PAGE室內(nèi)分布安全生產(chǎn)制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司室內(nèi)分布系統(tǒng)工程建設(shè)、維護(hù)及運(yùn)營(yíng)過(guò)程中的安全生產(chǎn)管理，保障員工生命安全和身體健康，保護(hù)公司財(cái)產(chǎn)安全，確保室內(nèi)分布系統(tǒng)穩(wěn)定、可靠運(yùn)行，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合公司實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司室內(nèi)分布系統(tǒng)項(xiàng)目的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收、維護(hù)、優(yōu)化及拆除等全過(guò)程的安全生產(chǎn)管理活動(dòng)。（三）安全生產(chǎn)方針公司堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，強(qiáng)化全員安全生產(chǎn)意識(shí)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，不斷完善安全生產(chǎn)條件，確保安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。（四）安全生產(chǎn)目標(biāo)1.杜絕重大安全事故，遏制較大安全事故，減少一般安全事故。2.確保員工年度安全生產(chǎn)事故死亡率為零，重傷率控制在規(guī)定范圍內(nèi)。3.室內(nèi)分布系統(tǒng)運(yùn)行故障率控制在合理水平，保障通信網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量。二、安全生產(chǎn)責(zé)任制（一）公司管理層安全生產(chǎn)職責(zé)1.公司總經(jīng)理是公司安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)公司安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，組織制定公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。保證公司安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施，定期研究解決安全生產(chǎn)中的重大問(wèn)題。督促、檢查公司的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患。組織制定并實(shí)施公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。2.公司副總經(jīng)理按照分工負(fù)責(zé)分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，協(xié)助總經(jīng)理抓好公司安全生產(chǎn)工作。組織制定分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，并監(jiān)督實(shí)施。定期組織分管部門開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查，督促整改安全隱患。組織分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理，落實(shí)防范措施。3.公司總工程師負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)技術(shù)工作，對(duì)公司安全生產(chǎn)技術(shù)管理工作全面負(fù)責(zé)。組織編制和審查室內(nèi)分布系統(tǒng)工程設(shè)計(jì)文件，確保設(shè)計(jì)符合安全生產(chǎn)要求。指導(dǎo)和督促施工單位按照安全技術(shù)規(guī)范進(jìn)行施工，解決施工中的安全技術(shù)問(wèn)題。組織開(kāi)展安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)和新技術(shù)、新工藝、新材料的安全技術(shù)研究與應(yīng)用。參與生產(chǎn)安全事故的調(diào)查分析，提出技術(shù)鑒定意見(jiàn)和防范措施建議。（二）職能部門安全生產(chǎn)職責(zé)1.工程建設(shè)部門負(fù)責(zé)室內(nèi)分布系統(tǒng)工程項(xiàng)目的安全管理，編制項(xiàng)目安全施工組織設(shè)計(jì)和安全技術(shù)措施。對(duì)施工單位的安全生產(chǎn)資質(zhì)進(jìn)行審查，與施工單位簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議，明確雙方安全責(zé)任。監(jiān)督施工單位按照安全施工組織設(shè)計(jì)和安全技術(shù)措施組織施工，定期檢查施工現(xiàn)場(chǎng)安全狀況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)行為。組織工程項(xiàng)目的安全驗(yàn)收，確保工程安全設(shè)施符合要求。2.網(wǎng)絡(luò)維護(hù)部門負(fù)責(zé)室內(nèi)分布系統(tǒng)維護(hù)工作中的安全生產(chǎn)管理，制定維護(hù)安全操作規(guī)程。定期對(duì)維護(hù)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)，提高維護(hù)人員安全意識(shí)和操作技能。組織開(kāi)展維護(hù)工作中的安全檢查，及時(shí)處理設(shè)備故障和安全隱患，確保設(shè)備正常運(yùn)行。參與室內(nèi)分布系統(tǒng)升級(jí)改造項(xiàng)目的安全評(píng)估，提出安全建議。3.質(zhì)量監(jiān)督部門負(fù)責(zé)對(duì)室內(nèi)分布系統(tǒng)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督檢查，制定質(zhì)量安全監(jiān)督計(jì)劃。對(duì)工程建設(shè)和維護(hù)過(guò)程中的質(zhì)量安全問(wèn)題進(jìn)行查處，督促整改落實(shí)。參與生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理，分析質(zhì)量安全方面的原因，提出處理意見(jiàn)。4.物資采購(gòu)部門負(fù)責(zé)采購(gòu)符合安全生產(chǎn)要求的設(shè)備、材料和物資，確保其質(zhì)量和安全性能符合標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)采購(gòu)的設(shè)備、材料和物資進(jìn)行驗(yàn)收，建立安全質(zhì)量檔案。協(xié)助相關(guān)部門做好設(shè)備、材料和物資的安全儲(chǔ)存、運(yùn)輸和發(fā)放工作。5.人力資源部門負(fù)責(zé)將安全生產(chǎn)納入員工培訓(xùn)計(jì)劃，組織開(kāi)展安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育工作，提高員工安全素質(zhì)。按照國(guó)家規(guī)定，為員工繳納工傷保險(xiǎn)，保障員工因工傷依法享受保險(xiǎn)待遇。將安全生產(chǎn)表現(xiàn)納入員工績(jī)效考核，對(duì)安全生產(chǎn)工作成績(jī)突出的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)違反安全生產(chǎn)規(guī)定的進(jìn)行處罰。6.財(cái)務(wù)部門保證公司安全生產(chǎn)投入的資金落實(shí)，按照規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用，?？顚Ｓ谩?duì)安全生產(chǎn)投入資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保資金合理使用。（三）崗位人員安全生產(chǎn)職責(zé)1.項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)項(xiàng)目安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。組織制定項(xiàng)目安全生產(chǎn)目標(biāo)和安全管理計(jì)劃，并組織實(shí)施。建立項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專（兼）職安全管理人員，明確各崗位安全職責(zé)。組織項(xiàng)目施工人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，督促施工人員遵守安全規(guī)章制度和操作規(guī)程。定期組織項(xiàng)目安全檢查，及時(shí)消除安全隱患，對(duì)重大安全隱患及時(shí)上報(bào)公司。組織制定并實(shí)施項(xiàng)目生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，發(fā)生事故時(shí)及時(shí)、如實(shí)報(bào)告，并組織救援。2.施工隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)施工隊(duì)的安全生產(chǎn)管理工作，組織施工人員學(xué)習(xí)安全規(guī)章制度和操作規(guī)程。每天對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改，確保施工安全。對(duì)施工人員進(jìn)行班前、班中、班后安全教育，提高施工人員安全意識(shí)。負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)設(shè)施設(shè)置和維護(hù)，確保施工人員安全作業(yè)。發(fā)生安全事故時(shí)，及時(shí)組織救援，并保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，配合事故調(diào)查處理。3.施工人員遵守國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和公司安全規(guī)章制度，嚴(yán)格按照安全操作規(guī)程進(jìn)行施工。接受安全教育培訓(xùn)，提高安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品，愛(ài)護(hù)施工現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施。發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)報(bào)告，有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)。積極參與事故應(yīng)急救援，在事故發(fā)生時(shí)服從指揮，履行救援職責(zé)。4.維護(hù)人員遵守維護(hù)安全操作規(guī)程，確保維護(hù)工作安全進(jìn)行。定期對(duì)室內(nèi)分布系統(tǒng)設(shè)備進(jìn)行巡檢，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理設(shè)備故障及安全隱患。對(duì)維護(hù)工具和設(shè)備進(jìn)行定期檢查和維護(hù)，確保其安全性能良好。參與維護(hù)工作中的安全培訓(xùn)和應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。做好維護(hù)工作記錄，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和處理情況進(jìn)行詳細(xì)記錄。三、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)（一）培訓(xùn)對(duì)象公司全體員工，包括管理人員、工程技術(shù)人員、施工人員、維護(hù)人員等。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策和公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度。2.室內(nèi)分布系統(tǒng)工程建設(shè)、維護(hù)相關(guān)安全技術(shù)知識(shí)。3.安全生產(chǎn)事故案例分析，吸取事故教訓(xùn)。4.勞動(dòng)防護(hù)用品的正確使用方法。5.應(yīng)急救援知識(shí)和技能。（三）培訓(xùn)方式1.定期組織集中培訓(xùn)，邀請(qǐng)專家或內(nèi)部安全管理人員進(jìn)行授課。2.利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)開(kāi)展在線學(xué)習(xí)，提供安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)資料和視頻。3.現(xiàn)場(chǎng)實(shí)操培訓(xùn)，由經(jīng)驗(yàn)豐富的人員對(duì)施工和維護(hù)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)操作指導(dǎo)。4.班前、班后會(huì)進(jìn)行安全教育，強(qiáng)調(diào)當(dāng)天工作中的安全注意事項(xiàng)。（四）培訓(xùn)計(jì)劃1.人力資源部門每年制定年度安全生產(chǎn)培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)時(shí)間和培訓(xùn)方式等。2.各部門根據(jù)年度培訓(xùn)計(jì)劃，結(jié)合本部門實(shí)際情況，組織實(shí)施本部門員工的安全生產(chǎn)培訓(xùn)。3.培訓(xùn)結(jié)束后，對(duì)員工進(jìn)行考核，考核結(jié)果納入員工個(gè)人檔案，作為員工晉升、獎(jiǎng)勵(lì)和處罰的依據(jù)。四、安全生產(chǎn)檢查與隱患排查治理（一）檢查類型1.日常檢查施工人員每天對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理施工過(guò)程中的安全問(wèn)題。維護(hù)人員在日常維護(hù)工作中對(duì)設(shè)備運(yùn)行狀況和安全設(shè)施進(jìn)行檢查。2.定期檢查公司每月組織一次全面的安全生產(chǎn)大檢查，由公司領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，各職能部門參加，對(duì)公司室內(nèi)分布系統(tǒng)項(xiàng)目的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查。工程建設(shè)部門每周對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行安全檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)督促整改。網(wǎng)絡(luò)維護(hù)部門每周對(duì)維護(hù)工作進(jìn)行安全檢查，確保維護(hù)工作安全有序。3.專項(xiàng)檢查根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)、施工進(jìn)度等情況，組織開(kāi)展專項(xiàng)安全生產(chǎn)檢查。如夏季防暑降溫檢查、冬季防寒保暖及防火檢查、節(jié)假日期間安全檢查等。針對(duì)室內(nèi)分布系統(tǒng)新技術(shù)、新工藝、新材料應(yīng)用，開(kāi)展專項(xiàng)安全技術(shù)檢查，評(píng)估其安全風(fēng)險(xiǎn)。（二）檢查內(nèi)容1.安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況。2.安全生產(chǎn)規(guī)章制度執(zhí)行情況。3.安全設(shè)施設(shè)備完好情況，包括消防設(shè)施、電氣設(shè)備、通信設(shè)備等。4.施工和維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)安全狀況，如施工操作規(guī)范、安全防護(hù)措施、警示標(biāo)志設(shè)置等。5.勞動(dòng)防護(hù)用品佩戴使用情況。6.應(yīng)急救援預(yù)案制定及演練情況。（三）隱患排查治理1.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要建立隱患臺(tái)賬，詳細(xì)記錄隱患內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)時(shí)間、整改責(zé)任人、整改期限等信息。2.按照“定措施、定責(zé)任人、定資金、定完成期限”的原則，對(duì)安全隱患進(jìn)行整改。3.一般安全隱患由責(zé)任部門立即組織整改，整改完成后進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)收。4.重大安全隱患由公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組研究制定整改方案，組織相關(guān)部門和人員進(jìn)行整改，整改期間要采取有效的防范措施，確保安全。5.對(duì)隱患排查治理情況要進(jìn)行跟蹤復(fù)查，形成閉環(huán)管理，確保隱患得到徹底消除。五、安全技術(shù)措施（一）工程設(shè)計(jì)階段安全技術(shù)措施1.室內(nèi)分布系統(tǒng)工程設(shè)計(jì)應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范、電氣安全規(guī)范等要求。2.合理規(guī)劃設(shè)備安裝位置，確保設(shè)備通風(fēng)良好、便于操作和維護(hù)，同時(shí)滿足防火、防爆、防雷、防靜電等安全要求。3.設(shè)計(jì)中應(yīng)考慮設(shè)置完善的安全警示標(biāo)志和防護(hù)設(shè)施，如防火門、防火卷簾、疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明等。（二）工程施工階段安全技術(shù)措施1.施工單位必須編制安全施工組織設(shè)計(jì)和安全技術(shù)措施，經(jīng)公司工程建設(shè)部門審核批準(zhǔn)后實(shí)施。2.施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，劃定施工區(qū)域，實(shí)行封閉管理。3.電氣設(shè)備安裝應(yīng)符合電氣安裝規(guī)范，確保接地良好，防止觸電事故。4.通信設(shè)備安裝應(yīng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行，防止設(shè)備損壞和人員傷亡。5.高處作業(yè)必須系好安全帶，設(shè)置可靠的安全防護(hù)設(shè)施，嚴(yán)禁高空拋物。6.動(dòng)火作業(yè)必須辦理動(dòng)火審批手續(xù)，并采取相應(yīng)的防火措施，配備滅火器材。7.施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配備必要的消防器材，保持消防通道暢通。（三）網(wǎng)絡(luò)維護(hù)階段安全技術(shù)措施1.維護(hù)人員在進(jìn)入機(jī)房等作業(yè)場(chǎng)所前，必須進(jìn)行安全檢查，確保環(huán)境安全。2.設(shè)備維護(hù)操作應(yīng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行，防止誤操作導(dǎo)致設(shè)備故障或安全事故。3.對(duì)通信設(shè)備進(jìn)行帶電作業(yè)時(shí)，必須采取可靠的絕緣防護(hù)措施，并有專人監(jiān)護(hù)。4.定期對(duì)機(jī)房設(shè)備進(jìn)行巡檢，檢查設(shè)備運(yùn)行狀況和安全設(shè)施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理設(shè)備過(guò)熱、漏電等安全隱患。5.對(duì)老舊設(shè)備和存在安全隱患的設(shè)備，要及時(shí)進(jìn)行更新改造或采取相應(yīng)的防范措施。六、應(yīng)急救援管理（一）應(yīng)急救援預(yù)案制定1.公司制定室內(nèi)分布系統(tǒng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，明確應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急救援程序、應(yīng)急救援物資和設(shè)備等內(nèi)容。2.應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)根據(jù)公司實(shí)際情況和可能發(fā)生的事故類型進(jìn)行編制，并定期進(jìn)行修訂完善。3.各部門應(yīng)根據(jù)公司應(yīng)急救援預(yù)案，結(jié)合本部門實(shí)際，制定本部門的應(yīng)急救援預(yù)案或應(yīng)急處置措施。（二）應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急救援指揮中心由公司總經(jīng)理?yè)?dān)任總指揮，副總經(jīng)理?yè)?dān)任副總指揮，成員包括各職能部門負(fù)責(zé)人。負(fù)責(zé)全面指揮公司室內(nèi)分布系統(tǒng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作，協(xié)調(diào)各方面資源，下達(dá)應(yīng)急救援指令。2.應(yīng)急救援工作小組搶險(xiǎn)救援組：由工程技術(shù)人員和施工人員組成，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的搶險(xiǎn)救援工作，搶救受傷人員和重要設(shè)備。醫(yī)療救護(hù)組：由公司醫(yī)務(wù)室人員或聯(lián)系外部醫(yī)療機(jī)構(gòu)組成，負(fù)責(zé)對(duì)受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救和轉(zhuǎn)運(yùn)治療。后勤保障組：由物資采購(gòu)部門和相關(guān)部門人員組成，負(fù)責(zé)提供應(yīng)急救援所需的物資、設(shè)備和生活保障。治安保衛(wèi)組：由公司安保人員組成，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的治安保衛(wèi)工作，維護(hù)秩序，防止事故擴(kuò)大。事故調(diào)查組：由質(zhì)量監(jiān)督部門和相關(guān)部門人員組成，負(fù)責(zé)對(duì)事故原因進(jìn)行調(diào)查分析，提出處理意見(jiàn)和防范措施。（三）應(yīng)急救援物資和設(shè)備1.公司配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，如滅火器、消防水帶、急救藥品、擔(dān)架、對(duì)講機(jī)、應(yīng)急照明設(shè)備等，并定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，確保其性能良好。2.建立應(yīng)急救援物資和設(shè)備臺(tái)賬，明確物資和設(shè)備的名稱、型號(hào)、數(shù)量、存放地點(diǎn)、維護(hù)責(zé)任人等信息。（四）應(yīng)急演練1.公司每年至少組織一次室內(nèi)分布系統(tǒng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急救援預(yù)案的可行性和有效性，提高員工應(yīng)急處置能力。2.演練內(nèi)容應(yīng)包括火災(zāi)、觸電、設(shè)備故障等事故場(chǎng)景，演練結(jié)束后，對(duì)應(yīng)急演練效果進(jìn)行評(píng)估總結(jié)，針對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)修訂完善應(yīng)急救援預(yù)案。七、事故管理（一）事故報(bào)告1.發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。2.單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。3.事故報(bào)告應(yīng)包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位、簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)、初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失、已經(jīng)采取的措施等內(nèi)容。（二）事故調(diào)查1.一般事故由公司組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查，查明事故原因、經(jīng)過(guò)和損失情況，認(rèn)定事故性質(zhì)和責(zé)任，提出處理意見(jiàn)和防范措施建議。2.較大事故和重大事故按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，由政府相關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查，公司積極配合事故調(diào)查工作。3.事故調(diào)查應(yīng)堅(jiān)持“四