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PAGE醫(yī)院安全生產(chǎn)委員會(huì)制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)醫(yī)院安全生產(chǎn)管理,建立健全安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,預(yù)防和減少各類(lèi)安全事故的發(fā)生,保障醫(yī)院?jiǎn)T工、患者及家屬的生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)醫(yī)院正常的醫(yī)療秩序,特制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于醫(yī)院各科室、部門(mén)以及全體員工。(三)基本原則1.安全第一原則:始終將安全生產(chǎn)放在首位,確保醫(yī)院各項(xiàng)工作的開(kāi)展以保障安全為前提。2.預(yù)防為主原則:強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)防控,提前識(shí)別、評(píng)估和控制安全隱患,做到防患于未然。3.綜合治理原則:充分調(diào)動(dòng)醫(yī)院各方面力量,綜合運(yùn)用多種手段,共同做好安全生產(chǎn)工作。(四)引用法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1.法律法規(guī)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)消防法》《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)。2.行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《醫(yī)院消毒衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》《醫(yī)院感染管理規(guī)范》《醫(yī)用電氣設(shè)備安全通用要求》等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。二、安全生產(chǎn)委員會(huì)組成(一)委員會(huì)成員1.主任:由醫(yī)院院長(zhǎng)擔(dān)任,全面負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)工作,對(duì)醫(yī)院安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)。2.副主任:由副院長(zhǎng)擔(dān)任,協(xié)助院長(zhǎng)開(kāi)展安全生產(chǎn)工作,負(fù)責(zé)分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督。3.委員:各職能科室負(fù)責(zé)人、臨床科室主任、護(hù)士長(zhǎng)等。各委員負(fù)責(zé)所在部門(mén)或科室的安全生產(chǎn)工作,落實(shí)委員會(huì)的各項(xiàng)決策和部署。(二)職責(zé)分工1.主任職責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)醫(yī)院安全生產(chǎn)工作,貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和方針政策。定期組織召開(kāi)安全生產(chǎn)委員會(huì)會(huì)議,研究解決安全生產(chǎn)工作中的重大問(wèn)題。與醫(yī)院各部門(mén)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū),明確安全生產(chǎn)責(zé)任。2.副主任職責(zé)協(xié)助主任抓好醫(yī)院安全生產(chǎn)工作,負(fù)責(zé)組織實(shí)施分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作計(jì)劃和措施。定期對(duì)分管部門(mén)和科室的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行檢查和指導(dǎo),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。組織分管部門(mén)和科室開(kāi)展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和應(yīng)急演練。3.委員職責(zé)負(fù)責(zé)本部門(mén)或科室的安全生產(chǎn)工作,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定并執(zhí)行相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程。組織開(kāi)展本部門(mén)或科室的安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作,及時(shí)報(bào)告安全隱患和事故情況。組織本部門(mén)或科室員工參加安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和應(yīng)急演練,提高員工的安全意識(shí)和應(yīng)急能力。三、安全生產(chǎn)委員會(huì)工作制度(一)會(huì)議制度1.定期會(huì)議:安全生產(chǎn)委員會(huì)每月召開(kāi)一次例會(huì),總結(jié)上月安全生產(chǎn)工作情況,分析存在的問(wèn)題,部署本月安全生產(chǎn)工作任務(wù)。2.臨時(shí)會(huì)議:遇有重大安全問(wèn)題或突發(fā)事件,應(yīng)及時(shí)召開(kāi)臨時(shí)會(huì)議,研究制定應(yīng)對(duì)措施。3.會(huì)議內(nèi)容:會(huì)議應(yīng)包括安全生產(chǎn)工作匯報(bào)、安全隱患分析、整改措施討論、工作部署等內(nèi)容。會(huì)議應(yīng)形成紀(jì)要,明確會(huì)議決議和工作要求,并印發(fā)給各委員和相關(guān)部門(mén)執(zhí)行。(二)檢查制度1.定期檢查:安全生產(chǎn)委員會(huì)每季度組織一次全面的安全生產(chǎn)大檢查,對(duì)醫(yī)院的醫(yī)療安全、消防安全、電氣安全、特種設(shè)備安全、危險(xiǎn)化學(xué)品安全等進(jìn)行檢查。2.專(zhuān)項(xiàng)檢查:根據(jù)醫(yī)院安全生產(chǎn)工作實(shí)際,不定期組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查,如節(jié)假日安全檢查、重點(diǎn)科室安全檢查等。3.檢查內(nèi)容:檢查內(nèi)容包括安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況、安全管理制度執(zhí)行情況、安全設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況、員工安全培訓(xùn)教育情況、應(yīng)急預(yù)案制定及演練情況等。檢查應(yīng)填寫(xiě)檢查表,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要詳細(xì)記錄,并下達(dá)整改通知書(shū),明確整改責(zé)任人和整改期限。(三)隱患排查治理制度1.隱患排查:各部門(mén)和科室應(yīng)定期開(kāi)展安全隱患排查工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)本部門(mén)或科室存在的安全隱患,并如實(shí)填報(bào)隱患排查治理臺(tái)賬。2.隱患分級(jí):根據(jù)隱患的嚴(yán)重程度和可能造成的危害后果大小,將安全隱患分為一般隱患和重大隱患。一般隱患是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患;重大隱患是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過(guò)一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身難以排除的隱患。3.隱患治理:對(duì)于一般隱患,責(zé)任部門(mén)應(yīng)立即組織整改;對(duì)于重大隱患,醫(yī)院應(yīng)成立專(zhuān)項(xiàng)治理工作小組,制定詳細(xì)的治理方案,明確治理措施、責(zé)任人和治理期限。治理過(guò)程中要采取有效的防范措施,確保安全。隱患治理完成后,應(yīng)進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后方可銷(xiāo)號(hào)。(四)教育培訓(xùn)制度1.培訓(xùn)計(jì)劃:安全生產(chǎn)委員會(huì)應(yīng)制定年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃,明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)時(shí)間和培訓(xùn)方式等。2.培訓(xùn)內(nèi)容:培訓(xùn)內(nèi)容包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全管理制度、安全操作規(guī)程、安全事故案例分析、應(yīng)急救援知識(shí)等。3.培訓(xùn)方式:培訓(xùn)方式可采用集中授課、現(xiàn)場(chǎng)演示、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)、觀(guān)看視頻等多種形式。新員工入職必須進(jìn)行三級(jí)安全教育培訓(xùn),經(jīng)考試合格后方可上崗。全體員工每年應(yīng)接受不少于[X]學(xué)時(shí)的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。(五)應(yīng)急管理制度1.應(yīng)急預(yù)案制定:醫(yī)院應(yīng)制定完善的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)涵蓋火災(zāi)、地震、醫(yī)療糾紛、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、特種設(shè)備事故等各類(lèi)突發(fā)事件。2.應(yīng)急演練:安全生產(chǎn)委員會(huì)應(yīng)定期組織開(kāi)展應(yīng)急演練,檢驗(yàn)和提高醫(yī)院應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。每年至少組織[X]次綜合應(yīng)急演練和[X]次專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急演練。演練結(jié)束后,應(yīng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)估和修訂,不斷完善應(yīng)急預(yù)案。3.應(yīng)急處置:發(fā)生突發(fā)事件時(shí),醫(yī)院應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,迅速組織救援,及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)和相關(guān)部門(mén)報(bào)告。在應(yīng)急處置過(guò)程中,要遵循“以人為本、快速反應(yīng)、科學(xué)救援、減少損失”的原則,確保人員生命安全和醫(yī)院財(cái)產(chǎn)安全。四、安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度(一)責(zé)任追究原則1.實(shí)事求是原則:以事實(shí)為依據(jù),準(zhǔn)確認(rèn)定事故責(zé)任。2.權(quán)責(zé)一致原則:根據(jù)責(zé)任主體的職責(zé)范圍,確定其應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。3.懲教結(jié)合原則:追究責(zé)任與教育相結(jié)合,促使責(zé)任主體吸取教訓(xùn),改進(jìn)工作。(二)責(zé)任追究情形1.因違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度和操作規(guī)程,導(dǎo)致發(fā)生安全事故的。2.對(duì)安全隱患排查治理不力,未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患,導(dǎo)致事故發(fā)生的。3.未按規(guī)定組織開(kāi)展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和應(yīng)急演練,員工安全意識(shí)淡薄、應(yīng)急能力不足,引發(fā)事故的。4.在安全事故發(fā)生后,隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào),貽誤事故救援的。5.其他因工作不力,導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故發(fā)生的情形。(三)責(zé)任追究方式1.行政處分:對(duì)責(zé)任人員給予警告、記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職、開(kāi)除等行政處分。2.經(jīng)濟(jì)處罰:對(duì)責(zé)任部門(mén)或個(gè)人給予一定數(shù)額的經(jīng)濟(jì)處罰。3.法律責(zé)任:對(duì)構(gòu)成犯罪的責(zé)任人員,依法追究刑事責(zé)任。(四)責(zé)任追究程序1.事故調(diào)查:安全事故發(fā)生后,安全生產(chǎn)委員會(huì)應(yīng)立即組織成立事故調(diào)查組,對(duì)事故原因、經(jīng)過(guò)、損失等進(jìn)行調(diào)查。2.責(zé)任認(rèn)定:事故調(diào)查組根據(jù)調(diào)查結(jié)果,認(rèn)定事故責(zé)任主體和責(zé)任人員。3.責(zé)任追究:根據(jù)責(zé)任認(rèn)定結(jié)果,按照責(zé)任追究方式,對(duì)責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人員進(jìn)行責(zé)任追究。責(zé)任追究決定應(yīng)書(shū)面通知責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人員,并在醫(yī)院內(nèi)部進(jìn)行通報(bào)。五、附則(一)制度解釋本制度由醫(yī)院安全生產(chǎn)委員會(huì)負(fù)
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