PAGE清潔生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)制度一、總則（一）目的為了促進(jìn)公司/組織的可持續(xù)發(fā)展，提高資源利用效率，減少污染物排放，保障員工健康，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，特制定本清潔生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)制度。本制度旨在規(guī)范公司/組織在清潔生產(chǎn)過程中的各項活動，確保清潔生產(chǎn)工作的有效開展，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益和社會效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。（二）適用范圍本制度適用于公司/組織內(nèi)所有部門、車間及相關(guān)工作人員。涵蓋從原材料采購、生產(chǎn)加工、產(chǎn)品銷售到廢棄物處理等各個環(huán)節(jié)，確保清潔生產(chǎn)理念貫穿公司/組織運(yùn)營的全過程。（三）基本原則1.預(yù)防為主原則將清潔生產(chǎn)理念融入公司/組織的戰(zhàn)略規(guī)劃和日常運(yùn)營管理中，從源頭減少污染物的產(chǎn)生，避免先污染后治理的被動局面。2.全過程控制原則對生產(chǎn)經(jīng)營活動的全過程進(jìn)行監(jiān)控和管理，包括原材料選擇、生產(chǎn)工藝設(shè)計、設(shè)備運(yùn)行、產(chǎn)品包裝、廢棄物處置等各個環(huán)節(jié)，確保每個環(huán)節(jié)都符合清潔生產(chǎn)要求。3.持續(xù)改進(jìn)原則鼓勵員工積極參與清潔生產(chǎn)工作，不斷探索新的技術(shù)、工藝和管理方法，持續(xù)優(yōu)化生產(chǎn)流程，提高清潔生產(chǎn)水平，實現(xiàn)公司/組織的可持續(xù)發(fā)展。4.綜合效益原則在追求環(huán)境效益的同時，充分考慮經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，確保清潔生產(chǎn)措施的實施不會對公司/組織的正常運(yùn)營和市場競爭力造成負(fù)面影響，實現(xiàn)三者的有機(jī)統(tǒng)一。二、管理職責(zé)（一）清潔生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成立以公司/組織高層領(lǐng)導(dǎo)為核心的清潔生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)清潔生產(chǎn)工作的決策、領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。其主要職責(zé)包括：1.制定清潔生產(chǎn)戰(zhàn)略目標(biāo)和方針，明確清潔生產(chǎn)工作的總體方向和重點(diǎn)。2.審批清潔生產(chǎn)規(guī)劃、年度計劃和重大清潔生產(chǎn)項目，確保資源的合理配置。3.定期召開清潔生產(chǎn)工作會議，研究解決清潔生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的重大問題，推動清潔生產(chǎn)工作的順利開展。4.對各部門清潔生產(chǎn)工作的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督和考核，確保清潔生產(chǎn)目標(biāo)的實現(xiàn)。（二）清潔生產(chǎn)管理部門設(shè)立專門的清潔生產(chǎn)管理部門，負(fù)責(zé)清潔生產(chǎn)工作的具體組織、實施和監(jiān)督。其職責(zé)如下：1.組織制定和修訂清潔生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程和考核標(biāo)準(zhǔn)，確保制度的科學(xué)性和可操作性。2.編制清潔生產(chǎn)規(guī)劃和年度計劃，明確清潔生產(chǎn)工作的具體任務(wù)和目標(biāo)，并組織實施。3.開展清潔生產(chǎn)培訓(xùn)和宣傳教育活動，提高員工的清潔生產(chǎn)意識和技能水平。4.負(fù)責(zé)清潔生產(chǎn)審核工作的組織和協(xié)調(diào)，指導(dǎo)各部門開展清潔生產(chǎn)方案的制定和實施。5.收集、整理和分析清潔生產(chǎn)相關(guān)數(shù)據(jù)，建立清潔生產(chǎn)檔案，為決策提供依據(jù)。6.協(xié)調(diào)與政府相關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會等的溝通與聯(lián)系，及時了解國家和地方有關(guān)清潔生產(chǎn)的政策法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求，確保公司/組織的清潔生產(chǎn)工作符合規(guī)定。（三）各部門職責(zé)1.生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)生產(chǎn)過程中的清潔生產(chǎn)工作，優(yōu)化生產(chǎn)工藝，提高資源利用效率，減少污染物排放。加強(qiáng)設(shè)備管理，確保設(shè)備正常運(yùn)行，降低能源消耗和物料損耗。組織開展生產(chǎn)現(xiàn)場的清潔衛(wèi)生工作，保持工作環(huán)境整潔。根據(jù)清潔生產(chǎn)管理部門的要求，制定并實施本部門的清潔生產(chǎn)方案。2.技術(shù)部門負(fù)責(zé)清潔生產(chǎn)技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用，為公司/組織提供技術(shù)支持。參與清潔生產(chǎn)審核工作，對生產(chǎn)工藝和設(shè)備提出改進(jìn)建議，推動技術(shù)創(chuàng)新。跟蹤國內(nèi)外清潔生產(chǎn)技術(shù)發(fā)展動態(tài)，及時引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和工藝，提高公司/組織的清潔生產(chǎn)水平。3.采購部門在原材料采購過程中，優(yōu)先選擇環(huán)保型、易回收利用的原材料，減少對環(huán)境有害的物質(zhì)采購。與供應(yīng)商簽訂環(huán)保協(xié)議，明確原材料的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)保要求，確保原材料符合清潔生產(chǎn)要求。建立供應(yīng)商評估體系，對供應(yīng)商的環(huán)保表現(xiàn)進(jìn)行評價和管理，促進(jìn)供應(yīng)商積極履行環(huán)保責(zé)任。4.質(zhì)量控制部門制定產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)時，充分考慮清潔生產(chǎn)要求，確保產(chǎn)品在生產(chǎn)過程中符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)對產(chǎn)品質(zhì)量的檢測和監(jiān)控，防止因產(chǎn)品質(zhì)量問題導(dǎo)致的環(huán)境污染。參與清潔生產(chǎn)審核工作，對產(chǎn)品的清潔生產(chǎn)指標(biāo)進(jìn)行評估和分析，提出改進(jìn)措施。5.環(huán)保部門負(fù)責(zé)公司/組織的環(huán)境監(jiān)測工作，定期對生產(chǎn)過程中的污染物排放進(jìn)行監(jiān)測，確保達(dá)標(biāo)排放。對廢棄物的收集、儲存和處置進(jìn)行監(jiān)督管理，防止廢棄物對環(huán)境造成污染。協(xié)助清潔生產(chǎn)管理部門開展清潔生產(chǎn)審核工作，提供環(huán)境數(shù)據(jù)和技術(shù)支持。6.人力資源部門將清潔生產(chǎn)培訓(xùn)納入員工培訓(xùn)計劃，組織開展清潔生產(chǎn)知識和技能培訓(xùn)，提高員工的清潔生產(chǎn)意識和能力。在員工績效考核中，增加清潔生產(chǎn)相關(guān)指標(biāo)，激勵員工積極參與清潔生產(chǎn)工作。根據(jù)清潔生產(chǎn)工作的需要，合理調(diào)配人力資源，確保清潔生產(chǎn)工作的順利開展。三、清潔生產(chǎn)規(guī)劃與實施（一）清潔生產(chǎn)規(guī)劃1.清潔生產(chǎn)管理部門應(yīng)根據(jù)公司/組織的發(fā)展戰(zhàn)略、生產(chǎn)經(jīng)營狀況和環(huán)境管理要求，制定清潔生產(chǎn)規(guī)劃。規(guī)劃應(yīng)明確清潔生產(chǎn)的目標(biāo)、任務(wù)、重點(diǎn)項目和實施步驟，為公司/組織的清潔生產(chǎn)工作提供指導(dǎo)。2.清潔生產(chǎn)規(guī)劃應(yīng)與公司/組織的其他規(guī)劃（如發(fā)展規(guī)劃、環(huán)保規(guī)劃等）相協(xié)調(diào)，確保各項規(guī)劃之間的一致性和協(xié)同性。同時，應(yīng)充分考慮技術(shù)可行性、經(jīng)濟(jì)合理性和環(huán)境效益，確保規(guī)劃的科學(xué)性和可操作性。3.在制定清潔生產(chǎn)規(guī)劃過程中，應(yīng)廣泛征求各部門的意見和建議，組織相關(guān)專家進(jìn)行論證，確保規(guī)劃符合公司/組織的實際情況和發(fā)展需求。（二）清潔生產(chǎn)實施1.各部門應(yīng)按照清潔生產(chǎn)規(guī)劃和年度計劃的要求，組織實施清潔生產(chǎn)方案。在實施過程中，應(yīng)明確責(zé)任分工，確保各項工作任務(wù)得到有效落實。2.清潔生產(chǎn)管理部門應(yīng)加強(qiáng)對清潔生產(chǎn)實施情況的跟蹤和監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)問題并協(xié)調(diào)解決。定期對清潔生產(chǎn)方案的實施效果進(jìn)行評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，不斷完善清潔生產(chǎn)措施。3.鼓勵員工積極參與清潔生產(chǎn)工作，提出合理化建議和創(chuàng)新想法。對在清潔生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的部門和個人，給予表彰和獎勵，激發(fā)員工的積極性和創(chuàng)造性。4.在清潔生產(chǎn)實施過程中，應(yīng)注重技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新。積極引進(jìn)和應(yīng)用先進(jìn)的清潔生產(chǎn)技術(shù)和工藝，優(yōu)化生產(chǎn)流程，提高資源利用效率。同時，加強(qiáng)內(nèi)部管理，建立健全各項管理制度，規(guī)范員工行為，確保清潔生產(chǎn)工作的順利開展。四、清潔生產(chǎn)審核（一）審核計劃1.清潔生產(chǎn)管理部門應(yīng)根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求，結(jié)合公司/組織的實際情況，制定清潔生產(chǎn)審核計劃。審核計劃應(yīng)明確審核的范圍、時間、方法和步驟，確保審核工作的有序進(jìn)行。2.審核計劃應(yīng)涵蓋公司/組織的主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)和污染排放源，包括原材料采購、生產(chǎn)工藝、設(shè)備運(yùn)行、產(chǎn)品包裝、廢棄物處置等方面。同時，應(yīng)根據(jù)公司/組織的生產(chǎn)特點(diǎn)和環(huán)境管理要求，確定重點(diǎn)審核內(nèi)容和關(guān)鍵控制點(diǎn)。3.在制定審核計劃過程中，應(yīng)充分考慮審核工作的復(fù)雜性和工作量，合理安排審核時間和人員。審核人員應(yīng)具備相關(guān)的專業(yè)知識和技能，熟悉清潔生產(chǎn)審核流程和方法。（二）審核實施1.清潔生產(chǎn)審核工作應(yīng)按照審核計劃的要求，由清潔生產(chǎn)管理部門組織相關(guān)人員組成審核小組，開展審核工作。審核小組應(yīng)包括生產(chǎn)、技術(shù)、環(huán)保、質(zhì)量控制等方面的專業(yè)人員，確保審核工作的全面性和專業(yè)性。2.審核小組應(yīng)通過文件資料審查、現(xiàn)場考察、數(shù)據(jù)監(jiān)測、員工訪談等方式，對公司/組織的生產(chǎn)經(jīng)營活動進(jìn)行全面調(diào)查和分析。重點(diǎn)審查生產(chǎn)工藝、設(shè)備運(yùn)行、原材料使用、能源消耗、污染物排放等方面的情況，找出存在的問題和清潔生產(chǎn)潛力。3.在審核過程中，應(yīng)廣泛收集相關(guān)數(shù)據(jù)和信息，進(jìn)行綜合分析和評估。對發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)深入研究原因，提出針對性的清潔生產(chǎn)方案。清潔生產(chǎn)方案應(yīng)包括技術(shù)可行性分析、經(jīng)濟(jì)合理性分析和環(huán)境效益分析，確保方案的科學(xué)性和可操作性。（三）審核報告1.審核工作結(jié)束后，審核小組應(yīng)編制清潔生產(chǎn)審核報告。審核報告應(yīng)包括公司/組織的基本情況、審核范圍和方法、審核結(jié)果、清潔生產(chǎn)方案及實施計劃等內(nèi)容。審核報告應(yīng)客觀、準(zhǔn)確地反映公司/組織的清潔生產(chǎn)現(xiàn)狀和存在的問題，提出切實可行的清潔生產(chǎn)方案和建議。2.清潔生產(chǎn)審核報告應(yīng)提交給清潔生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行審議。領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織相關(guān)部門和專家對審核報告進(jìn)行認(rèn)真討論和分析，對清潔生產(chǎn)方案進(jìn)行評估和決策。根據(jù)審議結(jié)果，批準(zhǔn)清潔生產(chǎn)審核報告，并下達(dá)清潔生產(chǎn)方案實施計劃。3.清潔生產(chǎn)管理部門應(yīng)將清潔生產(chǎn)審核報告報送當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門備案，并按照環(huán)保部門的要求，及時公開審核報告相關(guān)信息，接受社會監(jiān)督。五、清潔生產(chǎn)培訓(xùn)與宣傳（一）培訓(xùn)計劃1.清潔生產(chǎn)管理部門應(yīng)根據(jù)公司/組織的清潔生產(chǎn)工作需要和員工的實際情況，制定清潔生產(chǎn)培訓(xùn)計劃。培訓(xùn)計劃應(yīng)明確培訓(xùn)的目標(biāo)、內(nèi)容、方式、時間和對象，確保培訓(xùn)工作的針對性和實效性。2.培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括清潔生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、基本知識、技術(shù)方法、案例分析等方面。同時，應(yīng)根據(jù)不同崗位的特點(diǎn)和需求，設(shè)置相應(yīng)的專業(yè)課程，提高員工的清潔生產(chǎn)意識和技能水平。3.在制定培訓(xùn)計劃過程中，應(yīng)充分考慮員工的工作安排和學(xué)習(xí)需求，合理安排培訓(xùn)時間和地點(diǎn)。培訓(xùn)方式可采用內(nèi)部培訓(xùn)、外部培訓(xùn)、在線學(xué)習(xí)、現(xiàn)場觀摩等多種形式，確保培訓(xùn)效果。（二）培訓(xùn)實施1.按照培訓(xùn)計劃的要求，組織開展清潔生產(chǎn)培訓(xùn)工作。培訓(xùn)師資可由內(nèi)部專家、外部專業(yè)機(jī)構(gòu)人員或邀請行業(yè)知名專家擔(dān)任，確保培訓(xùn)內(nèi)容的專業(yè)性和權(quán)威性。2.在培訓(xùn)過程中，應(yīng)注重理論與實踐相結(jié)合，采用案例分析、小組討論、實地操作等教學(xué)方法，提高員工的學(xué)習(xí)興趣和參與度。同時，應(yīng)加強(qiáng)培訓(xùn)管理，嚴(yán)格考勤制度，確保培訓(xùn)質(zhì)量。3.鼓勵員工自主學(xué)習(xí)清潔生產(chǎn)知識，積極參加各類清潔生產(chǎn)培訓(xùn)和交流活動。對在培訓(xùn)中表現(xiàn)優(yōu)秀的員工，給予表彰和獎勵，激發(fā)員工的學(xué)習(xí)積極性。（三）宣傳活動1.開展多種形式的清潔生產(chǎn)宣傳活動，提高員工的清潔生產(chǎn)意識和社會公眾對公司/組織清潔生產(chǎn)工作的認(rèn)知度。宣傳活動可通過內(nèi)部刊物、宣傳欄、網(wǎng)站、微信公眾號、宣傳海報等渠道進(jìn)行。2.宣傳內(nèi)容應(yīng)包括清潔生產(chǎn)的重要意義、公司/組織的清潔生產(chǎn)目標(biāo)和措施、清潔生產(chǎn)成果展示、員工參與清潔生產(chǎn)的先進(jìn)事跡等方面。通過宣傳活動，營造良好的清潔生產(chǎn)氛圍，促進(jìn)公司/組織清潔生產(chǎn)工作的深入開展。3.加強(qiáng)與政府相關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會、社區(qū)等的溝通與合作，積極參與各類環(huán)保宣傳活動，展示公司/組織的良好形象，提高社會影響力。六、清潔生產(chǎn)激勵與約束機(jī)制（一）激勵機(jī)制1.設(shè)立清潔生產(chǎn)獎勵基金，對在清潔生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的部門和個人給予表彰和獎勵。獎勵形式可包括獎金、榮譽(yù)證書、晉升機(jī)會等，激勵員工積極參與清潔生產(chǎn)工作。2.將清潔生產(chǎn)績效考核結(jié)果與員工的薪酬、獎金、晉升等掛鉤，對清潔生產(chǎn)工作成績顯著的員工給予優(yōu)先晉升和加薪等獎勵，對未完成清潔生產(chǎn)任務(wù)的員工進(jìn)行相應(yīng)的處罰。3.對提出創(chuàng)新性清潔生產(chǎn)方案并取得良好效果的員工，給予專項獎勵。鼓勵員工積極開展清潔生產(chǎn)技術(shù)研發(fā)和管理創(chuàng)新，為公司/組織的清潔生產(chǎn)工作做出更大貢獻(xiàn)。（二）約束機(jī)制1.建立清潔生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制，明確各部門在清潔生產(chǎn)工作中的目標(biāo)和責(zé)任。對未完成清潔生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)的部門，進(jìn)行通報批評，并責(zé)令限期整改。2.將清潔生產(chǎn)指標(biāo)納入公司/組織的績效考核體系，對違反清潔生產(chǎn)法律法規(guī)和管理制度的行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理。對造成環(huán)境污染事故的部門和個人，依法追究責(zé)任。3.加強(qiáng)對清潔生產(chǎn)工作執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，定期對各部門的清潔生產(chǎn)工作進(jìn)行評估和考核。對發(fā)現(xiàn)的問題及時下達(dá)整改通知，督促各部門采取有效措施加以解決，確保清潔生產(chǎn)工作的各項要求得到落實。七、清潔生產(chǎn)信息管理（一）信息收集1.建立清潔生產(chǎn)信息收集系統(tǒng)，全面收集公司/組織內(nèi)外部與清潔生產(chǎn)相關(guān)的信息。信息來源包括生產(chǎn)部門、技術(shù)部門、環(huán)保部門、供應(yīng)商、客戶、政府部門、行業(yè)協(xié)會以及相關(guān)媒體等。2.收集的信息應(yīng)涵蓋清潔生產(chǎn)法律法規(guī)、政策標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)動態(tài)、市場信息、企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)經(jīng)營數(shù)據(jù)、污染物排放數(shù)據(jù)、清潔生產(chǎn)方案實施情況等方面。確保信息的全面性、準(zhǔn)確性和及時性。（二）信息分析1.對收集到的清潔生產(chǎn)信息進(jìn)行分類整理和分析，提取有價值的信息和數(shù)據(jù)。通過數(shù)據(jù)分析，了解公司/組織的清潔生產(chǎn)現(xiàn)狀、存在的問題和發(fā)展趨勢，為清潔生產(chǎn)決策提供依據(jù)。2.運(yùn)用數(shù)據(jù)分析方法，對清潔生產(chǎn)指標(biāo)進(jìn)行監(jiān)測和評估，及時發(fā)現(xiàn)清潔生產(chǎn)工作中的異常情況和潛在風(fēng)險。例如，通過對比不同時期的污染物排放數(shù)據(jù)，分析生產(chǎn)工藝和管理措施的有效性，找出存在的問題并提出改進(jìn)建議。（三）信息共享與利用1.建立清潔生產(chǎn)信息共享平臺，實現(xiàn)公司/組織內(nèi)部各部門之間的信息共享。各部門可通過平臺及時獲取清潔生產(chǎn)相關(guān)信息，了解工作進(jìn)展情況，協(xié)同推進(jìn)清潔生產(chǎn)工作。2.利用清潔生產(chǎn)信息為公司/組織的決策提供支持。例如，根據(jù)市場信息和技術(shù)動態(tài)，及時調(diào)整清潔生產(chǎn)戰(zhàn)略和規(guī)劃；根據(jù)內(nèi)部生產(chǎn)經(jīng)營數(shù)據(jù)和污染物排放數(shù)據(jù)，優(yōu)化生產(chǎn)工藝和管理措施，提高清潔生產(chǎn)水平。3.定期發(fā)布清潔生產(chǎn)信息報告，向公司/組織高層領(lǐng)導(dǎo)、