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文檔簡介

PAGE企業(yè)安全生產(chǎn)年審制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)管理,規(guī)范安全生產(chǎn)年審工作,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患,預(yù)防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,保障員工生命安全和企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本企業(yè)實(shí)際情況,制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于本企業(yè)及所屬各部門、車間、班組等生產(chǎn)經(jīng)營活動中的安全生產(chǎn)年審工作。(三)年審依據(jù)1.法律法規(guī)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國職業(yè)病防治法》《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》其他相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)2.行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)本行業(yè)安全生產(chǎn)操作規(guī)程、技術(shù)規(guī)范等安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)(四)年審原則1.依法依規(guī)原則。嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行年審工作。2.全面覆蓋原則。對企業(yè)安全生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)、各個崗位進(jìn)行全面審查。3.客觀公正原則。以事實(shí)為依據(jù),確保年審結(jié)果真實(shí)、準(zhǔn)確、公正。4.注重實(shí)效原則。通過年審及時發(fā)現(xiàn)問題,督促整改,切實(shí)提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。二、年審組織與職責(zé)(一)年審領(lǐng)導(dǎo)小組成立企業(yè)安全生產(chǎn)年審領(lǐng)導(dǎo)小組,由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長,各分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長,成員包括安全管理部門、生產(chǎn)部門、設(shè)備管理部門、人力資源部門等負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):1.全面領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)安全生產(chǎn)年審工作,制定年審工作方針和政策。2.審批年審工作計(jì)劃、方案和報(bào)告。3.協(xié)調(diào)解決年審工作中出現(xiàn)的重大問題。(二)年審工作小組年審工作小組設(shè)在安全管理部門,負(fù)責(zé)具體實(shí)施年審工作。工作小組成員應(yīng)具備相應(yīng)的安全管理知識和業(yè)務(wù)能力。工作小組職責(zé):1.制定年審工作計(jì)劃和方案,明確年審內(nèi)容、方法、步驟和時間安排。2.組織開展年審工作,對企業(yè)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行全面檢查和評估。3.收集、整理年審資料,撰寫年審報(bào)告,提出整改意見和建議。4.跟蹤督促整改措施的落實(shí)情況,對整改結(jié)果進(jìn)行復(fù)查。(三)各部門職責(zé)1.安全管理部門負(fù)責(zé)牽頭組織年審工作,制定年審工作制度和流程。對企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理制度、安全操作規(guī)程等執(zhí)行情況進(jìn)行審查。檢查安全設(shè)施設(shè)備的配備、運(yùn)行和維護(hù)情況。監(jiān)督指導(dǎo)各部門開展安全隱患排查治理工作。2.生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)本部門生產(chǎn)過程中的安全生產(chǎn)管理,配合年審工作小組開展相關(guān)檢查。對生產(chǎn)現(xiàn)場的安全狀況進(jìn)行自查自糾,及時整改存在的問題。組織員工進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)和教育,提高員工安全意識和操作技能。3.設(shè)備管理部門負(fù)責(zé)對企業(yè)設(shè)備設(shè)施的安全運(yùn)行情況進(jìn)行審查,確保設(shè)備設(shè)施符合安全要求。制定設(shè)備設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃,定期組織維護(hù)保養(yǎng)和檢修工作。對設(shè)備設(shè)施的安全隱患進(jìn)行排查和整改,保障設(shè)備設(shè)施安全運(yùn)行。4.人力資源部門負(fù)責(zé)審查企業(yè)員工的安全教育培訓(xùn)記錄,確保員工具備必要的安全知識和技能。按照規(guī)定配備安全管理人員,保障安全管理工作的正常開展。對違反安全生產(chǎn)規(guī)定的員工進(jìn)行處理,將安全生產(chǎn)表現(xiàn)納入績效考核。5.其他部門各部門按照“管業(yè)務(wù)必須管安全”的原則,負(fù)責(zé)本部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)管理工作,配合年審工作小組完成相關(guān)審查任務(wù)。三、年審內(nèi)容(一)安全生產(chǎn)責(zé)任制1.企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)、各部門、各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立和落實(shí)情況。2.安全生產(chǎn)責(zé)任制的考核與獎懲情況。(二)安全管理制度1.安全生產(chǎn)規(guī)章制度的制定和完善情況,包括安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、安全檢查制度、安全事故應(yīng)急預(yù)案及演練制度等。2.安全管理制度的執(zhí)行情況,是否嚴(yán)格按照制度要求開展各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作。(三)安全操作規(guī)程1.各生產(chǎn)崗位安全操作規(guī)程的制定和完善情況。2.員工對安全操作規(guī)程的熟悉和執(zhí)行情況。(四)安全投入1.安全費(fèi)用的提取、使用和管理情況,是否??顚S谩?.安全設(shè)施設(shè)備的購置、更新、維護(hù)和保養(yǎng)費(fèi)用的投入情況。(五)安全設(shè)施設(shè)備1.各類安全設(shè)施設(shè)備的配備是否齊全、完好,是否符合國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)要求。2.安全設(shè)施設(shè)備的運(yùn)行、維護(hù)和保養(yǎng)記錄是否完整。3.安全設(shè)施設(shè)備的檢測、檢驗(yàn)情況,是否在有效期內(nèi)。(六)安全教育培訓(xùn)1.企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員的持證上崗情況。2.員工年度安全教育培訓(xùn)計(jì)劃的制定和實(shí)施情況,培訓(xùn)內(nèi)容是否符合要求。3.新員工入職、轉(zhuǎn)崗、復(fù)工等安全教育培訓(xùn)情況。(七)安全檢查與隱患排查治理1.企業(yè)定期安全檢查、專項(xiàng)安全檢查、季節(jié)性安全檢查等工作的開展情況。2.安全隱患排查治理臺賬的建立和管理情況,隱患排查是否全面、及時,整改措施是否落實(shí)到位。(八)應(yīng)急管理1.安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案的制定、修訂和完善情況。2.應(yīng)急救援物資、設(shè)備的配備和管理情況。3.應(yīng)急演練計(jì)劃的制定和實(shí)施情況,演練效果評估情況。四、年審程序(一)準(zhǔn)備階段1.年審工作小組制定年審工作計(jì)劃和方案,明確年審的范圍、內(nèi)容、方法、步驟和時間安排。2.收集與年審相關(guān)的法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程等資料。3.通知各部門做好年審準(zhǔn)備工作,提交相關(guān)資料和自查報(bào)告。(二)實(shí)施階段1.年審工作小組通過查閱資料、現(xiàn)場檢查、人員訪談等方式,對企業(yè)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行全面審查。2.現(xiàn)場檢查應(yīng)覆蓋企業(yè)所有生產(chǎn)經(jīng)營場所、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)節(jié)等,重點(diǎn)檢查安全設(shè)施設(shè)備的運(yùn)行情況、安全操作規(guī)程的執(zhí)行情況、員工的安全行為等。3.對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患進(jìn)行詳細(xì)記錄,填寫《安全生產(chǎn)年審檢查表》。(三)匯總分析階段1.年審工作小組對收集到的資料和檢查情況進(jìn)行匯總分析,梳理存在的問題和隱患,評估企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。2.對問題和隱患進(jìn)行分類整理,分析原因,確定整改責(zé)任部門和整改期限。(四)報(bào)告撰寫階段1.年審工作小組根據(jù)匯總分析結(jié)果,撰寫年審報(bào)告。年審報(bào)告應(yīng)包括企業(yè)基本情況、年審依據(jù)、年審范圍、年審方法、年審發(fā)現(xiàn)的問題和隱患、整改建議等內(nèi)容。2.年審報(bào)告應(yīng)客觀、準(zhǔn)確、全面地反映企業(yè)安全生產(chǎn)狀況,提出針對性的整改意見和建議。(五)審核審批階段1.年審報(bào)告提交年審領(lǐng)導(dǎo)小組審核。2.年審領(lǐng)導(dǎo)小組對年審報(bào)告進(jìn)行審議,提出審核意見。3.企業(yè)主要負(fù)責(zé)人根據(jù)審核意見,對年審報(bào)告進(jìn)行審批。(六)反饋與整改階段1.將審批通過的年審報(bào)告反饋給各部門,通報(bào)年審結(jié)果。2.各部門針對年審報(bào)告中提出的問題和隱患,制定整改措施,明確整改責(zé)任人,限期進(jìn)行整改。3.安全管理部門對整改情況進(jìn)行跟蹤督促,確保整改措施落實(shí)到位。(七)復(fù)查階段1.整改期限屆滿后,安全管理部門組織對整改情況進(jìn)行復(fù)查。2.復(fù)查合格的,視為該問題和隱患已整改到位;復(fù)查不合格的,責(zé)令繼續(xù)整改,直至達(dá)到要求。五、年審結(jié)果運(yùn)用(一)作為企業(yè)安全生產(chǎn)績效評價的重要依據(jù)將年審結(jié)果納入企業(yè)安全生產(chǎn)績效評價體系,對安全生產(chǎn)管理工作表現(xiàn)優(yōu)秀的部門和個人進(jìn)行表彰和獎勵;對存在問題較多、安全生產(chǎn)管理不力的部門和個人進(jìn)行批評和處罰。(二)與企業(yè)評優(yōu)評先掛鉤在企業(yè)各類評優(yōu)評先活動中,將安全生產(chǎn)年審結(jié)果作為重要參考指標(biāo)。對安全生產(chǎn)工作不達(dá)標(biāo)的企業(yè)或部門,取消其當(dāng)年評優(yōu)評先資格。(三)為企業(yè)安全生產(chǎn)決策提供參考通過年審,及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理中的薄弱環(huán)節(jié)和存在的問題,為企業(yè)制定安全生產(chǎn)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和措施提供依據(jù),促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平不斷提升。六、檔案管理(一)建立年審檔案安全管理部門負(fù)責(zé)建立企業(yè)安全生產(chǎn)年審檔案,將年審工作中形成的計(jì)劃、方案、檢查表、報(bào)告、整改記錄等資料進(jìn)行整理歸檔。(二)檔案內(nèi)容年審檔案應(yīng)包括以下內(nèi)容:1.年審工作計(jì)劃和方案。2.企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程等資料。3.年審檢查表及相關(guān)記錄。4.年審報(bào)告。5.

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