PAGE城投安全生產(chǎn)責(zé)任制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)城投公司安全生產(chǎn)管理，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障員工生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)公司穩(wěn)定發(fā)展，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于城投公司及所屬各部門、子公司、項(xiàng)目公司等相關(guān)單位（以下統(tǒng)稱“各單位”）的安全生產(chǎn)管理活動(dòng)。（三）安全生產(chǎn)方針與原則1.方針：堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，強(qiáng)化安全意識(shí)，確保安全生產(chǎn)。2.原則：遵循“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，明確各級(jí)人員和各部門的安全生產(chǎn)責(zé)任。二、安全生產(chǎn)責(zé)任制（一）公司主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)1.建立、健全公司安全生產(chǎn)責(zé)任制，組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。2.組織制定并實(shí)施公司安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃，保證安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施。3.督促、檢查公司的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患。4.組織制定并實(shí)施公司的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。5.及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。（二）公司分管負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)1.協(xié)助主要負(fù)責(zé)人做好安全生產(chǎn)管理工作，對(duì)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。2.組織制定分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，并監(jiān)督實(shí)施。3.組織分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，提高員工安全意識(shí)和技能。4.定期組織檢查分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除事故隱患。5.參與制定公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并在分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)組織實(shí)施。（三）各部門負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)1.負(fù)責(zé)本部門的安全生產(chǎn)管理工作，落實(shí)公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。2.組織本部門員工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，提高員工安全素質(zhì)。3.定期組織本部門的安全生產(chǎn)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患。4.負(fù)責(zé)本部門生產(chǎn)安全事故的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置，并及時(shí)報(bào)告公司相關(guān)部門。5.配合公司其他部門做好安全生產(chǎn)管理工作。（四）項(xiàng)目經(jīng)理安全生產(chǎn)職責(zé)1.對(duì)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)，確保項(xiàng)目施工符合安全生產(chǎn)要求。2.組織制定項(xiàng)目安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，并監(jiān)督實(shí)施。3.組織項(xiàng)目施工人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，提高施工人員安全意識(shí)和技能。4.定期組織項(xiàng)目安全生產(chǎn)檢查，及時(shí)消除事故隱患，確保施工安全。5.負(fù)責(zé)項(xiàng)目生產(chǎn)安全事故的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置，并及時(shí)報(bào)告公司相關(guān)部門。6.配合公司及相關(guān)部門做好項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理工作。（五）安全管理人員安全生產(chǎn)職責(zé)1.協(xié)助公司領(lǐng)導(dǎo)貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，組織制定公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。2.負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作，提高員工安全意識(shí)和技能。3.定期組織公司安全生產(chǎn)檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的事故隱患提出整改意見，并跟蹤整改落實(shí)情況。4.負(fù)責(zé)公司安全設(shè)施、設(shè)備的管理和維護(hù)，確保其正常運(yùn)行。5.參與公司生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理，分析事故原因，提出防范措施。6.督促各單位落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，對(duì)違反安全生產(chǎn)規(guī)定的行為進(jìn)行制止和糾正。（六）員工安全生產(chǎn)職責(zé)1.遵守公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。2.接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識(shí)和技能，提高事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。3.發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告。4.積極參與公司安全生產(chǎn)活動(dòng)，提出合理化建議，共同維護(hù)公司安全生產(chǎn)環(huán)境。三、安全生產(chǎn)管理制度（一）安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度1.公司制定年度安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)時(shí)間和培訓(xùn)方式等。2.安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)包括新員工入職培訓(xùn)、定期安全培訓(xùn)、專項(xiàng)安全培訓(xùn)、季節(jié)性安全培訓(xùn)等。3.培訓(xùn)內(nèi)容包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程、安全事故案例分析、應(yīng)急救援知識(shí)等。4.培訓(xùn)結(jié)束后，應(yīng)對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估，確保員工掌握必要的安全生產(chǎn)知識(shí)和技能。（二）安全生產(chǎn)檢查制度1.公司建立定期安全生產(chǎn)檢查制度，包括日常檢查、專項(xiàng)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查等。2.安全檢查應(yīng)制定檢查表，明確檢查內(nèi)容、檢查標(biāo)準(zhǔn)和檢查人員等。3.檢查人員應(yīng)認(rèn)真填寫檢查記錄，對(duì)發(fā)現(xiàn)的事故隱患應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書，明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限。4.對(duì)重大事故隱患，應(yīng)立即停止相關(guān)作業(yè)，采取臨時(shí)防范措施，并及時(shí)報(bào)告公司主要負(fù)責(zé)人。公司主要負(fù)責(zé)人應(yīng)組織制定專項(xiàng)治理方案，確保事故隱患得到及時(shí)消除。（三）安全設(shè)施設(shè)備管理制度1.公司建立安全設(shè)施設(shè)備臺(tái)賬，對(duì)安全設(shè)施設(shè)備的采購(gòu)、安裝、使用、維護(hù)、保養(yǎng)、更新、報(bào)廢等全過程進(jìn)行管理。2.安全設(shè)施設(shè)備應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保其正常運(yùn)行。3.對(duì)安全設(shè)施設(shè)備的操作人員應(yīng)進(jìn)行培訓(xùn)，使其熟悉設(shè)備性能和操作規(guī)程，嚴(yán)禁違規(guī)操作。4.安全設(shè)施設(shè)備的更新、改造應(yīng)符合安全生產(chǎn)要求，確保其安全性能得到提升。（四）危險(xiǎn)作業(yè)管理制度1.公司對(duì)動(dòng)火作業(yè)、高處作業(yè)、有限空間作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)等危險(xiǎn)作業(yè)實(shí)行審批制度。2.危險(xiǎn)作業(yè)前，作業(yè)單位應(yīng)制定詳細(xì)的作業(yè)方案和安全措施，經(jīng)公司相關(guān)部門審批后，方可進(jìn)行作業(yè)。3.作業(yè)過程中，應(yīng)安排專人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)，確保作業(yè)安全。作業(yè)結(jié)束后，應(yīng)對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理和檢查，確認(rèn)無(wú)安全隱患后方可離開。4.對(duì)危險(xiǎn)作業(yè)過程中發(fā)生事故的，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救援，并及時(shí)報(bào)告公司相關(guān)部門。（五）應(yīng)急救援管理制度1.公司制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并定期進(jìn)行演練和修訂。2.應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)包括應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急救援人員、應(yīng)急救援器材、應(yīng)急救援措施等內(nèi)容。3.公司應(yīng)建立應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備庫(kù)，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急救援物資和器材，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其完好有效。每半年至少組織一次應(yīng)急救援演練，演練結(jié)束后，應(yīng)對(duì)演練效果進(jìn)行評(píng)估，針對(duì)演練中存在的問題，及時(shí)對(duì)應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行修訂。4.發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，迅速組織救援，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)報(bào)告公司相關(guān)部門和當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門。（六）事故報(bào)告與調(diào)查處理制度1.公司發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。2.事故發(fā)生后，應(yīng)成立事故調(diào)查組，對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查。事故調(diào)查組應(yīng)查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失，認(rèn)定事故的性質(zhì)和責(zé)任，提出對(duì)事故責(zé)任者的處理建議和事故防范措施。3.事故調(diào)查結(jié)束后，應(yīng)編寫事故調(diào)查報(bào)告，并按照規(guī)定進(jìn)行批復(fù)。事故責(zé)任單位應(yīng)根據(jù)事故調(diào)查報(bào)告提出的整改措施，認(rèn)真進(jìn)行整改，防止類似事故再次發(fā)生。四、安全生產(chǎn)投入與保障（一）安全生產(chǎn)投入計(jì)劃1.公司根據(jù)安全生產(chǎn)實(shí)際需要，制定年度安全生產(chǎn)投入計(jì)劃，明確安全生產(chǎn)投入的項(xiàng)目、金額和實(shí)施時(shí)間等。2.安全生產(chǎn)投入包括安全設(shè)施設(shè)備購(gòu)置、安全技術(shù)研發(fā)、安全教育培訓(xùn)、應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備、事故隱患治理等方面的費(fèi)用。（二）安全生產(chǎn)費(fèi)用管理1.公司設(shè)立安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金賬戶，?？顚Ｓ?，確保安全生產(chǎn)投入資金的及時(shí)到位。2.安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)規(guī)定和公司安全生產(chǎn)投入計(jì)劃，嚴(yán)格按照審批程序進(jìn)行審批。3.財(cái)務(wù)部門應(yīng)定期對(duì)安全生產(chǎn)費(fèi)用使用情況進(jìn)行審計(jì)，確保資金使用合理、合規(guī)。（三）安全生產(chǎn)條件保障1.公司應(yīng)按照國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，為員工提供必要的勞動(dòng)防護(hù)用品，并