PAGE公路局安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)公路局安全生產(chǎn)管理，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故，保障員工生命安全和身體健康，保護(hù)國家財(cái)產(chǎn)不受損失，促進(jìn)公路事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，特制定本安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度。（二）適用范圍本制度適用于公路局機(jī)關(guān)各部門、所屬各單位及全體員工。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將安全生產(chǎn)放在首位，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，確保公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、運(yùn)營等各項(xiàng)工作安全有序進(jìn)行。2.責(zé)任追究原則：對(duì)因工作不力導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故的單位和個(gè)人，依法依規(guī)追究責(zé)任；對(duì)安全生產(chǎn)工作成績突出的單位和個(gè)人，予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。3.公平公正原則：獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)明確、程序規(guī)范，確保獎(jiǎng)懲結(jié)果公平公正，充分發(fā)揮制度的激勵(lì)和約束作用。4.教育與獎(jiǎng)懲相結(jié)合原則：通過獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰，引導(dǎo)員工增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí)，提高安全技能，形成良好的安全生產(chǎn)氛圍。二、安全生產(chǎn)職責(zé)（一）公路局主要負(fù)責(zé)人職責(zé)1.建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。2.保證安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施，確保公路局具備安全生產(chǎn)條件。3.督促、檢查安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患。4.組織制定并實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。5.及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。（二）分管負(fù)責(zé)人職責(zé)1.協(xié)助主要負(fù)責(zé)人抓好安全生產(chǎn)工作，對(duì)分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。2.組織制定分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，并監(jiān)督執(zhí)行。3.定期組織分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)檢查，及時(shí)消除事故隱患。4.組織制定分管領(lǐng)域的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并參與演練。5.及時(shí)向主要負(fù)責(zé)人報(bào)告分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)情況。（三）各部門職責(zé)1.工程管理部門負(fù)責(zé)公路建設(shè)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)管理，將安全生產(chǎn)納入工程建設(shè)全過程。審查施工單位的安全生產(chǎn)資質(zhì)和安全生產(chǎn)保證體系，簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。監(jiān)督施工單位按照設(shè)計(jì)文件和施工規(guī)范組織施工，確保施工現(xiàn)場安全。組織工程建設(shè)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理。2.養(yǎng)護(hù)管理部門制定公路養(yǎng)護(hù)安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程，指導(dǎo)養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位做好安全生產(chǎn)工作。組織養(yǎng)護(hù)作業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育，提高安全意識(shí)和操作技能。負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)施工現(xiàn)場的安全管理，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，確保養(yǎng)護(hù)作業(yè)安全。定期對(duì)養(yǎng)護(hù)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保設(shè)備安全運(yùn)行。3.路政管理部門在公路巡查中，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理影響公路安全的違法行為，維護(hù)公路路產(chǎn)路權(quán)。加強(qiáng)對(duì)公路建筑控制區(qū)的管理，制止違法建筑行為，保障公路安全暢通。參與公路突發(fā)事件的應(yīng)急處置，協(xié)助維護(hù)現(xiàn)場秩序。4.安全管理部門負(fù)責(zé)公路局安全生產(chǎn)綜合管理工作，貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和方針政策。制定安全生產(chǎn)工作計(jì)劃和目標(biāo)，組織實(shí)施安全生產(chǎn)責(zé)任制考核。組織安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理，對(duì)重大隱患實(shí)行掛牌督辦。組織安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和宣傳活動(dòng)，提高員工安全素質(zhì)。負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故的統(tǒng)計(jì)、報(bào)告和調(diào)查處理工作。5.其他部門按照“管業(yè)務(wù)必須管安全”的原則，負(fù)責(zé)本部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)及其所屬人員的安全生產(chǎn)工作，落實(shí)安全生產(chǎn)措施，消除安全隱患。（四）員工職責(zé)1.遵守國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和公路局安全生產(chǎn)規(guī)章制度，服從管理，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。2.接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識(shí)和技能，提高安全生產(chǎn)意識(shí)和事故預(yù)防、應(yīng)急處理能力。3.發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告。4.積極參加安全生產(chǎn)活動(dòng)，主動(dòng)提出改進(jìn)安全生產(chǎn)工作的建議。三、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)（一）獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象1.在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出，成績顯著的單位和個(gè)人。2.及時(shí)發(fā)現(xiàn)重大安全隱患并采取有效措施消除，避免事故發(fā)生的單位和個(gè)人。3.在安全生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新等方面取得顯著成效的單位和個(gè)人。4.在安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援中表現(xiàn)英勇，有效減少事故損失的單位和個(gè)人。（二）獎(jiǎng)勵(lì)種類1.榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)：授予“安全生產(chǎn)先進(jìn)單位”“安全生產(chǎn)先進(jìn)個(gè)人”等榮譽(yù)稱號(hào)，并頒發(fā)榮譽(yù)證書。2.物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)：給予一定金額的獎(jiǎng)金獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)金標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)貢獻(xiàn)大小確定。3.晉升獎(jiǎng)勵(lì)：在同等條件下，對(duì)安全生產(chǎn)工作表現(xiàn)優(yōu)秀的員工，優(yōu)先給予晉升機(jī)會(huì)。（三）獎(jiǎng)勵(lì)條件1.單位獎(jiǎng)勵(lì)條件認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和公路局安全生產(chǎn)規(guī)章制度，安全生產(chǎn)工作成績突出，連續(xù)三年未發(fā)生生產(chǎn)安全事故。積極開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，達(dá)到相應(yīng)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，并有效運(yùn)行。在安全生產(chǎn)管理、技術(shù)創(chuàng)新等方面取得顯著成果，對(duì)提高公路局安全生產(chǎn)水平有較大貢獻(xiàn)。積極組織安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)和應(yīng)急演練，員工安全意識(shí)和應(yīng)急能力明顯提高。2.個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)條件嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度，在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出，連續(xù)三年無違規(guī)違紀(jì)行為。及時(shí)發(fā)現(xiàn)并報(bào)告重大安全隱患，避免重大事故發(fā)生，為單位挽回重大經(jīng)濟(jì)損失。在安全生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新等方面提出合理化建議并被采納，取得顯著成效。在安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援中，表現(xiàn)英勇，采取有效措施減少事故損失，保護(hù)員工生命和國家財(cái)產(chǎn)安全。（四）獎(jiǎng)勵(lì)程序1.推薦：各部門、所屬單位根據(jù)獎(jiǎng)勵(lì)條件，推薦安全生產(chǎn)先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，填寫推薦表，附事跡材料。2.初審：安全管理部門對(duì)推薦材料進(jìn)行初審，提出初審意見。3.評(píng)審：公路局成立安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)審委員會(huì)，對(duì)初審合格的推薦對(duì)象進(jìn)行評(píng)審，確定擬獎(jiǎng)勵(lì)名單。4.公示：將擬獎(jiǎng)勵(lì)名單在公路局內(nèi)部進(jìn)行公示，公示期為[X]個(gè)工作日。公示無異議后，報(bào)公路局領(lǐng)導(dǎo)審批。5.表彰獎(jiǎng)勵(lì)：公路局召開安全生產(chǎn)表彰大會(huì)，對(duì)獲獎(jiǎng)單位和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。四、安全生產(chǎn)懲罰（一）懲罰對(duì)象1.違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)和公路局安全生產(chǎn)規(guī)章制度的單位和個(gè)人。2.因工作不力導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的單位和個(gè)人。3.對(duì)安全生產(chǎn)隱患排查治理不力，未能及時(shí)消除隱患的單位和個(gè)人。（二）懲罰種類1.警告：對(duì)違規(guī)行為較輕的單位和個(gè)人，給予警告處分，并責(zé)令限期改正。2.罰款：根據(jù)違規(guī)行為的嚴(yán)重程度，對(duì)單位和個(gè)人處以一定金額的罰款。3.停職檢查：對(duì)因工作不力導(dǎo)致事故隱患突出或發(fā)生一般事故的相關(guān)責(zé)任人，責(zé)令停職檢查，進(jìn)行整改。4.降職撤職：對(duì)因嚴(yán)重違規(guī)或?qū)е轮卮笫鹿实呢?zé)任人，給予降職或撤職處分。5.解除勞動(dòng)合同：對(duì)因違規(guī)行為造成重大損失或構(gòu)成犯罪的責(zé)任人，依法解除勞動(dòng)合同，并依法追究法律責(zé)任。（三）懲罰情形1.單位懲罰情形未建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程不完善的。未按規(guī)定保證安全生產(chǎn)投入，導(dǎo)致安全生產(chǎn)條件不具備的。未定期組織安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理，對(duì)重大隱患未及時(shí)整改的。發(fā)生生產(chǎn)安全事故，未按規(guī)定及時(shí)報(bào)告或隱瞞不報(bào)虛假報(bào)告的。未按要求開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)或運(yùn)行不規(guī)范的。2.個(gè)人懲罰情形違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度，違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的。未履行安全生產(chǎn)職責(zé)，導(dǎo)致事故隱患未及時(shí)發(fā)現(xiàn)或未采取有效措施消除的。拒絕、阻礙安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員依法履行職責(zé)的。在事故調(diào)查處理中弄虛作假、隱瞞事實(shí)真相的。對(duì)安全生產(chǎn)事故負(fù)有責(zé)任，情節(jié)較輕的。（四）懲罰程序1.調(diào)查取證：安全管理部門或相關(guān)職能部門對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行調(diào)查，收集證據(jù)，形成調(diào)查報(bào)告。2.告知：將擬處罰的事實(shí)、理由和依據(jù)告知被處罰單位或個(gè)人，聽取其陳述和申辯。決定：根據(jù)調(diào)查結(jié)果和陳述申