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PAGE生產(chǎn)安全聯(lián)席制度制度一、總則(一)目的為了加強(qiáng)公司生產(chǎn)安全管理,有效整合各方資源,形成生產(chǎn)安全管理合力,及時(shí)協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)安全工作中的重大問題,預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,保障員工生命財(cái)產(chǎn)安全,特制定本生產(chǎn)安全聯(lián)席制度。(二)適用范圍本制度適用于公司內(nèi)部各部門、各生產(chǎn)車間以及與公司生產(chǎn)安全相關(guān)的合作單位。(三)基本原則1.預(yù)防為主原則:通過建立健全各項(xiàng)生產(chǎn)安全管理制度和措施,加強(qiáng)安全教育培訓(xùn),強(qiáng)化安全隱患排查治理,預(yù)防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。2.綜合治理原則:充分發(fā)揮各部門、各單位的職能作用,整合各方資源,形成齊抓共管的工作格局,共同做好生產(chǎn)安全工作。3.及時(shí)高效原則:及時(shí)收集、分析和處理生產(chǎn)安全信息,快速響應(yīng)生產(chǎn)安全事故,提高應(yīng)急處置能力,確保生產(chǎn)安全工作高效開展。二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)(一)生產(chǎn)安全聯(lián)席會(huì)議組織機(jī)構(gòu)成立生產(chǎn)安全聯(lián)席會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”),由公司總經(jīng)理擔(dān)任組長(zhǎng),副總經(jīng)理擔(dān)任副組長(zhǎng),各部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在安全管理部門,負(fù)責(zé)聯(lián)席會(huì)議的日常組織協(xié)調(diào)工作。(二)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)1.全面領(lǐng)導(dǎo)公司生產(chǎn)安全聯(lián)席制度的實(shí)施,研究決定生產(chǎn)安全工作中的重大事項(xiàng)。2.定期召開生產(chǎn)安全聯(lián)席會(huì)議,分析公司生產(chǎn)安全形勢(shì),部署生產(chǎn)安全工作任務(wù)。3.協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)安全工作中涉及多個(gè)部門的重大問題,督促各部門落實(shí)生產(chǎn)安全責(zé)任。(三)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)1.負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全聯(lián)席會(huì)議的籌備、組織和記錄工作,整理會(huì)議紀(jì)要并及時(shí)傳達(dá)。2.收集、匯總各部門生產(chǎn)安全工作情況,分析生產(chǎn)安全形勢(shì),提出工作建議。3.協(xié)調(diào)各部門之間的工作關(guān)系,跟蹤落實(shí)聯(lián)席會(huì)議決定事項(xiàng)的執(zhí)行情況。4.負(fù)責(zé)與上級(jí)主管部門及相關(guān)政府部門的溝通協(xié)調(diào),及時(shí)反饋公司生產(chǎn)安全工作動(dòng)態(tài)。(四)各部門職責(zé)1.安全管理部門負(fù)責(zé)制定和完善公司生產(chǎn)安全管理制度,組織開展安全教育培訓(xùn)和安全檢查工作。對(duì)生產(chǎn)安全事故進(jìn)行調(diào)查處理,分析事故原因,提出防范措施和建議。負(fù)責(zé)收集、整理和上報(bào)生產(chǎn)安全信息,建立健全生產(chǎn)安全檔案。組織協(xié)調(diào)生產(chǎn)安全應(yīng)急救援工作,制定應(yīng)急預(yù)案并定期演練。2.生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)本部門生產(chǎn)過程中的安全管理工作,嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程,確保生產(chǎn)安全。加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng),定期進(jìn)行安全檢查,及時(shí)消除設(shè)備安全隱患。組織開展本部門員工的安全教育培訓(xùn),提高員工安全意識(shí)和操作技能。配合安全管理部門做好生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理工作。3.技術(shù)部門在項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)計(jì)和技術(shù)改造過程中,充分考慮生產(chǎn)安全因素,確保工藝技術(shù)和設(shè)備設(shè)施符合安全要求。根據(jù)生產(chǎn)實(shí)際,提供安全技術(shù)支持,協(xié)助解決生產(chǎn)安全技術(shù)難題。參與生產(chǎn)安全事故的調(diào)查分析,從技術(shù)角度提出事故原因和防范措施建議。4.設(shè)備管理部門負(fù)責(zé)公司生產(chǎn)設(shè)備的采購、安裝、調(diào)試、維護(hù)和報(bào)廢管理,確保設(shè)備安全運(yùn)行。制定設(shè)備安全操作規(guī)程和維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃,定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行安全檢查和維護(hù)保養(yǎng)。及時(shí)更新老化、淘汰的設(shè)備,確保設(shè)備設(shè)施的先進(jìn)性和安全性。配合安全管理部門做好設(shè)備安全事故的調(diào)查處理工作。5.人力資源部門將生產(chǎn)安全知識(shí)納入員工培訓(xùn)計(jì)劃,組織開展各類生產(chǎn)安全培訓(xùn)活動(dòng),提高員工安全素質(zhì)。負(fù)責(zé)對(duì)新入職員工進(jìn)行三級(jí)安全教育培訓(xùn),經(jīng)考試合格后方可上崗。在員工績(jī)效考核、晉升、獎(jiǎng)勵(lì)等方面,將生產(chǎn)安全工作表現(xiàn)作為重要依據(jù)。6.財(cái)務(wù)部門保障生產(chǎn)安全工作所需的經(jīng)費(fèi),確保安全設(shè)施建設(shè)、安全設(shè)備購置、安全教育培訓(xùn)、應(yīng)急救援等費(fèi)用及時(shí)足額到位。對(duì)生產(chǎn)安全費(fèi)用的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保??顚S?。三、會(huì)議制度(一)會(huì)議類型1.定期會(huì)議:每月召開一次生產(chǎn)安全聯(lián)席會(huì)議,由領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)主持,各部門負(fù)責(zé)人參加。會(huì)議主要總結(jié)上月生產(chǎn)安全工作情況,分析存在的問題,部署本月生產(chǎn)安全工作任務(wù)。2.專題會(huì)議:根據(jù)生產(chǎn)安全工作需要,不定期召開專題會(huì)議。專題會(huì)議由領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)指定人員主持,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人及專業(yè)人員參加。會(huì)議主要針對(duì)生產(chǎn)安全工作中的某一專項(xiàng)問題進(jìn)行研究討論,提出解決方案和措施。3.臨時(shí)會(huì)議:遇有重大生產(chǎn)安全事故或緊急情況,及時(shí)召開臨時(shí)會(huì)議。臨時(shí)會(huì)議由領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)主持,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人及應(yīng)急救援人員參加。會(huì)議主要研究部署事故應(yīng)急處置工作,協(xié)調(diào)解決事故救援過程中遇到的問題。(二)會(huì)議內(nèi)容1.傳達(dá)學(xué)習(xí)國(guó)家和地方有關(guān)生產(chǎn)安全法律法規(guī)、政策文件以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。2.聽取各部門生產(chǎn)安全工作情況匯報(bào),包括安全管理制度執(zhí)行情況、安全隱患排查治理情況、安全教育培訓(xùn)情況、應(yīng)急救援工作開展情況等。3.分析公司生產(chǎn)安全形勢(shì),研究解決生產(chǎn)安全工作中存在的重大問題,如安全管理薄弱環(huán)節(jié)、安全設(shè)施設(shè)備老化、員工安全意識(shí)淡薄等。4.討論決定生產(chǎn)安全工作中的重大事項(xiàng),如安全投入計(jì)劃、安全技術(shù)改造方案、應(yīng)急預(yù)案修訂等。5.對(duì)下一階段生產(chǎn)安全工作進(jìn)行安排部署,明確工作目標(biāo)、任務(wù)和措施。(三)會(huì)議程序1.會(huì)議籌備:領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提前收集各部門生產(chǎn)安全工作情況匯報(bào)材料,整理匯總后提交會(huì)議主持人。會(huì)議主持人根據(jù)會(huì)議議題,確定參會(huì)人員名單,并提前通知相關(guān)部門做好準(zhǔn)備。2.會(huì)議召開:會(huì)議由主持人主持,首先傳達(dá)學(xué)習(xí)有關(guān)生產(chǎn)安全法律法規(guī)、政策文件以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),然后聽取各部門生產(chǎn)安全工作情況匯報(bào),參會(huì)人員進(jìn)行討論發(fā)言,分析問題,提出建議和措施。會(huì)議主持人對(duì)會(huì)議討論情況進(jìn)行總結(jié),形成會(huì)議決議。3.會(huì)議記錄:領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室安排專人負(fù)責(zé)會(huì)議記錄,詳細(xì)記錄會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)、參會(huì)人員、會(huì)議內(nèi)容、會(huì)議決議等信息。會(huì)議記錄要真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,會(huì)后及時(shí)整理形成會(huì)議紀(jì)要。4.會(huì)議紀(jì)要印發(fā):會(huì)議紀(jì)要經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)審核后印發(fā)各部門。會(huì)議紀(jì)要要明確會(huì)議決議事項(xiàng)、責(zé)任部門和完成時(shí)限,各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)議紀(jì)要精神,按時(shí)完成相關(guān)工作任務(wù)。(四)會(huì)議要求1.參會(huì)人員要按時(shí)參加會(huì)議,不得無故缺席。如有特殊情況不能參會(huì),需提前向會(huì)議主持人請(qǐng)假,并安排人員代為參會(huì)。2.參會(huì)人員要認(rèn)真準(zhǔn)備會(huì)議發(fā)言材料,如實(shí)匯報(bào)本部門生產(chǎn)安全工作情況,積極參與會(huì)議討論,提出建設(shè)性意見和建議。3.會(huì)議期間要遵守會(huì)議紀(jì)律,關(guān)閉手機(jī)或調(diào)至靜音狀態(tài),不得隨意走動(dòng)、交頭接耳,確保會(huì)議秩序。4.會(huì)議決議事項(xiàng)要明確責(zé)任部門和完成時(shí)限,各部門要嚴(yán)格按照要求認(rèn)真落實(shí),確保生產(chǎn)安全工作各項(xiàng)任務(wù)順利完成。四、信息溝通與共享(一)信息收集渠道及內(nèi)容1.安全檢查信息:各部門在日常安全檢查過程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患、違規(guī)行為等信息,要及時(shí)填寫安全檢查記錄,并上報(bào)安全管理部門。2.事故信息:發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,事故現(xiàn)場(chǎng)人員要立即報(bào)告本部門負(fù)責(zé)人,部門負(fù)責(zé)人要在第一時(shí)間報(bào)告安全管理部門和公司領(lǐng)導(dǎo)。安全管理部門要及時(shí)收集事故相關(guān)信息,包括事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過、原因、傷亡情況、損失情況等。3.隱患排查治理信息:各部門要定期開展安全隱患排查治理工作,對(duì)排查出的安全隱患要建立臺(tái)賬,詳細(xì)記錄隱患名稱、位置、類型、等級(jí)、治理措施、治理責(zé)任人、治理期限等信息,并及時(shí)上報(bào)安全管理部門。4.安全教育培訓(xùn)信息:人力資源部門要將員工安全教育培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)人員、考核結(jié)果等信息及時(shí)反饋給安全管理部門。5.設(shè)備設(shè)施信息:設(shè)備管理部門要定期對(duì)公司生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行檢查維護(hù),將設(shè)備設(shè)施的運(yùn)行狀況、維修保養(yǎng)情況、更新改造計(jì)劃等信息及時(shí)上報(bào)安全管理部門。(二)信息傳遞與共享方式1.安全管理平臺(tái):公司建立生產(chǎn)安全管理平臺(tái),各部門通過平臺(tái)及時(shí)上傳生產(chǎn)安全工作信息,實(shí)現(xiàn)信息共享。安全管理部門負(fù)責(zé)對(duì)平臺(tái)信息進(jìn)行審核、整理和分析,及時(shí)掌握公司生產(chǎn)安全工作動(dòng)態(tài)。2.工作群:建立公司生產(chǎn)安全工作群,各部門負(fù)責(zé)人及安全管理人員加入群內(nèi)。通過工作群及時(shí)傳達(dá)生產(chǎn)安全工作要求、通報(bào)安全工作情況、發(fā)布安全預(yù)警信息等,實(shí)現(xiàn)信息快速傳遞和溝通交流。3.文件傳閱:對(duì)于重要的生產(chǎn)安全文件、通知等,由安全管理部門負(fù)責(zé)打印分發(fā),各部門按照文件傳閱順序進(jìn)行傳閱,并在文件傳閱單上簽字確認(rèn)。傳閱完畢后,文件由安全管理部門統(tǒng)一歸檔保存。(三)信息分析與處理1.安全管理部門定期對(duì)收集到的生產(chǎn)安全信息進(jìn)行分析,繪制安全形勢(shì)分析圖表,直觀反映公司生產(chǎn)安全狀況。通過分析找出安全管理工作中的薄弱環(huán)節(jié)和存在的問題,為制定安全管理措施提供依據(jù)。2.根據(jù)信息分析結(jié)果,安全管理部門及時(shí)向相關(guān)部門下達(dá)安全隱患整改通知書,明確整改要求和期限。相關(guān)部門要按照整改通知書要求認(rèn)真組織整改,整改完成后及時(shí)將整改情況上報(bào)安全管理部門。3.對(duì)于生產(chǎn)安全事故信息,安全管理部門要立即啟動(dòng)事故應(yīng)急預(yù)案,組織開展事故救援和調(diào)查處理工作。事故調(diào)查處理結(jié)束后,要編寫事故調(diào)查報(bào)告,分析事故原因,提出防范措施和建議,并將事故調(diào)查報(bào)告及時(shí)上報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)主管部門。五、協(xié)調(diào)與合作機(jī)制(一)跨部門協(xié)調(diào)事項(xiàng)范圍及流程1.協(xié)調(diào)事項(xiàng)范圍:涉及多個(gè)部門的生產(chǎn)安全工作問題,如安全設(shè)施建設(shè)、安全技術(shù)改造、應(yīng)急救援演練、重大安全隱患治理等,需要各部門之間相互配合、協(xié)同作戰(zhàn)的事項(xiàng)。2.協(xié)調(diào)流程提出協(xié)調(diào)申請(qǐng):相關(guān)部門在工作中遇到需要跨部門協(xié)調(diào)的事項(xiàng)時(shí),填寫生產(chǎn)安全跨部門協(xié)調(diào)申請(qǐng)表,詳細(xì)說明協(xié)調(diào)事項(xiàng)的內(nèi)容、原因、涉及部門等信息,并提交安全管理部門。審核與受理:安全管理部門對(duì)協(xié)調(diào)申請(qǐng)表進(jìn)行審核,認(rèn)為符合協(xié)調(diào)條件的,予以受理,并確定協(xié)調(diào)會(huì)議的時(shí)間、地點(diǎn)和參會(huì)人員。召開協(xié)調(diào)會(huì)議:由安全管理部門主持召開協(xié)調(diào)會(huì)議,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人及專業(yè)人員參加。會(huì)議圍繞協(xié)調(diào)事項(xiàng)進(jìn)行討論,各部門充分發(fā)表意見,共同研究制定解決方案和措施。形成協(xié)調(diào)意見:根據(jù)會(huì)議討論情況,形成生產(chǎn)安全跨部門協(xié)調(diào)意見,明確協(xié)調(diào)事項(xiàng)的責(zé)任部門、配合部門、工作任務(wù)、完成時(shí)限等內(nèi)容。協(xié)調(diào)意見經(jīng)參會(huì)人員簽字確認(rèn)后印發(fā)各部門。跟蹤落實(shí):各部門按照協(xié)調(diào)意見要求認(rèn)真組織實(shí)施,安全管理部門負(fù)責(zé)跟蹤協(xié)調(diào)事項(xiàng)的執(zhí)行情況,及時(shí)解決執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題。協(xié)調(diào)事項(xiàng)完成后,相關(guān)部門要向安全管理部門提交工作總結(jié)報(bào)告。(二)與外部合作單位的合作機(jī)制1.簽訂安全協(xié)議:與外部合作單位簽訂生產(chǎn)安全合作協(xié)議,明確雙方在生產(chǎn)安全方面的權(quán)利和義務(wù),包括安全管理責(zé)任、安全投入、安全教育培訓(xùn)、應(yīng)急救援等內(nèi)容。2.定期溝通協(xié)調(diào):定期與外部合作單位召開生產(chǎn)安全溝通協(xié)調(diào)會(huì)議,了解合作單位生產(chǎn)安全工作情況,傳達(dá)公司生產(chǎn)安全工作要求,共同研究解決合作過程中存在的安全問題。3.聯(lián)合檢查與隱患治理:與外部合作單位聯(lián)合開展安全檢查工作,對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患共同制定治理方案,并督促合作單位及時(shí)整改。對(duì)于重大安全隱患,要建立聯(lián)合治理臺(tái)賬,明確治理責(zé)任人和治理期限,確保隱患得到徹底消除。4.應(yīng)急救援協(xié)同:與外部合作單位建立應(yīng)急救援協(xié)同機(jī)制,制定聯(lián)合應(yīng)急預(yù)案,定期組織應(yīng)急演練。在發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí),能夠迅速響應(yīng),協(xié)同開展事故救援工作,最大限度減少事故損失。六、監(jiān)督與考核(一)監(jiān)督檢查主體及方式1.監(jiān)督檢查主體:安全管理部門負(fù)責(zé)對(duì)公司各部門生產(chǎn)安全工作進(jìn)行日常監(jiān)督檢查,領(lǐng)導(dǎo)小組定期對(duì)各部門生產(chǎn)安全工作進(jìn)行全面檢查。2.監(jiān)督檢查方式定期檢查:安全管理部門每月組織一次全面的安全檢查,對(duì)各部門安全管理制度執(zhí)行情況、安全隱患排查治理情況、安全教育培訓(xùn)情況、應(yīng)急救援工作開展情況等進(jìn)行檢查。領(lǐng)導(dǎo)小組每季度對(duì)各部門生產(chǎn)安全工作進(jìn)行一次全面檢查,檢查結(jié)果在公司內(nèi)部進(jìn)行通報(bào)。不定期抽查:安全管理部門根據(jù)公司生產(chǎn)安全工作實(shí)際情況,不定期對(duì)各部門進(jìn)行抽查。抽查內(nèi)容包括安全設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況、員工操作規(guī)范執(zhí)行情況、現(xiàn)場(chǎng)安全管理情況等。對(duì)抽查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)下達(dá)整改通知書,責(zé)令相關(guān)部門限期整改。專項(xiàng)檢查:針對(duì)公司生產(chǎn)安全工作中的重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重大危險(xiǎn)源等,組織開展專項(xiàng)安全檢查。專項(xiàng)檢查由安全管理部門牽頭,相關(guān)部門配合,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行深入分析,制定針對(duì)性的防范措施,確保生產(chǎn)安全。(二)考核內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)1.考核內(nèi)容安全管理制度執(zhí)行情況:主要考核各部門是否嚴(yán)格執(zhí)行公司制定的各項(xiàng)安全管理制度,包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全操作規(guī)程、安全檢查制度、安全教育培訓(xùn)制度、應(yīng)急救援制度等。安全隱患排查治理情況:考核各部門是否按照規(guī)定定期開展安全隱患排查治理工作,對(duì)排查出的安全隱患是否及時(shí)進(jìn)行整改,整改措施是否有效,隱患整改率是否達(dá)到100%。安全教育培訓(xùn)情況:檢查各部門是否將安全教育培訓(xùn)工作納入年度工作計(jì)劃,培訓(xùn)內(nèi)容是否符合要求,培訓(xùn)時(shí)間是否達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),員工安全培訓(xùn)考試合格率是否達(dá)到90%以上。應(yīng)急救援工作開展情況:考核各部門是否制定完善的應(yīng)急預(yù)案,是否定期組織應(yīng)急演練,應(yīng)急救援物資和設(shè)備是否配備齊全、完好有效,應(yīng)急救援隊(duì)伍是否具備應(yīng)急處置能力。生產(chǎn)安全事故情況:統(tǒng)計(jì)各部門發(fā)生生產(chǎn)安全事故的次數(shù)、傷亡人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失等情況,考核事故發(fā)生率、事故死亡率、事故重傷率等指標(biāo)是否控制在規(guī)定范圍內(nèi)。2.考核標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)秀:安全管理制度執(zhí)行嚴(yán)格,安全隱患排查治理及時(shí)有效,安全教育培訓(xùn)工作扎實(shí),應(yīng)急救援工作開展良好,全年未發(fā)生生產(chǎn)安全事故,考核得分在90分以上。良好:安全管理制度執(zhí)行較好,安全隱患排查治理工作基本到位,安全教育培訓(xùn)工作符合要求,應(yīng)急救援工作能夠正常開展,全年發(fā)生一般生產(chǎn)安全事故1起以下,考核得分在8089分之間。合格:安全管理制度執(zhí)行基本正常,安全隱患排查治理工作存在一些問題,但能夠及時(shí)整改,安全教育培訓(xùn)工作有一定成效,應(yīng)急救援工作基本滿足要求,全年發(fā)生一般生產(chǎn)安全事故2起以下,考核得分在6079分之間。不合格:安全管理制度執(zhí)行不嚴(yán)格,安全隱患排查治理工作不力,安全教育培訓(xùn)工作不到位,應(yīng)急救援工作存在重大缺陷,全年發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故,或者一般生產(chǎn)安全事故3起以上,考核得分在60分以下。(三)考核結(jié)果應(yīng)用1.考核結(jié)果與部門績(jī)效掛鉤,對(duì)考核優(yōu)秀的部門給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)
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