PAGEl露天礦山安全生產(chǎn)制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)露天礦山安全生產(chǎn)管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障員工生命安全和企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本露天礦山實(shí)際情況，制定本安全生產(chǎn)制度。（二）適用范圍本制度適用于本露天礦山企業(yè)內(nèi)所有員工、承包商及進(jìn)入礦山作業(yè)區(qū)域的外來人員，涵蓋礦山開采、運(yùn)輸、排土等各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)。（三）安全生產(chǎn)方針與原則1.方針：堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立安全發(fā)展理念，始終把安全生產(chǎn)放在首位。2.原則：遵循管生產(chǎn)必須管安全、誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，實(shí)行全員、全過程、全方位的安全生產(chǎn)管理。（四）引用法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2.《礦山安全法》3.《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》4.《爆破安全規(guī)程》5.其他相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)二、安全生產(chǎn)責(zé)任制（一）礦長安全生產(chǎn)職責(zé)1.全面負(fù)責(zé)露天礦山的安全生產(chǎn)工作，是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。2.貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，組織制定并實(shí)施本礦山安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。3.組織制定并實(shí)施本礦山安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃，保證安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施。4.督促、檢查本礦山的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患。5.組織制定并實(shí)施本礦山的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，定期組織演練。6.及時、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。（二）副礦長安全生產(chǎn)職責(zé)1.協(xié)助礦長抓好安全生產(chǎn)工作，負(fù)責(zé)分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。2.組織制定分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，并監(jiān)督實(shí)施。3.組織分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)工作，提高員工安全意識和技能。4.定期檢查分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)狀況，及時消除事故隱患。5.參與制定并實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，協(xié)助礦長做好應(yīng)急救援工作。（三）各部門負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)1.負(fù)責(zé)本部門的安全生產(chǎn)工作，貫徹執(zhí)行礦山安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。2.組織本部門員工的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，提高員工安全素質(zhì)。3.定期檢查本部門的安全生產(chǎn)狀況，及時發(fā)現(xiàn)并整改安全隱患。4.負(fù)責(zé)本部門設(shè)備、設(shè)施的安全管理，確保其正常運(yùn)行。5.參與制定并實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，在事故發(fā)生時組織本部門員工進(jìn)行應(yīng)急處置。（四）班組長安全生產(chǎn)職責(zé)1.負(fù)責(zé)本班組的安全生產(chǎn)工作，是本班組安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。2.組織本班組員工學(xué)習(xí)和執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，遵守勞動紀(jì)律。3.班前會布置安全工作并檢查員工勞動防護(hù)用品佩戴情況，班中檢查作業(yè)現(xiàn)場安全狀況，及時糾正不安全行為，班后總結(jié)安全工作。4.組織本班組的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，提高員工安全操作技能。5.負(fù)責(zé)本班組設(shè)備、工具的日常維護(hù)保養(yǎng)，確保其安全運(yùn)行。6.發(fā)現(xiàn)事故隱患及時報(bào)告并組織整改，發(fā)生事故時立即組織現(xiàn)場應(yīng)急處置并及時報(bào)告。（五）員工安全生產(chǎn)職責(zé)1.遵守國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和本礦山安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品。2.接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識和技能，提高事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。3.發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告。4.積極參加各種安全生產(chǎn)活動，有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)。三、安全管理制度（一）安全生產(chǎn)許可證制度1.依法取得安全生產(chǎn)許可證，未取得許可證不得從事露天礦山開采活動。2.按照規(guī)定的條件、程序和要求，及時辦理安全生產(chǎn)許可證延期、變更等手續(xù)。3.建立安全生產(chǎn)許可證檔案管理制度，妥善保管相關(guān)資料。（二）安全設(shè)施“三同時”制度1.新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施，必須與主體工程同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。2.安全設(shè)施設(shè)計(jì)必須按照規(guī)定報(bào)經(jīng)有關(guān)部門審查，審查合格后方可施工。3.項(xiàng)目竣工后，必須按照規(guī)定組織安全設(shè)施竣工驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可投入生產(chǎn)和使用。（三）安全教育培訓(xùn)制度1.制定年度安全教育培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、對象、時間和方式等。2.對新員工進(jìn)行三級安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。3.對在崗員工定期進(jìn)行安全再培訓(xùn)，提高員工安全意識和技能。4.對特種作業(yè)人員必須按照國家規(guī)定進(jìn)行專門的安全技術(shù)培訓(xùn)，取得相應(yīng)資格證書后方可上崗作業(yè)。5.建立安全教育培訓(xùn)檔案，記錄員工培訓(xùn)情況。（四）安全檢查制度1.建立定期安全檢查制度，礦長每月至少組織一次全面的安全檢查，副礦長及各部門負(fù)責(zé)人每周至少組織一次專項(xiàng)安全檢查，班組長每天進(jìn)行班前、班中、班后安全檢查。2.安全檢查內(nèi)容包括礦山開采、運(yùn)輸、排土、設(shè)備設(shè)施、安全防護(hù)裝置、作業(yè)環(huán)境等方面。3.對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，應(yīng)當(dāng)立即采取措施予以消除；不能立即消除的，應(yīng)當(dāng)制定整改方案，明確整改措施、責(zé)任人和期限，及時進(jìn)行整改。4.建立安全檢查記錄檔案和事故隱患排查治理臺賬，對事故隱患排查治理情況進(jìn)行詳細(xì)記錄。（五）安全事故應(yīng)急預(yù)案制度1.制定綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案，涵蓋火災(zāi)、爆炸、坍塌、透水、中毒窒息等各類事故。2.定期組織應(yīng)急演練，演練內(nèi)容包括火災(zāi)撲救、人員疏散、事故搶險(xiǎn)、應(yīng)急救援等，檢驗(yàn)預(yù)案的可行性和有效性，提高員工應(yīng)急處置能力。3.配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資，并定期進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)和更新，確保其處于良好狀態(tài)。4.事故發(fā)生后，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，迅速組織救援，保護(hù)事故現(xiàn)場，及時、如實(shí)報(bào)告事故情況。（六）設(shè)備設(shè)施安全管理制度1.建立設(shè)備設(shè)施臺賬，詳細(xì)記錄設(shè)備設(shè)施的型號、規(guī)格、數(shù)量、購置時間、維修保養(yǎng)情況等信息。2.制定設(shè)備設(shè)施操作規(guī)程，操作人員必須嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作。3.定期對設(shè)備設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保其正常運(yùn)行，及時消除設(shè)備設(shè)施故障和隱患。4.對設(shè)備設(shè)施進(jìn)行定期檢查和檢測，檢測合格后方可繼續(xù)使用。5.建立設(shè)備設(shè)施報(bào)廢制度，對達(dá)到報(bào)廢條件的設(shè)備設(shè)施及時進(jìn)行報(bào)廢處理。（七）爆破作業(yè)安全管理制度1.爆破作業(yè)必須由具有相應(yīng)資質(zhì)的爆破單位進(jìn)行，爆破作業(yè)人員必須取得爆破作業(yè)資格證書。2.制定爆破作業(yè)安全規(guī)程，嚴(yán)格按照規(guī)程進(jìn)行爆破設(shè)計(jì)、施工、起爆等操作。3.爆破器材的購買、運(yùn)輸、儲存、使用等環(huán)節(jié)必須嚴(yán)格遵守國家有關(guān)規(guī)定，確保爆破器材安全。4.爆破作業(yè)前必須進(jìn)行安全警戒，設(shè)置明顯的警示標(biāo)志，禁止無關(guān)人員進(jìn)入爆破區(qū)域。5.爆破作業(yè)后必須對爆破現(xiàn)場進(jìn)行檢查，確認(rèn)安全后方可解除警戒。（八）職業(yè)健康管理制度1.按照國家有關(guān)規(guī)定，為員工提供符合職業(yè)健康要求的工作環(huán)境和條件。2.定期對作業(yè)場所進(jìn)行職業(yè)危害因素檢測，檢測結(jié)果向員工公布。3.為員工配備必要的個人防護(hù)用品，并監(jiān)督其正確佩戴和使用。4.對接觸職業(yè)危害因素的員工定期進(jìn)行職業(yè)健康檢查，建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。5.采取有效措施，預(yù)防和控制職業(yè)危害，保障員工職業(yè)健康。四、安全操作規(guī)程（一）穿孔作業(yè)安全操作規(guī)程1.操作人員必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，熟悉穿孔設(shè)備性能和操作規(guī)程。2.作業(yè)前檢查穿孔設(shè)備的各部件連接是否牢固，潤滑、冷卻系統(tǒng)是否正常。3.調(diào)整好穿孔參數(shù)，如孔徑、孔深、鉆進(jìn)速度等。4.穿孔作業(yè)時，操作人員要站在安全位置，嚴(yán)禁靠近穿孔設(shè)備旋轉(zhuǎn)部位。5.鉆孔過程中，如發(fā)現(xiàn)設(shè)備異常，應(yīng)立即停機(jī)檢查，排除故障后方可繼續(xù)作業(yè)。6.鉆孔結(jié)束后，關(guān)閉設(shè)備電源，清理設(shè)備及作業(yè)現(xiàn)場。（二）爆破作業(yè)安全操作規(guī)程1.爆破作業(yè)人員必須嚴(yán)格遵守爆破安全規(guī)程，持證上崗。2.爆破作業(yè)前，進(jìn)行現(xiàn)場勘察，制定爆破設(shè)計(jì)方案，經(jīng)審批后實(shí)施。3.按照爆破設(shè)計(jì)要求，準(zhǔn)備好爆破器材，確保其質(zhì)量合格。4.爆破作業(yè)時，設(shè)置好安全警戒，疏散無關(guān)人員，嚴(yán)禁在警戒區(qū)內(nèi)進(jìn)行其他作業(yè)。5.嚴(yán)格按照起爆程序進(jìn)行起爆操作，起爆后等待規(guī)定時間，經(jīng)檢查確認(rèn)安全后方可解除警戒。6.爆破作業(yè)后，對爆破現(xiàn)場進(jìn)行檢查，清理爆破器材殘?jiān)?，處理盲炮等安全隱患。（三）鏟裝作業(yè)安全操作規(guī)程1.鏟裝設(shè)備操作人員必須經(jīng)過培訓(xùn)，熟悉設(shè)備操作。2.作業(yè)前檢查鏟裝設(shè)備的制動、轉(zhuǎn)向、照明等系統(tǒng)是否正常。3.鏟裝作業(yè)時，保持設(shè)備平穩(wěn)，嚴(yán)禁鏟裝過滿，防止物料灑落傷人。4.與運(yùn)輸車輛配合時，要保持安全距離，并指揮車輛停放位置。5.嚴(yán)禁在鏟裝設(shè)備下方或附近停留、休息。6.作業(yè)結(jié)束后，將鏟裝設(shè)備停放在指定位置，關(guān)閉電源。（四）運(yùn)輸作業(yè)安全操作規(guī)程1.運(yùn)輸車輛駕駛員必須取得駕駛證和從業(yè)資格證，嚴(yán)格遵守交通規(guī)則。2.車輛出車前檢查車輛的制動、轉(zhuǎn)向、燈光、輪胎等部件是否正常。3.裝載物料要均勻，不得超載、超高、超寬，嚴(yán)禁人貨混裝。4.運(yùn)輸過程中，保持安全車速，注意觀察路況和周圍環(huán)境，不得超速行駛、強(qiáng)行超車。5.車輛在坡道上行駛時，要采取防滑措施，嚴(yán)禁空檔滑行。6.到達(dá)卸料地點(diǎn)后，按照指揮人員的要求進(jìn)行卸料，卸料時要注意周圍人員和設(shè)備安全。7.作業(yè)結(jié)束后，將車輛停放在指定地點(diǎn)，進(jìn)行車輛保養(yǎng)和清潔。（五）排土作業(yè)安全操作規(guī)程1.排土場必須按照設(shè)計(jì)要求進(jìn)行建設(shè)和管理。2.排土作業(yè)前，檢查排土場的邊坡穩(wěn)定性，如有隱患及時處理。3.排土車輛要按照規(guī)定的路線和順序進(jìn)行排土作業(yè)，嚴(yán)禁在排土場邊緣違規(guī)傾倒。4.排土過程中，要注意觀察排土場的動態(tài)變化，如發(fā)現(xiàn)滑坡、坍塌等跡象，立即停止作業(yè)并撤離人員。5.定期對排土場進(jìn)行監(jiān)測，采取措施防止水土流失和環(huán)境污染。6.排土作業(yè)結(jié)束后，對排土場進(jìn)行整理和綠化。五、安全檢查與隱患排查治理（一）安全檢查類型1.日常檢查：由班組長負(fù)責(zé)，每天對本班組作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行班前、班中、班后安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)并處理不安全因素。2.定期檢查：礦長每月至少組織一次全面的安全檢查，副礦長及各部門負(fù)責(zé)人每周至少組織一次專項(xiàng)安全檢查，對礦山各生產(chǎn)環(huán)節(jié)、設(shè)備設(shè)施、安全管理制度等進(jìn)行全面檢查。3.季節(jié)性檢查：根據(jù)不同季節(jié)的特點(diǎn)，如夏季的防暑降溫、防汛，冬季的防寒保暖、防火等，組織針對性的安全檢查。4.節(jié)假日檢查：在節(jié)假日前后，組織對礦山進(jìn)行安全檢查，確保節(jié)日期間安全生產(chǎn)。（二）隱患排查治理流程1.隱患排查：安全檢查人員通過現(xiàn)場觀察、設(shè)備檢測、資料查閱等方式，查找存在的安全隱患，并詳細(xì)記錄隱患的部位、內(nèi)容、嚴(yán)重程度等信息。2.隱患評估：對排查出的隱患進(jìn)行評估，確定其風(fēng)險(xiǎn)等級，分為一般隱患和重大隱患。3.隱患治理：對于一般隱患，由責(zé)任部門或責(zé)任人立即組織整改，整改完成后進(jìn)行驗(yàn)收；對于重大隱患，由礦長組織制定專項(xiàng)整改方案，明確整改措施、責(zé)任人和期限，實(shí)施整改，并及時向上級主管部門報(bào)告。4.隱患跟蹤：對隱患治理情況進(jìn)行跟蹤，確保隱患得到徹底消除。對于整改難度較大、短期內(nèi)無法完成的隱患，要采取臨時防范措施，確保安全。5.隱患銷號：隱患治理完成并經(jīng)驗(yàn)收合格后，進(jìn)行隱患銷號，將隱患從隱患排查治理臺賬中消除。六、應(yīng)急救援（一）應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急救援指揮中心：由礦長擔(dān)任總指揮長，副礦長擔(dān)任副總指揮長，成員包括各部門負(fù)責(zé)人。負(fù)責(zé)全面指揮應(yīng)急救援工作，制定應(yīng)急救援決策，協(xié)調(diào)各方面資源。2.搶險(xiǎn)救援組：由礦山專業(yè)技術(shù)人員和搶險(xiǎn)隊(duì)員組成，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的搶險(xiǎn)救援工作，如滅火、救人、搶險(xiǎn)排險(xiǎn)等。3.醫(yī)療救護(hù)組：由礦山醫(yī)務(wù)室人員和外部醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員組成，負(fù)責(zé)對受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)運(yùn)治療。4.后勤保障組：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資、設(shè)備、器材的供應(yīng)和運(yùn)輸，以及應(yīng)急救援人員的生活保障等。5.治安保衛(wèi)組：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的治安保衛(wèi)工作，設(shè)置警戒區(qū)域，維護(hù)現(xiàn)場秩序，防止事故擴(kuò)大和無關(guān)人員進(jìn)入。6.事故調(diào)查組：負(fù)責(zé)事故調(diào)查處理工作，查明事故原因，認(rèn)定事故責(zé)任，提出處理意見和防范措施。（二）應(yīng)急救援物資與設(shè)備1.在礦山各作業(yè)區(qū)域和關(guān)鍵位置配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，如滅火器、消防水帶、急救藥品、擔(dān)架、對講機(jī)、應(yīng)急照明設(shè)備等。2.建立應(yīng)急救援物資和設(shè)備臺賬，詳細(xì)記錄物資和設(shè)備的名稱、型號、數(shù)量、購置時間、存放地點(diǎn)、維護(hù)保養(yǎng)情況等信息。3.定期對應(yīng)急救援物資和設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)、保養(yǎng)和更新，確保其處于良好狀態(tài)，隨時可用。（三）應(yīng)急響應(yīng)與處置1.事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員應(yīng)立即報(bào)告班組長或現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員，同時采取必要的應(yīng)急措施，如自救、互救等。