電力生產(chǎn)隱患排查制度_第1頁
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PAGE電力生產(chǎn)隱患排查制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)電力生產(chǎn)安全管理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除電力生產(chǎn)過程中的安全隱患,防止事故發(fā)生,保障員工生命安全和企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全,特制定本隱患排查制度。(二)適用范圍本制度適用于公司所屬各電力生產(chǎn)單位,包括發(fā)電企業(yè)、供電企業(yè)、電力工程施工企業(yè)等及其下屬的各部門、班組和崗位。(三)依據(jù)本制度依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī),如《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《電力安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》等,以及電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),如《電力設(shè)備典型消防規(guī)程》、《電力安全工作規(guī)程》等制定。二、隱患排查職責(zé)分工(一)公司層面1.安全生產(chǎn)委員會(huì)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和決策公司電力生產(chǎn)隱患排查工作,定期召開會(huì)議,研究解決隱患排查工作中的重大問題。2.安全管理部門負(fù)責(zé)制定和完善電力生產(chǎn)隱患排查制度,并監(jiān)督執(zhí)行。組織開展公司級(jí)的隱患排查工作,對(duì)排查出的隱患進(jìn)行匯總、分析和評(píng)估。協(xié)調(diào)各部門之間的隱患排查工作,跟蹤隱患整改情況,確保隱患得到及時(shí)有效的治理。3.生產(chǎn)技術(shù)部門參與電力生產(chǎn)隱患排查工作,提供技術(shù)支持和指導(dǎo)。對(duì)生產(chǎn)設(shè)備、工藝流程等方面的隱患進(jìn)行分析和評(píng)估,提出整改措施建議。負(fù)責(zé)組織制定和審核設(shè)備維護(hù)、檢修計(jì)劃,確保設(shè)備安全運(yùn)行,減少隱患發(fā)生。4.其他職能部門按照“管業(yè)務(wù)必須管安全”的原則,負(fù)責(zé)本部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的隱患排查工作,對(duì)排查出的隱患及時(shí)進(jìn)行整改或上報(bào)。(二)部門層面1.部門負(fù)責(zé)人為本部門隱患排查工作的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)組織實(shí)施本部門的隱患排查工作,確保隱患排查工作全面、深入、有效開展。2.班組長負(fù)責(zé)組織本班組的隱患排查工作,督促班組成員認(rèn)真履行隱患排查職責(zé),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告本班組存在的安全隱患。3.員工嚴(yán)格遵守本制度,積極參與隱患排查工作,認(rèn)真查找身邊的安全隱患,并及時(shí)報(bào)告上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。三、隱患排查內(nèi)容(一)設(shè)備設(shè)施1.發(fā)電設(shè)備包括發(fā)電機(jī)組、鍋爐、汽輪機(jī)、發(fā)電機(jī)、變壓器、高低壓開關(guān)柜等設(shè)備的運(yùn)行狀況、技術(shù)參數(shù)、安全保護(hù)裝置等是否符合要求,是否存在老化、損壞、泄漏等隱患。2.供電設(shè)備包括變電站、輸電線路、配電線路、配電箱、電表等設(shè)備的運(yùn)行狀況、維護(hù)情況、接地電阻等是否符合標(biāo)準(zhǔn),是否存在過載、短路、漏電等安全隱患。3.電力工程施工設(shè)備包括起重機(jī)、挖掘機(jī)、電焊機(jī)、配電箱等施工設(shè)備的安全性能、操作規(guī)程執(zhí)行情況等是否良好,是否存在安全防護(hù)裝置缺失、損壞等隱患。4.安全工器具包括絕緣手套、絕緣靴、驗(yàn)電器、接地線、安全帶等安全工器具的定期試驗(yàn)、檢查、維護(hù)情況是否符合要求,是否存在過期、損壞等隱患。(二)作業(yè)環(huán)境1.生產(chǎn)場所包括發(fā)電廠房、變電站、配電室、控制室、倉庫等生產(chǎn)場所的通風(fēng)、照明、溫度、濕度等環(huán)境條件是否符合要求,是否存在粉塵、噪聲、有毒有害氣體等職業(yè)危害因素超標(biāo)情況。2.施工現(xiàn)場包括電力工程施工現(xiàn)場的圍擋、警示標(biāo)志、臨時(shí)用電、動(dòng)火作業(yè)等安全措施是否落實(shí)到位,是否存在交叉作業(yè)、高處作業(yè)、有限空間作業(yè)等危險(xiǎn)作業(yè)未按規(guī)定審批和監(jiān)護(hù)的情況。3.周邊環(huán)境電力生產(chǎn)場所周邊是否存在可能影響電力設(shè)施安全運(yùn)行的障礙物、建筑物、樹木等,是否存在因自然災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害等可能引發(fā)的安全隱患。(三)人員行為1.員工操作員工在電力生產(chǎn)過程中的操作行為是否符合操作規(guī)程,是否存在違規(guī)操作、誤操作、擅自離崗等情況。2.勞動(dòng)紀(jì)律員工是否遵守公司的勞動(dòng)紀(jì)律,是否存在遲到、早退、曠工、酒后上崗等行為。3.安全培訓(xùn)員工是否接受過必要的安全培訓(xùn),是否熟悉電力生產(chǎn)安全知識(shí)和操作規(guī)程,是否具備相應(yīng)的安全技能和應(yīng)急處置能力。(四)安全管理1.安全生產(chǎn)責(zé)任制各級(jí)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制是否明確、落實(shí),是否存在責(zé)任不清、推諉扯皮等情況。2.安全管理制度公司的各項(xiàng)安全管理制度是否健全完善,是否嚴(yán)格執(zhí)行,是否存在制度缺失、執(zhí)行不力等問題。3.安全檢查與隱患排查公司是否定期組織開展安全檢查和隱患排查工作,排查出的隱患是否及時(shí)整改,整改措施是否有效落實(shí)。4.應(yīng)急預(yù)案與演練公司是否制定完善的應(yīng)急預(yù)案,是否定期組織演練,員工是否熟悉應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容和應(yīng)急處置流程。四、隱患排查周期(一)日常排查1.員工自查員工每天在工作前、工作中、工作后對(duì)自己的工作區(qū)域、設(shè)備設(shè)施、操作行為等進(jìn)行自查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告安全隱患。2.班組長巡查班組長每天對(duì)本班組的工作現(xiàn)場進(jìn)行巡查,檢查員工的操作行為、設(shè)備設(shè)施運(yùn)行狀況、作業(yè)環(huán)境等,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理安全隱患。(二)定期排查1.部門周查各部門每周組織一次全面的隱患排查工作,對(duì)本部門的設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、人員行為、安全管理等方面進(jìn)行檢查,填寫隱患排查記錄,對(duì)排查出的隱患進(jìn)行分析和評(píng)估,制定整改措施。2.公司月查公司每月組織一次綜合性的隱患排查工作,由安全管理部門牽頭,各部門參與,對(duì)公司所屬各電力生產(chǎn)單位進(jìn)行全面檢查,對(duì)排查出的重大隱患進(jìn)行掛牌督辦,跟蹤整改情況。(三)專項(xiàng)排查1.季節(jié)性排查根據(jù)不同季節(jié)的特點(diǎn),如春季防風(fēng)、防汛、防雷,夏季防暑降溫、防觸電,秋季防火、防小動(dòng)物,冬季防寒、防凍、防誤操作等,組織開展專項(xiàng)隱患排查工作。2.節(jié)假日排查在元旦、春節(jié)、五一、國慶等重大節(jié)假日前后,組織開展專項(xiàng)隱患排查工作,確保節(jié)日期間電力生產(chǎn)安全。3.特殊時(shí)期排查在電力設(shè)備檢修、改造、擴(kuò)建等特殊時(shí)期,以及發(fā)生重大安全事故、自然災(zāi)害等情況下,及時(shí)組織開展專項(xiàng)隱患排查工作,加強(qiáng)安全管理,防止事故擴(kuò)大。五、隱患排查方法(一)現(xiàn)場檢查通過現(xiàn)場觀察、測量、測試等方法,對(duì)設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境等進(jìn)行直接檢查,查找安全隱患。(二)資料查閱查閱設(shè)備檔案、運(yùn)行記錄、維護(hù)記錄、安全管理制度、應(yīng)急預(yù)案等資料,檢查相關(guān)工作是否符合要求,是否存在漏洞。(三)人員訪談與員工進(jìn)行面對(duì)面交流,了解他們對(duì)安全工作的認(rèn)識(shí)、操作行為、發(fā)現(xiàn)的問題等,收集安全隱患線索。(四)儀器檢測使用專業(yè)的檢測儀器,如接地電阻測試儀?、絕緣電阻測試儀、氣體檢測儀等,對(duì)設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境等進(jìn)行檢測,獲取準(zhǔn)確的數(shù)據(jù),判斷是否存在安全隱患。六、隱患評(píng)估與分級(jí)(一)隱患評(píng)估1.對(duì)排查出的安全隱患進(jìn)行評(píng)估,分析隱患可能導(dǎo)致的事故類型、危害程度、影響范圍等。2.評(píng)估內(nèi)容包括隱患的現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢、整改難度、整改所需資金、整改時(shí)間等。(二)隱患分級(jí)根據(jù)隱患評(píng)估結(jié)果,將隱患分為一般隱患和重大隱患。1.一般隱患是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。2.重大隱患是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。七、隱患治理(一)治理原則1.誰排查、誰負(fù)責(zé)隱患排查責(zé)任人對(duì)排查出的隱患負(fù)責(zé)組織整改,確保隱患得到及時(shí)有效的治理。2.分級(jí)治理一般隱患由部門負(fù)責(zé)人組織整改,重大隱患由公司安全生產(chǎn)委員會(huì)研究制定整改方案,明確整改責(zé)任部門、責(zé)任人、整改措施、整改期限和資金預(yù)算等,組織實(shí)施整改。3.及時(shí)治理對(duì)排查出的安全隱患,要立即采取措施進(jìn)行治理,不得拖延,確保隱患得到及時(shí)消除。(二)治理措施1.工程技術(shù)措施針對(duì)設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境等方面的隱患,采取技術(shù)改造、設(shè)備更新、防護(hù)設(shè)施增設(shè)等工程技術(shù)措施進(jìn)行整改。2.管理措施完善安全管理制度,加強(qiáng)安全培訓(xùn)教育,強(qiáng)化安全監(jiān)督檢查,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制等管理措施,消除安全管理方面的隱患。3.教育措施對(duì)員工進(jìn)行安全培訓(xùn)教育,提高員工的安全意識(shí)和操作技能,使其熟悉安全操作規(guī)程,避免因人為因素導(dǎo)致安全事故。4.應(yīng)急措施制定完善應(yīng)急預(yù)案,配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備和物資,定期組織演練,提高員工的應(yīng)急處置能力,確保在事故發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地進(jìn)行應(yīng)對(duì)。(三)整改期限1.一般隱患應(yīng)在[X]個(gè)工作日內(nèi)完成整改。2.重大隱患應(yīng)根據(jù)整改方案確定的整改期限進(jìn)行整改,確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成整改任務(wù)。(四)整改驗(yàn)收1.隱患整改完成后,由整改責(zé)任人組織進(jìn)行自查,確認(rèn)隱患已消除后,向部門負(fù)責(zé)人提交整改驗(yàn)收申請(qǐng)。2.部門負(fù)責(zé)人組織相關(guān)人員對(duì)整改情況進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后填寫隱患整改驗(yàn)收記錄。3.公司安全管理部門對(duì)重大隱患的整改情況進(jìn)行復(fù)查,確保整改措施落實(shí)到位,隱患得到徹底消除。八、隱患排查治理記錄與檔案管理(一)記錄要求1.各部門、班組在隱患排查治理過程中,要認(rèn)真填寫隱患排查記錄、隱患整改記錄、隱患整改驗(yàn)收記錄等,確保記錄內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。2.記錄應(yīng)包括隱患排查時(shí)間、地點(diǎn)、排查人員?、隱患內(nèi)容、隱患評(píng)估結(jié)果、整改措施、整改責(zé)任人、整改期限、整改完成情況等信息。(二)檔案管理1.公司安全管理部門負(fù)責(zé)建立電力生產(chǎn)隱患排查治理檔案,對(duì)隱患排查治理工作的相關(guān)資料進(jìn)行整理、歸檔。2.檔案內(nèi)容包括隱患排查制度、隱患排查計(jì)劃、隱患排查記錄、隱患整改記錄、隱患整改驗(yàn)收記錄、隱患統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告等。3.隱患排查治理檔案應(yīng)妥善保管,保存期限不少于[X]年。九、獎(jiǎng)勵(lì)與處罰(一)獎(jiǎng)勵(lì)1.對(duì)在隱患排查治理工作中表現(xiàn)

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