PAGE農(nóng)林委生產(chǎn)安全管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)農(nóng)林委生產(chǎn)安全管理，預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故，保障員工生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)農(nóng)林事業(yè)健康發(fā)展，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本委實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于農(nóng)林委所屬各部門(mén)、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位以及參與農(nóng)林委相關(guān)生產(chǎn)活動(dòng)的所有人員。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將生產(chǎn)安全放在首位，確保人員、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境安全。2.預(yù)防為主原則：強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)防控，采取有效措施預(yù)防事故發(fā)生。3.綜合治理原則：運(yùn)用多種手段，整合各方資源，共同做好生產(chǎn)安全管理工作。（四）引用法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)1.《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》2.《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)法》3.《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》4.《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》5.《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》6.相關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范二、安全管理職責(zé)（一）農(nóng)林委領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)1.全面負(fù)責(zé)農(nóng)林委生產(chǎn)安全工作，貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī)。2.組織制定和實(shí)施生產(chǎn)安全發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和年度計(jì)劃。3.定期召開(kāi)安全生產(chǎn)會(huì)議，研究解決安全生產(chǎn)重大問(wèn)題。4.確保安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施，保障生產(chǎn)安全設(shè)施設(shè)備完好。（二）部門(mén)職責(zé)1.綜合管理部門(mén)負(fù)責(zé)制定和完善生產(chǎn)安全管理制度、操作規(guī)程，并監(jiān)督執(zhí)行。組織開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)活動(dòng)。協(xié)調(diào)各部門(mén)之間的安全生產(chǎn)工作，定期進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理。負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故的統(tǒng)計(jì)、報(bào)告和調(diào)查處理工作。2.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)部門(mén)負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖等生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全管理，指導(dǎo)農(nóng)戶(hù)正確使用農(nóng)業(yè)投入品，防止農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全事故。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械的安全監(jiān)管，確保農(nóng)機(jī)操作人員持證上崗，農(nóng)機(jī)設(shè)備安全運(yùn)行。組織開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全技術(shù)研發(fā)和推廣，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全水平。3.林業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)森林資源培育、保護(hù)和利用過(guò)程中的安全管理，加強(qiáng)森林防火工作，制定防火預(yù)案，組織防火隊(duì)伍培訓(xùn)和演練。對(duì)木材采伐、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)進(jìn)行安全監(jiān)督，防止森林資源破壞和安全事故發(fā)生。做好林業(yè)有害生物防治過(guò)程中的安全管理，確保防治人員和環(huán)境安全。4.農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，從源頭上保障農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)安全，防止因農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題引發(fā)安全事故。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通環(huán)節(jié)的質(zhì)量檢測(cè)，嚴(yán)格把控質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。5.其他部門(mén)按照“管業(yè)務(wù)必須管安全、管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的原則，負(fù)責(zé)本部門(mén)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的生產(chǎn)安全管理工作，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。（三）崗位人員職責(zé)1.遵守國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和本委生產(chǎn)安全管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程。2.積極參加安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育活動(dòng)，提高安全意識(shí)和操作技能。3.認(rèn)真履行崗位安全職責(zé)，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)報(bào)告并采取措施進(jìn)行處理。4.正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。三、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)（一）培訓(xùn)計(jì)劃1.綜合管理部門(mén)每年制定年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)時(shí)間和培訓(xùn)方式等。2.培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)根據(jù)不同崗位、不同季節(jié)和不同生產(chǎn)任務(wù)等實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整和完善。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.法律法規(guī)和規(guī)章制度：國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、本委生產(chǎn)安全管理制度等。2.安全操作規(guī)程：各崗位的安全操作規(guī)程和操作技能。3.安全事故案例分析：通過(guò)分析典型安全事故案例，吸取教訓(xùn)，提高安全防范意識(shí)。4.應(yīng)急救援知識(shí)：火災(zāi)、地震、洪澇等災(zāi)害的應(yīng)急處置方法和逃生技能。（三）培訓(xùn)方式1.內(nèi)部培訓(xùn)：由本委安全管理人員或邀請(qǐng)專(zhuān)家進(jìn)行授課培訓(xùn)。2.外部培訓(xùn)：組織員工參加上級(jí)部門(mén)或?qū)I(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)舉辦的安全生產(chǎn)培訓(xùn)班。3.現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)：在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地操作培訓(xùn)，由經(jīng)驗(yàn)豐富的員工進(jìn)行示范講解。4.網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)：利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)開(kāi)展在線(xiàn)安全生產(chǎn)培訓(xùn)，方便員工隨時(shí)隨地學(xué)習(xí)。（四）培訓(xùn)考核1.對(duì)參加培訓(xùn)的人員進(jìn)行考核，考核方式可采用考試、實(shí)際操作等?？己撕细窈蠓娇缮蠉徸鳂I(yè)。2.建立員工安全生產(chǎn)培訓(xùn)檔案，記錄培訓(xùn)內(nèi)容、考核成績(jī)等信息，作為員工績(jī)效考核和晉升的重要依據(jù)。四、安全生產(chǎn)檢查與隱患排查治理（一）檢查計(jì)劃1.綜合管理部門(mén)每月制定安全生產(chǎn)檢查計(jì)劃，明確檢查內(nèi)容、檢查人員、檢查時(shí)間和檢查頻率等。2.檢查計(jì)劃應(yīng)覆蓋農(nóng)林委所屬各部門(mén)、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位以及所有生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所。（二）檢查內(nèi)容1.安全管理制度執(zhí)行情況：是否嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。2.安全設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況：消防設(shè)施、電氣設(shè)備、機(jī)械設(shè)備等是否完好有效。3.作業(yè)環(huán)境安全狀況：工作場(chǎng)所是否整潔、通風(fēng)良好，是否存在危險(xiǎn)有害因素。4.人員安全行為：?jiǎn)T工是否正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品，是否遵守安全操作規(guī)程。（三）隱患排查治理1.建立安全生產(chǎn)隱患排查治理臺(tái)賬，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行詳細(xì)記錄，包括隱患名稱(chēng)、隱患位置、隱患類(lèi)型、隱患等級(jí)、發(fā)現(xiàn)時(shí)間、整改責(zé)任人、整改措施和整改期限等。2.對(duì)一般安全隱患，由責(zé)任部門(mén)立即組織整改，整改完成后報(bào)綜合管理部門(mén)復(fù)查驗(yàn)收。3.對(duì)重大安全隱患，由農(nóng)林委領(lǐng)導(dǎo)組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行評(píng)估，制定專(zhuān)項(xiàng)整改方案，明確整改責(zé)任、整改措施和整改期限，確保隱患及時(shí)消除。整改期間要采取有效的防范措施，防止事故發(fā)生。4.對(duì)隱患排查治理情況進(jìn)行跟蹤復(fù)查，形成閉環(huán)管理，確保隱患得到徹底治理。五、安全事故應(yīng)急管理（一）應(yīng)急管理體系建設(shè)1.成立農(nóng)林委安全生產(chǎn)應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由農(nóng)林委主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，各部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作。2.制定安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)涵蓋火災(zāi)、地震、洪澇、農(nóng)業(yè)機(jī)械事故、農(nóng)藥中毒等各類(lèi)可能發(fā)生的安全事故。3.定期組織應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高應(yīng)急救援隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力和員工的應(yīng)急逃生技能。（二）應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備1.建立應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備庫(kù)，儲(chǔ)備必要的消防器材、急救藥品、防護(hù)用品、通訊設(shè)備等應(yīng)急救援物資。并定期對(duì)應(yīng)急救援物資進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，確保物資完好有效。2.明確應(yīng)急救援物資的管理責(zé)任人，建立物資出入庫(kù)臺(tái)賬，做好物資的收發(fā)登記工作。（三）事故報(bào)告與處理1.發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本部門(mén)負(fù)責(zé)人，部門(mén)負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)于1小時(shí)內(nèi)向農(nóng)林委綜合管理部門(mén)和主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。2.綜合管理部門(mén)接到事故報(bào)告后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并按照規(guī)定及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)和當(dāng)?shù)卣踩a(chǎn)監(jiān)管部門(mén)報(bào)告事故情況。3.事故發(fā)生后，應(yīng)迅速組織救援，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，積極配合有關(guān)部門(mén)進(jìn)行事故調(diào)查處理。事故調(diào)查處理應(yīng)堅(jiān)持“四不放過(guò)”原則，即事故原因未查清不放過(guò)、事故責(zé)任人未受到處理不放過(guò)、事故責(zé)任人和廣大群眾沒(méi)有受到教育不放過(guò)、事故沒(méi)有制訂切實(shí)可行的整改措施不放過(guò)。六、安全投入保障（一）投入計(jì)劃1.每年年初由綜合管理部門(mén)根據(jù)安全生產(chǎn)工作需要，編制安全生產(chǎn)投入計(jì)劃，明確投入項(xiàng)目、投入金額和資金來(lái)源等。2.安全生產(chǎn)投入計(jì)劃應(yīng)納入本委年度預(yù)算，確保安全生產(chǎn)資金足額到位。（二）投入范圍1.安全設(shè)施設(shè)備購(gòu)置與更新：消防設(shè)施、電氣設(shè)備、通風(fēng)設(shè)備、安全監(jiān)測(cè)設(shè)備等。2.安全防護(hù)用品配備：安全帽、安全帶、防護(hù)手套、防護(hù)鞋等。3.安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)：培訓(xùn)教材、師資費(fèi)用、培訓(xùn)場(chǎng)地租賃等。4.應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備：應(yīng)急救援器材、藥品、通訊設(shè)備等。5.安全技術(shù)研發(fā)與推廣：安全生產(chǎn)新技術(shù)、新工藝、新材料的研究與應(yīng)用。6.安全獎(jiǎng)勵(lì)與表彰：對(duì)安全生產(chǎn)工作表現(xiàn)突出的部門(mén)和個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。（三）資金管理1.設(shè)立安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)資金賬戶(hù)，對(duì)安全生產(chǎn)投入資金進(jìn)行單獨(dú)核算，專(zhuān)款專(zhuān)用。不得挪作他用。2.定期