PAGE建筑業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)本公司在建筑業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中的安全管理，預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故，保障員工的生命安全和身體健康，保護(hù)公司財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)公司建筑業(yè)業(yè)務(wù)的可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，特制定本安全生產(chǎn)責(zé)任制度。（二）適用范圍本制度適用于本公司從事建筑業(yè)活動(dòng)的所有部門(mén)、項(xiàng)目組、員工以及參與公司建筑業(yè)項(xiàng)目的外包單位和人員。（三）安全生產(chǎn)方針與目標(biāo)1.方針堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理，確保建筑業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)在安全的前提下有序進(jìn)行。2.目標(biāo)在本公司建筑業(yè)項(xiàng)目中，杜絕重大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，減少一般事故的發(fā)生率，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)事故死亡率為零，重傷率控制在極低水平，輕傷率逐年下降，確保施工現(xiàn)場(chǎng)及相關(guān)作業(yè)環(huán)境符合國(guó)家安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。（四）引用法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1.《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》2.《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》3.《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59）4.《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)建筑物技術(shù)規(guī)范》（JGJ/T188）5.其他相關(guān)的國(guó)家和地方安全生產(chǎn)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)二、各級(jí)人員安全生產(chǎn)職責(zé)（一）公司決策層安全生產(chǎn)職責(zé)1.董事長(zhǎng)建立健全公司安全生產(chǎn)責(zé)任制，將安全生產(chǎn)工作納入公司發(fā)展戰(zhàn)略和年度工作計(jì)劃。確保公司安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施，保證安全生產(chǎn)所需的資金、設(shè)備、人員等資源。定期聽(tīng)取安全生產(chǎn)工作匯報(bào)，研究解決安全生產(chǎn)中的重大問(wèn)題，做出有關(guān)安全生產(chǎn)的重大決策。督促、檢查公司的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患。組織制定并實(shí)施公司的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。2.總經(jīng)理全面負(fù)責(zé)公司建筑業(yè)安全生產(chǎn)工作，組織實(shí)施安全生產(chǎn)決策，確保安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。組織制定公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，并監(jiān)督執(zhí)行。組織安全生產(chǎn)檢查，及時(shí)整改安全隱患，對(duì)重大安全隱患親自督辦整改。負(fù)責(zé)組織公司安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作，提高員工的安全意識(shí)和技能。組織協(xié)調(diào)公司內(nèi)部各部門(mén)之間的安全生產(chǎn)工作，確保安全生產(chǎn)工作的順利開(kāi)展。負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援指揮工作，及時(shí)、有效地處理事故，減少事故損失。（二）公司管理層安全生產(chǎn)職責(zé)1.生產(chǎn)副總經(jīng)理協(xié)助總經(jīng)理抓好公司建筑業(yè)安全生產(chǎn)工作，具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施安全生產(chǎn)工作計(jì)劃和措施。組織制定和修訂公司建筑業(yè)安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程，并監(jiān)督執(zhí)行情況。定期組織安全生產(chǎn)檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全問(wèn)題及時(shí)督促整改；對(duì)重大安全隱患組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行評(píng)估，制定整改方案，并跟蹤落實(shí)整改情況。負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)公司建筑業(yè)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)工作，解決項(xiàng)目施工過(guò)程中的安全生產(chǎn)問(wèn)題。組織開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，提高員工的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。參與公司生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理工作，提出處理意見(jiàn)和改進(jìn)措施。2.技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)公司建筑業(yè)項(xiàng)目的技術(shù)指導(dǎo)和安全技術(shù)措施的制定。審核施工組織設(shè)計(jì)和專(zhuān)項(xiàng)施工方案中的安全技術(shù)措施，確保其符合國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求。對(duì)新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的使用，組織進(jìn)行安全技術(shù)論證，制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施。組織開(kāi)展安全技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)交流活動(dòng)，提高員工的安全技術(shù)水平。參與安全生產(chǎn)事故的調(diào)查分析，從技術(shù)角度提出事故原因分析和防范措施建議。3.安全管理部門(mén)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)管理工作的日常組織和協(xié)調(diào)，貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度。制定公司年度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃和目標(biāo)，并組織實(shí)施和考核。組織定期和不定期的安全生產(chǎn)檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)下達(dá)整改通知書(shū)，督促相關(guān)部門(mén)和人員進(jìn)行整改，并跟蹤復(fù)查整改情況。負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作的組織實(shí)施，制定培訓(xùn)計(jì)劃，建立員工安全培訓(xùn)檔案。組織開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng)，營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)氛圍。負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)事故的統(tǒng)計(jì)、報(bào)告和調(diào)查處理工作，按照規(guī)定及時(shí)上報(bào)事故情況，并協(xié)助相關(guān)部門(mén)進(jìn)行事故調(diào)查，提出處理建議。負(fù)責(zé)審核各類(lèi)安全生產(chǎn)文件、資料，確保其符合法律法規(guī)和公司要求。監(jiān)督檢查公司各部門(mén)、各項(xiàng)目組安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況，對(duì)違反安全生產(chǎn)規(guī)定的行為進(jìn)行糾正和處罰。4.工程管理部門(mén)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)公司建筑業(yè)項(xiàng)目的施工管理，確保施工過(guò)程符合安全生產(chǎn)要求。在組織編制施工計(jì)劃時(shí)，同時(shí)制定相應(yīng)的安全措施，并將安全管理納入施工管理全過(guò)程。負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全文明施工管理，組織協(xié)調(diào)各施工單位之間的安全生產(chǎn)工作，確保施工現(xiàn)場(chǎng)秩序良好。對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其正常運(yùn)行。組織對(duì)新入場(chǎng)的施工隊(duì)伍進(jìn)行安全交底，告知施工過(guò)程中的安全注意事項(xiàng)和要求。參與安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理工作，配合相關(guān)部門(mén)查明事故原因，提出改進(jìn)措施。5.質(zhì)量部門(mén)負(fù)責(zé)人在質(zhì)量管理工作中，貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)要求，將安全生產(chǎn)納入質(zhì)量控制體系。對(duì)施工質(zhì)量不符合安全要求的情況，及時(shí)督促整改，確保工程質(zhì)量與安全生產(chǎn)相互協(xié)調(diào)。參與安全生產(chǎn)檢查，對(duì)涉及工程質(zhì)量與安全的問(wèn)題提出整改意見(jiàn)和建議。在組織工程質(zhì)量驗(yàn)收時(shí)，同時(shí)檢查安全設(shè)施和防護(hù)措施的落實(shí)情況，對(duì)不符合要求的不予驗(yàn)收。（三）項(xiàng)目管理人員安全生產(chǎn)職責(zé)1.項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對(duì)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。組織制定項(xiàng)目安全生產(chǎn)目標(biāo)和計(jì)劃，并確保目標(biāo)和計(jì)劃的有效實(shí)施。建立健全項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備足額的專(zhuān)職安全管理人員，明確各崗位人員的安全生產(chǎn)職責(zé)。組織編制項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)和專(zhuān)項(xiàng)施工方案，制定安全技術(shù)措施，并組織實(shí)施。定期組織項(xiàng)目安全生產(chǎn)檢查，及時(shí)消除安全隱患；對(duì)重大安全隱患親自組織整改，確保整改措施到位。負(fù)責(zé)項(xiàng)目安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作的組織實(shí)施，提高項(xiàng)目全體人員的安全意識(shí)和技能。組織制定并實(shí)施項(xiàng)目生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，定期組織演練，確保應(yīng)急救援工作的有效性。負(fù)責(zé)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)的安全文明施工管理，營(yíng)造良好的施工環(huán)境。及時(shí)、如實(shí)報(bào)告項(xiàng)目生產(chǎn)安全事故，積極配合事故調(diào)查處理工作，落實(shí)事故處理意見(jiàn)和防范措施。2.項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)，制定安全技術(shù)措施，指導(dǎo)施工人員正確施工，確保施工安全。審核施工組織設(shè)計(jì)和專(zhuān)項(xiàng)施工方案中的安全技術(shù)措施，提出改進(jìn)意見(jiàn)，確保安全技術(shù)措施的科學(xué)性和可行性。對(duì)施工過(guò)程中的安全技術(shù)問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行解決，對(duì)新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的使用進(jìn)行安全技術(shù)交底。參與項(xiàng)目安全生產(chǎn)檢查，對(duì)安全隱患提出技術(shù)整改意見(jiàn)，并跟蹤整改情況。參與項(xiàng)目生產(chǎn)安全事故的調(diào)查分析，從技術(shù)角度提出事故原因和防范措施建議。3.項(xiàng)目安全員負(fù)責(zé)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)的日常安全檢查和監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正不安全行為和安全隱患。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，及時(shí)下達(dá)整改通知書(shū)，督促相關(guān)人員進(jìn)行整改，并跟蹤復(fù)查整改情況。負(fù)責(zé)項(xiàng)目安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作的具體實(shí)施，組織新入場(chǎng)人員的三級(jí)安全教育和日常安全培訓(xùn)活動(dòng)。負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施、設(shè)備的檢查和維護(hù)，確保其正常運(yùn)行；對(duì)不符合安全要求的設(shè)施、設(shè)備及時(shí)督促整改或更換。參與制定項(xiàng)目生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理組織演練。負(fù)責(zé)項(xiàng)目安全生產(chǎn)文件、資料的收集、整理和歸檔工作，及時(shí)上報(bào)安全生產(chǎn)相關(guān)信息。對(duì)違反安全生產(chǎn)規(guī)定的行為進(jìn)行制止和糾正，對(duì)嚴(yán)重違規(guī)行為及時(shí)報(bào)告項(xiàng)目經(jīng)理，并提出處罰建議。4.施工員負(fù)責(zé)所分管施工區(qū)域的安全生產(chǎn)工作，按照施工組織設(shè)計(jì)和安全技術(shù)措施組織施工。對(duì)施工人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，告知施工過(guò)程中的安全注意事項(xiàng)和操作規(guī)程，并監(jiān)督其執(zhí)行。每天對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理施工過(guò)程中的安全問(wèn)題，對(duì)不能立即處理的安全隱患及時(shí)報(bào)告項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。組織協(xié)調(diào)各工種之間的安全生產(chǎn)工作，確保施工過(guò)程的有序進(jìn)行。參與項(xiàng)目安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理工作，配合查明事故原因，提出改進(jìn)措施。5.質(zhì)檢員在質(zhì)量檢查過(guò)程中，同時(shí)檢查安全生產(chǎn)措施的落實(shí)情況，對(duì)不符合安全要求的施工質(zhì)量問(wèn)題及時(shí)督促整改。對(duì)涉及安全生產(chǎn)的工程材料、構(gòu)配件和設(shè)備進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)，確保其符合安全要求。參與安全生產(chǎn)檢查，對(duì)質(zhì)量與安全相關(guān)的問(wèn)題提出整改意見(jiàn)和建議。在組織工程質(zhì)量驗(yàn)收時(shí)，嚴(yán)格把關(guān)安全設(shè)施和防護(hù)措施的質(zhì)量，對(duì)不符合要求的不予驗(yàn)收。（四）施工人員安全生產(chǎn)職責(zé)1.遵守國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度，服從管理，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。2.接受公司和項(xiàng)目的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，掌握必要的安全知識(shí)和技能，提高自我保護(hù)能力。3.積極參加公司和項(xiàng)目組織的安全生產(chǎn)活動(dòng)，如安全檢查、應(yīng)急演練等，提出安全生產(chǎn)合理化建議。4.嚴(yán)格按照施工組織設(shè)計(jì)和安全技術(shù)措施進(jìn)行施工，不違章作業(yè)，發(fā)現(xiàn)事故隱患或其他不安全因素及時(shí)報(bào)告。5.愛(ài)護(hù)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全設(shè)施、設(shè)備和消防器材，不得擅自拆除、挪用或損壞。6.對(duì)新入場(chǎng)的施工人員進(jìn)行安全幫助和指導(dǎo)，協(xié)助其熟悉施工現(xiàn)場(chǎng)的安全環(huán)境和操作規(guī)程。三、安全生產(chǎn)管理制度（一）安全生產(chǎn)責(zé)任制考核制度1.建立安全生產(chǎn)責(zé)任制考核體系，明確考核標(biāo)準(zhǔn)、考核周期和考核方式。2.對(duì)公司各級(jí)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行定期考核，考核結(jié)果與績(jī)效掛鉤。3.對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不到位的部門(mén)和個(gè)人，進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并責(zé)令限期整改；對(duì)因工作不力導(dǎo)致發(fā)生安全事故的，依法依規(guī)追究責(zé)任。（二）安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度1.制定年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)時(shí)間和培訓(xùn)方式。2.對(duì)新員工進(jìn)行三級(jí)安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。3.對(duì)在崗員工進(jìn)行定期的安全再培訓(xùn)，提高員工的安全意識(shí)和技能。4.對(duì)特殊工種作業(yè)人員，必須經(jīng)專(zhuān)門(mén)的安全技術(shù)培訓(xùn)，取得相應(yīng)資格證書(shū)后，方可上崗作業(yè)。5.做好安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)記錄，建立員工安全培訓(xùn)檔案。（三）安全生產(chǎn)檢查制度1.建立定期和不定期的安全生產(chǎn)檢查制度，明確檢查內(nèi)容、檢查人員和檢查周期。2.公司決策層、管理層定期對(duì)公司建筑業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行全面安全生產(chǎn)檢查；安全管理部門(mén)、工程管理部門(mén)等職能部門(mén)定期對(duì)各自職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查；項(xiàng)目組每天進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)的安全巡查。3.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，下達(dá)整改通知書(shū)，明確整改責(zé)任人、整改期限和整改要求，跟蹤復(fù)查整改情況，確保安全隱患得到及時(shí)消除。4.建立安全生產(chǎn)檢查臺(tái)賬，記錄檢查情況、隱患整改情況等信息。（四）安全事故應(yīng)急預(yù)案制度1.制定公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，明確應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施等內(nèi)容。2.根據(jù)公司建筑業(yè)項(xiàng)目的特點(diǎn)，制定專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，如高處墜落事故應(yīng)急預(yù)案、坍塌事故應(yīng)急預(yù)案、觸電事故應(yīng)急預(yù)案等。3.定期組織應(yīng)急演練，檢驗(yàn)和完善應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高員工的應(yīng)急救援能力。4.發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速組織救援，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)、如實(shí)報(bào)告事故情況。（五）安全事故報(bào)告與處理制度1.明確安全事故報(bào)告的程序、內(nèi)容和時(shí)限要求。發(fā)生安全事故后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人；單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)報(bào)告。2.及時(shí)、如實(shí)報(bào)告安全事故情況，不得隱瞞、謊報(bào)或者遲報(bào)。3.按照“四不放過(guò)”原則（事故原因未查清不放過(guò)、事故責(zé)任人未受到處理不放過(guò)、事故責(zé)任人和廣大群眾沒(méi)有受到教育不放過(guò)、事故沒(méi)有制訂切實(shí)可行的整改措施不放過(guò)），組織對(duì)安全事故進(jìn)行調(diào)查處理，查明事故原因，認(rèn)定事故責(zé)任，提出處理意見(jiàn)和防范措施。4.建立安全事故檔案，記錄事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過(guò)、原因、處理結(jié)果等信息。（六）安全設(shè)施與設(shè)備管理制度1.建立安全設(shè)施與設(shè)備臺(tái)賬，記錄安全設(shè)施和設(shè)備的名稱(chēng)、型號(hào)、規(guī)格、購(gòu)置時(shí)間、使用情況等信息。2.對(duì)安全設(shè)施和設(shè)備進(jìn)行定期檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保其正常運(yùn)行。3.安全設(shè)施和設(shè)備的采購(gòu)、安裝、使用、拆除等必須符合國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求。4.對(duì)存在安全隱患的安全設(shè)施和設(shè)備，及時(shí)進(jìn)行維修、更換或報(bào)廢處理，并做好記錄。（七）危險(xiǎn)作業(yè)管理制度1.對(duì)動(dòng)火作業(yè)、高處作業(yè)、有限空間作業(yè)等危險(xiǎn)作業(yè)，實(shí)行審批制度。作業(yè)前，必須辦理危險(xiǎn)作業(yè)審批手續(xù)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可作業(yè)。2.制定危險(xiǎn)作業(yè)安全操作規(guī)程，明確作業(yè)流程、安全措施和應(yīng)急處置要求。3