生產(chǎn)反恐怖防范管理制度_第1頁
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文檔簡介

PAGE生產(chǎn)反恐怖防范管理制度一、總則(一)目的為有效預(yù)防和應(yīng)對恐怖活動(dòng)對生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)造成的危害,保障人員生命安全,維護(hù)公司/組織正常生產(chǎn)秩序,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于公司/組織內(nèi)所有生產(chǎn)經(jīng)營場所、設(shè)施設(shè)備以及全體員工。(三)基本原則1.預(yù)防為主原則。強(qiáng)化日常防范措施,從源頭上減少恐怖活動(dòng)發(fā)生的可能性。2.依法管理原則。嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),確保制度合法合規(guī)。3.全員參與原則。動(dòng)員全體員工積極參與反恐怖防范工作,形成群防群治的良好局面。4.快速反應(yīng)原則。一旦發(fā)生恐怖事件,能夠迅速啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,有效應(yīng)對處置。二、組織架構(gòu)與職責(zé)(一)反恐怖防范工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立以公司/組織主要負(fù)責(zé)人為組長,各部門負(fù)責(zé)人為成員的反恐怖防范工作領(lǐng)導(dǎo)小組。負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)公司/組織的反恐怖防范工作,制定反恐怖防范工作方針、政策和策略,決策重大事項(xiàng)。(二)各部門職責(zé)1.安全管理部門負(fù)責(zé)制定和完善反恐怖防范管理制度、預(yù)案,并組織實(shí)施。組織開展反恐怖防范宣傳教育和培訓(xùn)工作。定期對公司/組織的反恐怖防范工作進(jìn)行檢查、評估,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改安全隱患。負(fù)責(zé)與外部相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),及時(shí)掌握恐怖活動(dòng)信息,做好預(yù)警工作。協(xié)助公安機(jī)關(guān)等相關(guān)部門開展恐怖事件的調(diào)查處理工作。2.生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)本部門生產(chǎn)區(qū)域的反恐怖防范工作,落實(shí)各項(xiàng)防范措施。加強(qiáng)對生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施的安全管理,確保其正常運(yùn)行,防止因設(shè)備故障引發(fā)恐怖事件。對本部門員工進(jìn)行反恐怖防范教育,提高員工的安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。在發(fā)生恐怖事件時(shí),組織本部門員工進(jìn)行應(yīng)急疏散和救援工作。3.保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)公司/組織的安全保衛(wèi)工作,加強(qiáng)對出入口、重點(diǎn)區(qū)域的巡邏防控。配備必要的安保設(shè)備和器材,提高安保人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和應(yīng)急處置能力。對進(jìn)入公司/組織的人員、車輛進(jìn)行嚴(yán)格檢查,防止危險(xiǎn)物品進(jìn)入。在恐怖事件發(fā)生時(shí),迅速組織安保力量進(jìn)行現(xiàn)場處置,維護(hù)現(xiàn)場秩序。4.人力資源部門將反恐怖防范知識(shí)納入員工培訓(xùn)計(jì)劃,定期組織開展培訓(xùn)活動(dòng)。負(fù)責(zé)對新入職員工進(jìn)行反恐怖防范知識(shí)的入職培訓(xùn),確保員工了解相關(guān)要求。在員工績效考核中,將反恐怖防范工作表現(xiàn)納入考核內(nèi)容。5.財(cái)務(wù)部門保障反恐怖防范工作所需的經(jīng)費(fèi),確保各項(xiàng)防范措施的有效落實(shí)。對反恐怖防范工作經(jīng)費(fèi)的使用進(jìn)行監(jiān)督管理,確保經(jīng)費(fèi)合理使用。6.其他部門按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,負(fù)責(zé)本部門職責(zé)范圍內(nèi)的反恐怖防范工作,積極配合公司/組織做好整體反恐怖防范工作。三、風(fēng)險(xiǎn)評估與預(yù)防措施(一)風(fēng)險(xiǎn)評估1.定期對公司/組織面臨的恐怖活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面評估,包括但不限于生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的性質(zhì)、規(guī)模、周邊環(huán)境、人員構(gòu)成等因素。2.重點(diǎn)評估可能成為恐怖襲擊目標(biāo)的區(qū)域、設(shè)施設(shè)備、重要人員等,分析潛在的恐怖襲擊方式和手段。3.根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果,確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對策略。(二)預(yù)防措施1.人員管理加強(qiáng)員工背景審查,確保入職人員無不良記錄。對重點(diǎn)崗位人員進(jìn)行定期考察和評估,關(guān)注其思想動(dòng)態(tài)和行為表現(xiàn)[此處可補(bǔ)充具體考察評估方式]。建立員工異常行為報(bào)告機(jī)制,鼓勵(lì)員工發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)報(bào)告。2.設(shè)施設(shè)備管理對生產(chǎn)經(jīng)營場所的建筑物、圍墻、大門等設(shè)施進(jìn)行加固和防護(hù),設(shè)置必要的障礙物和警示標(biāo)識(shí)。安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)、入侵報(bào)警系統(tǒng)等安全防范設(shè)備,并確保其正常運(yùn)行[此處可詳細(xì)說明設(shè)備的覆蓋范圍、功能要求等]。對重要生產(chǎn)設(shè)備、關(guān)鍵信息系統(tǒng)等采取加密、備份、容災(zāi)等技術(shù)措施,防止數(shù)據(jù)泄露和系統(tǒng)癱瘓。3.物資管理加強(qiáng)對危險(xiǎn)化學(xué)品、易燃易爆物品等的管理,嚴(yán)格執(zhí)行儲(chǔ)存、使用、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的安全規(guī)定。對公司/組織內(nèi)的物資進(jìn)行分類管理,明確各類物資的存放地點(diǎn)和安全要求,防止物資被盜用或用于恐怖活動(dòng)。定期對物資進(jìn)行盤點(diǎn)清查,確保賬物相符。4.環(huán)境管理保持生產(chǎn)經(jīng)營場所的整潔衛(wèi)生,及時(shí)清理垃圾和雜物,消除安全隱患。加強(qiáng)對周邊環(huán)境的巡查,關(guān)注是否存在異常人員或可疑跡象。與周邊單位和居民建立良好的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制[此處可補(bǔ)充具體溝通方式和內(nèi)容],共同維護(hù)區(qū)域安全。四、教育培訓(xùn)(一)培訓(xùn)計(jì)劃1.制定年度反恐怖防范教育培訓(xùn)計(jì)劃,明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)時(shí)間和培訓(xùn)方式等。2.培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括國家反恐怖主義法律法規(guī)、恐怖活動(dòng)的特點(diǎn)和危害形式、反恐怖防范知識(shí)和技能、應(yīng)急處置流程等。(二)培訓(xùn)實(shí)施1.定期組織全體員工參加反恐怖防范教育培訓(xùn),新入職員工應(yīng)在入職后一周內(nèi)接受入職培訓(xùn)。2.采用多種培訓(xùn)方式,如集中授課、現(xiàn)場演示、案例分析、模擬演練等,提高培訓(xùn)效果。3.邀請公安機(jī)關(guān)等專業(yè)人員進(jìn)行授課,增強(qiáng)培訓(xùn)的專業(yè)性和權(quán)威性。(三)培訓(xùn)考核1.對參加培訓(xùn)的員工進(jìn)行考核,考核方式可采用考試、實(shí)際操作、撰寫心得體會(huì)等多種形式。2.建立員工培訓(xùn)檔案,記錄員工的培訓(xùn)情況和考核成績,將考核結(jié)果與員工的績效掛鉤。五、應(yīng)急處置(一)應(yīng)急預(yù)案1.制定完善的反恐怖防范應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急處置的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、響應(yīng)程序、處置措施等內(nèi)容。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)公司/組織實(shí)際情況和風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果進(jìn)行定期修訂和完善,確保其科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。(二)應(yīng)急演練1.定期組織開展反恐怖防范應(yīng)急演練,演練頻率不少于每年一次。2.演練內(nèi)容應(yīng)包括火災(zāi)、爆炸、劫持人質(zhì)等常見恐怖襲擊場景,檢驗(yàn)和提高應(yīng)急處置能力。3.演練結(jié)束后,對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評估和總結(jié),針對演練中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行整改。(三)應(yīng)急響應(yīng)1.一旦發(fā)生恐怖事件,立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,迅速組織人員進(jìn)行應(yīng)急處置。2.現(xiàn)場指揮人員應(yīng)迅速到達(dá)現(xiàn)場,了解事件情況,指揮協(xié)調(diào)各應(yīng)急救援力量開展救援工作。3.及時(shí)向上級(jí)主管部門和當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)告事件情況,請求支援。4.組織人員進(jìn)行現(xiàn)場疏散和救援,保護(hù)現(xiàn)場,防止事件擴(kuò)大。5.配合公安機(jī)關(guān)等相關(guān)部門開展調(diào)查處理工作,提供相關(guān)證據(jù)和信息。六、監(jiān)督檢查與獎(jiǎng)懲(一)監(jiān)督檢查1.安全管理部門定期對公司/組織的反恐怖防范工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,檢查內(nèi)容包括制度執(zhí)行情況、風(fēng)險(xiǎn)評估與預(yù)防措施落實(shí)情況、教育培訓(xùn)開展情況、應(yīng)急處置準(zhǔn)備情況等。2.建立監(jiān)督檢查記錄檔案,對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)下達(dá)整改通知書,明確整改責(zé)任人和整改期限,跟蹤整改落實(shí)情況。(二)獎(jiǎng)懲1.對在反恐怖防范工作中表現(xiàn)突出的部門和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)方式包括榮譽(yù)稱號(hào)、獎(jiǎng)金、晉升等。2.對違反反恐怖防范管理制度的部門和個(gè)人,視情節(jié)輕重給予批評教育、警告、罰款、辭退等處罰;構(gòu)成違法犯罪的,依法追究法律責(zé)任。七、信息管理(一)信息收集1.建立反恐怖防范信息收集渠道,包括內(nèi)部員工報(bào)告、外部信息通報(bào)、媒體報(bào)道、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測等。2.明確信息收集的責(zé)任部門和責(zé)任人,確保信息收集的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。(二)信息分析與研判1.對收集到的信息進(jìn)行分析和研判,評估其對公司/組織反恐怖防范工作的影響。2.根據(jù)信息分析結(jié)果,及時(shí)調(diào)整反恐怖防范策略和措施,做好預(yù)警工作。(三)信息報(bào)送與共享1.按照規(guī)定及時(shí)向上級(jí)主管部門和當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)送

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