PAGE安全生產(chǎn)事故上報制度一、總則1.目的為了及時、準確、完整地報告安全生產(chǎn)事故，有效應(yīng)對事故，減少事故損失，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準，制定本制度。本制度旨在規(guī)范公司/組織內(nèi)安全生產(chǎn)事故的上報流程，確保各級人員能夠迅速、有序地傳遞事故信息，以便及時采取救援措施、進行事故調(diào)查和處理，防止事故擴大，保障員工生命安全和公司/組織財產(chǎn)安全。2.適用范圍本制度適用于公司/組織內(nèi)所有部門、車間、班組以及涉及安全生產(chǎn)活動的相關(guān)單位和個人。涵蓋了公司/組織生產(chǎn)經(jīng)營活動中的各個環(huán)節(jié)，包括但不限于生產(chǎn)車間、倉庫、辦公區(qū)域、施工現(xiàn)場等可能發(fā)生安全生產(chǎn)事故的場所。3.事故定義及分級事故定義：安全生產(chǎn)事故是指在公司/組織生產(chǎn)經(jīng)營活動中，突然發(fā)生的，造成或可能造成人員傷亡、財產(chǎn)損失、環(huán)境破壞等后果的意外事件。事故分級：根據(jù)事故的嚴重程度和影響范圍，將安全生產(chǎn)事故分為以下四級：特別重大事故：造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故。重大事故：造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故。較大事故：造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。一般事故：造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。二、事故報告職責1.事故現(xiàn)場人員職責事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員應(yīng)立即采取必要的應(yīng)急措施，如搶救傷員、保護現(xiàn)場等，并在第一時間向本部門負責人報告。報告內(nèi)容應(yīng)包括事故發(fā)生的時間、地點、簡要經(jīng)過、傷亡情況、初步估計的直接經(jīng)濟損失等。現(xiàn)場人員不得隱瞞、謊報或者拖延不報事故情況，不得故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關(guān)證據(jù)。2.部門負責人職責接到現(xiàn)場人員報告后，部門負責人應(yīng)立即核實情況，并在10分鐘內(nèi)向上一級主管領(lǐng)導(dǎo)報告。同時，組織本部門人員進行應(yīng)急救援工作，采取有效措施防止事故擴大。部門負責人應(yīng)及時了解事故發(fā)展動態(tài)，協(xié)調(diào)相關(guān)資源，配合公司/組織的應(yīng)急救援指揮機構(gòu)開展工作。3.公司/組織應(yīng)急救援指揮機構(gòu)職責公司/組織應(yīng)急救援指揮機構(gòu)接到事故報告后，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織指揮應(yīng)急救援工作。應(yīng)急救援指揮機構(gòu)應(yīng)及時向上級主管部門、政府相關(guān)部門報告事故情況，按照規(guī)定的程序和時限進行事故信息的報送。負責協(xié)調(diào)各部門、各單位之間的應(yīng)急救援工作，調(diào)配救援物資、設(shè)備和人員，確保應(yīng)急救援工作的順利進行。4.安全管理部門職責安全管理部門負責收集、整理和分析事故信息，建立健全事故檔案。對事故報告的及時性、準確性進行監(jiān)督檢查，督促各部門、各單位嚴格按照本制度的規(guī)定報告事故。參與事故調(diào)查處理工作，提供相關(guān)安全管理方面的專業(yè)意見和建議。三、事故報告程序1.口頭報告事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員應(yīng)立即通過電話、對講機等方式向本部門負責人進行口頭報告。報告內(nèi)容應(yīng)簡潔明了，重點突出事故的關(guān)鍵信息。2.書面報告部門負責人接到口頭報告后，應(yīng)在10分鐘內(nèi)填寫《安全生產(chǎn)事故報告表》，并以書面形式向上一級主管領(lǐng)導(dǎo)報告。報告表應(yīng)包括事故發(fā)生的詳細經(jīng)過、已采取的應(yīng)急措施、傷亡情況、初步估計的直接經(jīng)濟損失等內(nèi)容。公司/組織應(yīng)急救援指揮機構(gòu)接到事故報告后，應(yīng)在30分鐘內(nèi)將事故情況以書面形式報告上級主管部門、政府相關(guān)部門。報告內(nèi)容應(yīng)按照相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準的要求，詳細、準確地反映事故的全貌。報告應(yīng)包括事故發(fā)生單位的基本情況、事故發(fā)生的時間、地點、經(jīng)過、原因、傷亡情況、直接經(jīng)濟損失、已采取的應(yīng)急措施以及事故發(fā)展趨勢等。3.續(xù)報在事故應(yīng)急救援過程中，如事故情況發(fā)生變化，相關(guān)部門應(yīng)及時進行續(xù)報。續(xù)報內(nèi)容應(yīng)包括事故搶險救援進展情況、傷亡人員變化情況、事故原因分析進展情況等。續(xù)報應(yīng)根據(jù)事故的發(fā)展動態(tài)，及時、準確地提供最新信息，以便上級主管部門、政府相關(guān)部門全面掌握事故情況，指導(dǎo)應(yīng)急救援工作。四、事故報告內(nèi)容要求1.基本信息事故發(fā)生單位的名稱、地址、聯(lián)系方式。事故發(fā)生的時間、地點、具體部位或場所。2.事故經(jīng)過事故發(fā)生的簡要經(jīng)過，包括事故發(fā)生前的生產(chǎn)經(jīng)營活動情況、事故發(fā)生的誘因、事故發(fā)生的過程及相關(guān)動作等。事故現(xiàn)場的狀況，如設(shè)備損壞情況、人員傷亡情況、現(xiàn)場環(huán)境等。3.傷亡情況傷亡人員的姓名、性別、年齡、工種、所在部門等基本信息。傷亡人員的受傷程度或死亡情況，包括受傷部位、傷勢輕重、是否經(jīng)過急救處理等。4.財產(chǎn)損失情況初步估計的直接經(jīng)濟損失，包括設(shè)備損壞、原材料損失、成品損失、人員傷亡賠償?shù)确矫娴膿p失。對間接經(jīng)濟損失的初步評估，如停產(chǎn)損失、市場份額損失等。5.已采取的應(yīng)急措施事故發(fā)生后現(xiàn)場人員采取的應(yīng)急措施，如搶救傷員、切斷電源、疏散人員等。部門負責人組織實施的應(yīng)急救援措施，如啟動應(yīng)急預(yù)案、調(diào)配救援物資、組織搶險隊伍等。6.事故原因初步分析對事故發(fā)生原因的初步判斷，包括人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不利因素、管理上的漏洞等方面。事故可能產(chǎn)生的次生、衍生事故及影響范圍的初步分析。五、事故報告時限1.一般事故發(fā)生一般事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當立即報告本單位負責人。單位負責人接到報告后，應(yīng)當于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門報告。2.較大事故發(fā)生較大事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當立即報告本單位負責人。單位負責人接到報告后，應(yīng)當于2小時內(nèi)向事故發(fā)生地設(shè)區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門報告。3.重大事故發(fā)生重大事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當立即報告本單位負責人。單位負責人接到報告后，應(yīng)當于2小時內(nèi)向事故發(fā)生地省級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門報告。4.特別重大事故發(fā)生特別重大事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當立即報告本單位負責人。單位負責人接到報告后，應(yīng)當于1小時內(nèi)向國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門報告。必要時，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門可以越級上報事故情況。六、事故調(diào)查與處理1.事故調(diào)查組織一般事故由公司/組織安全管理部門牽頭，會同相關(guān)部門組成事故調(diào)查組進行調(diào)查。較大事故由公司/組織主管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，安全管理部門、技術(shù)部門、工會等相關(guān)部門組成事故調(diào)查組進行調(diào)查。必要時，可邀請政府相關(guān)部門或?qū)I(yè)技術(shù)機構(gòu)參與調(diào)查。重大事故和特別重大事故按照國家相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，由政府相關(guān)部門組織成立事故調(diào)查組進行調(diào)查。公司/組織應(yīng)積極配合事故調(diào)查組的工作，提供相關(guān)資料和信息。2.事故調(diào)查內(nèi)容事故發(fā)生的原因，包括直接原因和間接原因。直接原因是指直接導(dǎo)致事故發(fā)生的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不利因素等；間接原因是指導(dǎo)致事故發(fā)生的管理上的漏洞、制度不完善、教育培訓(xùn)不足等方面的原因。事故發(fā)生的經(jīng)過和詳細情況，包括事故發(fā)生的時間、地點、經(jīng)過、涉及的人員、設(shè)備、環(huán)境等方面的情況。事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失情況，包括傷亡人員的基本情況、受傷程度、死亡人數(shù)、財產(chǎn)損失的具體數(shù)額等。事故的性質(zhì)，判斷事故是責任事故還是非責任事故。責任事故是指由于人的故意或過失行為導(dǎo)致的事故；非責任事故是指由于不可抗力、自然因素等原因?qū)е碌氖鹿?。事故暴露出來的安全管理問題，包括安全管理制度是否健全、安全操作規(guī)程是否完善、安全培訓(xùn)教育是否到位、安全監(jiān)督檢查是否有效等方面的問題。3.事故處理原則事故處理應(yīng)堅持“四不放過”原則，即事故原因未查清不放過、事故責任人未受到處理不放過、事故責任人和廣大群眾沒有受到教育不放過、事故沒有制訂切實可行的整改措施不放過。根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，對事故責任單位和責任人依法依規(guī)進行嚴肅處理。對事故負有責任的單位，應(yīng)給予相應(yīng)的經(jīng)濟處罰、停產(chǎn)整頓等處理措施；對事故負有責任的個人，應(yīng)根據(jù)情節(jié)輕重給予警告、記過、撤職、開除等行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。4.事故整改措施事故調(diào)查組應(yīng)根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，提出針對性的事故整改措施。整改措施應(yīng)包括加強安全管理、完善安全制度、加強安全教育培訓(xùn)、改進設(shè)備設(shè)施、消除安全隱患等方面的內(nèi)容。事故責任單位應(yīng)按照事故整改措施的要求，制定詳細的整改計劃，明確整改責任人和整改期限，認真組織實施整改工作。安全管理部門應(yīng)對事故整改措施的落實情況進行跟蹤檢查，確保整改工作取得實效。七、事故統(tǒng)計與分析1.事故統(tǒng)計安全管理部門負責建立健全安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計臺賬，并按照規(guī)定的時間和要求，定期對公司/組織內(nèi)發(fā)生的安全生產(chǎn)事故進行統(tǒng)計匯總。統(tǒng)計內(nèi)容應(yīng)包括事故發(fā)生的時間、地點、事故類型、傷亡情況、直接經(jīng)濟損失等方面的信息。事故統(tǒng)計數(shù)據(jù)應(yīng)真實、準確、完整，不得虛報、瞞報、漏報。安全管理部門應(yīng)定期對事故統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行審核和分析，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量。2.事故分析安全管理部門應(yīng)定期對安全生產(chǎn)事故進行分析，找出事故發(fā)生的規(guī)律和特點，總結(jié)事故教訓(xùn)，提出改進安全生產(chǎn)管理工作的建議和措施。事故分析應(yīng)采用科學(xué)的方法和工具，如因果分析圖、事故樹分析等，對事故的原因進行深入剖析。分析內(nèi)容應(yīng)包括事故發(fā)生的時間分布、地點分布、事故類型分布、人員傷亡情況分布等方面的情況。根據(jù)事故分析結(jié)果，安全管理部門應(yīng)制定針對性的安全防范措施，加強對重點部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全管理，預(yù)防同類事故的再次發(fā)生。八、獎勵與處罰1.獎勵對在安全生產(chǎn)事故報告、應(yīng)急救援、事故調(diào)查處理等工作中表現(xiàn)突出的單位和個人，公司/組織將給予表彰和獎勵。表彰和獎勵的形式包括榮譽稱號、獎金、晉升等。具體獎勵標準如下：在事故報告過程中，及時、準確報告事故信息，為事故應(yīng)急救援爭取時間，避免事故擴大的，給予5002000元的獎金獎勵。在應(yīng)急救援工作中，表現(xiàn)英勇、積極主動，為搶救傷員、減少事故損失做出重要貢獻的，給予榮譽稱號，并給予20005000元的獎金獎勵。在事故調(diào)查處理工作中，認真負責、公正無私，為查明事故原因、追究事故責任提供重要依據(jù)的，給予晉升一級工資或職務(wù)的獎勵。2.處罰對違反本制度規(guī)定，遲報、漏報、謊報或者瞞報安全生產(chǎn)事故的單位和個人，公司/組織將視情節(jié)輕重給予嚴肅處理。處理措施包括警告、罰款、降職、撤職等。具體處罰標準如下：對遲報安全生產(chǎn)事故的單位，給予警告，并責令其限期整改；對遲報事故的個人，給予警告處分，并處以5001000元的罰款。對漏報安全生產(chǎn)事故的單位，給予通報批評，并責令其進行全面的安全檢查；對漏