qiáng)對(duì)施工人員的安全教育。3.雨季施工應(yīng)做好防雨、防汛工作，對(duì)施工現(xiàn)場的排水系統(tǒng)進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保排水暢通。（六）高處作業(yè)安全管理1.高處作業(yè)人員應(yīng)系好安全帶，設(shè)置可靠的安全防護(hù)設(shè)施。2.高處作業(yè)平臺(tái)應(yīng)牢固可靠，周圍應(yīng)設(shè)置防護(hù)欄桿和安全網(wǎng)。3.高處作業(yè)前應(yīng)進(jìn)行安全交底，對(duì)作業(yè)環(huán)境進(jìn)行檢查，確保安全后方可作業(yè)。（七）有限空間作業(yè)安全管理1.有限空間作業(yè)前應(yīng)進(jìn)行氣體檢測，確保作業(yè)環(huán)境安全。2.有限空間作業(yè)應(yīng)設(shè)置專人監(jiān)護(hù)，配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備和器材。3.作業(yè)人員應(yīng)佩戴好個(gè)人防護(hù)用品，嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)。六、安全檢查與隱患排查治理（一）安全檢查制度1.公司/組織定期組織安全檢查，每月不少于[X]次，項(xiàng)目每周不少于[X]次。2.安全檢查應(yīng)包括日常檢查、專項(xiàng)檢查、季節(jié)性檢查和節(jié)假日檢查等。3.安全檢查應(yīng)制定檢查表，明確檢查內(nèi)容、檢查標(biāo)準(zhǔn)和檢查人員等。（二）隱患排查治理1.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)立即下達(dá)隱患整改通知書，明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限。2.整改責(zé)任人應(yīng)按照整改通知書的要求，及時(shí)組織整改，確保隱患得到消除。3.對(duì)重大安全隱患，應(yīng)實(shí)行掛牌督辦，制定專項(xiàng)整改方案，確保整改到位。4.建立隱患排查治理臺(tái)賬，對(duì)隱患的排查、整改情況進(jìn)行詳細(xì)記錄。（三）安全檢查與隱患排查治理結(jié)果應(yīng)用1.安全檢查和隱患排查治理結(jié)果作為對(duì)項(xiàng)目和人員考核的重要依據(jù)。2.對(duì)安全管理工作成績突出的項(xiàng)目和個(gè)人進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)存在問題較多的項(xiàng)目和個(gè)人進(jìn)行批評(píng)和處罰。七、安全事故應(yīng)急預(yù)案與救援（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.公司/組織應(yīng)制定綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，項(xiàng)目應(yīng)制定現(xiàn)場處置方案。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、應(yīng)急救援程序、應(yīng)急救援物資和設(shè)備等內(nèi)容。3.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期進(jìn)行修訂和完善，確保其科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。（二）應(yīng)急救援演練1.公司/組織每年至少組織[X]次應(yīng)急救援演練，項(xiàng)目每半年至少組織[X]次應(yīng)急救援演練。2.應(yīng)急救援演練應(yīng)包括火災(zāi)、坍塌、觸電、高處墜落等事故的演練。3.通過應(yīng)急救援演練，提高施工人員的應(yīng)急救援能力和自我保護(hù)意識(shí)。（三）應(yīng)急救援物資和設(shè)備管理1.配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，如滅火器、急救藥品、擔(dān)架等。2.應(yīng)急救援物資和設(shè)備應(yīng)定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保其性能良好，隨時(shí)可用。3.建立應(yīng)急救援物資和設(shè)備臺(tái)賬，對(duì)物資和設(shè)備的采購、使用、保管等情況進(jìn)行詳細(xì)記錄。（四）事故報(bào)告