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PAGE水利安全生產(chǎn)信息制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)公司水利安全生產(chǎn)管理,規(guī)范安全生產(chǎn)信息的收集、整理、分析、報(bào)告和應(yīng)用,及時(shí)、準(zhǔn)確掌握安全生產(chǎn)狀況,有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故,依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合公司實(shí)際,制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于公司所屬水利工程項(xiàng)目的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)行管理等各環(huán)節(jié)涉及的安全生產(chǎn)信息管理工作。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:嚴(yán)格遵守國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、水利行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)以及公司相關(guān)規(guī)定,確保安全生產(chǎn)信息管理工作合法合規(guī)。2.及時(shí)準(zhǔn)確原則:及時(shí)收集、傳遞、處理安全生產(chǎn)信息,保證信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性,為安全生產(chǎn)決策提供可靠依據(jù)。3.全面覆蓋原則:涵蓋水利工程建設(shè)與運(yùn)行全過(guò)程的安全生產(chǎn)信息,包括人員、設(shè)備、環(huán)境、管理等各個(gè)方面。4.分級(jí)管理原則:按照公司內(nèi)部管理層次,實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、分級(jí)管理,確保安全生產(chǎn)信息管理工作有序開(kāi)展。二、安全生產(chǎn)信息分類(lèi)與內(nèi)容(一)基本信息1.工程概況:包括水利工程項(xiàng)目名稱(chēng)、地點(diǎn)、規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位等基本情況。2.人員信息:項(xiàng)目管理人員、施工人員、運(yùn)行維護(hù)人員等的姓名、性別、年齡、崗位、資質(zhì)證書(shū)等信息。3.設(shè)備設(shè)施信息:水利工程中的各類(lèi)機(jī)械設(shè)備、電氣設(shè)備、安全防護(hù)設(shè)施、監(jiān)測(cè)儀器等的型號(hào)、規(guī)格、數(shù)量、購(gòu)置時(shí)間、維護(hù)保養(yǎng)記錄等。(二)安全生產(chǎn)管理信息1.安全生產(chǎn)責(zé)任制:各級(jí)管理人員、各崗位人員的安全生產(chǎn)職責(zé)及落實(shí)情況。2.安全生產(chǎn)規(guī)章制度:公司制定的安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度,如安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、安全生產(chǎn)檢查制度、事故應(yīng)急預(yù)案等的執(zhí)行情況。3.安全操作規(guī)程:各類(lèi)設(shè)備設(shè)施的安全操作規(guī)程及執(zhí)行情況。4.安全生產(chǎn)投入:安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取、使用情況,包括安全設(shè)施建設(shè)、安全設(shè)備購(gòu)置、安全教育培訓(xùn)、應(yīng)急救援等方面的費(fèi)用支出。(三)安全檢查與隱患排查信息1.檢查計(jì)劃:年度、季度、月度安全檢查計(jì)劃的制定與執(zhí)行情況。2.檢查記錄:每次安全檢查的時(shí)間、人員、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及整改情況等詳細(xì)記錄。重點(diǎn)記錄重大安全隱患的排查情況,包括隱患描述、隱患等級(jí)、整改措施、整改責(zé)任人、整改期限等。3.隱患治理臺(tái)賬:對(duì)排查出的安全隱患進(jìn)行登記、跟蹤治理,記錄隱患治理的全過(guò)程,直至隱患消除。(四)安全教育培訓(xùn)信息1.培訓(xùn)計(jì)劃:年度安全教育培訓(xùn)計(jì)劃的制定與實(shí)施情況,包括培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)師資等。2.培訓(xùn)記錄:每次安全教育培訓(xùn)的詳細(xì)記錄,包括培訓(xùn)時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、參加人員簽到等。3.培訓(xùn)效果評(píng)估:對(duì)安全教育培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估的記錄,如考試成績(jī)(如有)、員工對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容的掌握情況、實(shí)際工作中的安全行為改善情況等。(五)應(yīng)急管理信息1.應(yīng)急預(yù)案:公司及各水利工程項(xiàng)目制定的綜合應(yīng)急預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案,包括預(yù)案的編制、修訂、評(píng)審、備案等情況。2.應(yīng)急演練:應(yīng)急演練計(jì)劃的制定與實(shí)施情況,包括演練時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、參與人員、演練效果評(píng)估等。重點(diǎn)記錄演練中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及改進(jìn)措施。3.應(yīng)急救援物資與設(shè)備:應(yīng)急救援物資和設(shè)備的種類(lèi)、數(shù)量、存放地點(diǎn)、維護(hù)保養(yǎng)情況等信息。4.事故應(yīng)急處置:發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)的應(yīng)急處置情況,包括事故報(bào)告時(shí)間、報(bào)告內(nèi)容、救援過(guò)程、事故原因調(diào)查、事故處理結(jié)果等。(六)安全生產(chǎn)事故信息1.事故報(bào)告:按照規(guī)定及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)告生產(chǎn)安全事故,記錄事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過(guò)、傷亡情況、初步原因分析等。2.事故調(diào)查:配合相關(guān)部門(mén)進(jìn)行事故調(diào)查,提供事故相關(guān)信息,記錄事故調(diào)查過(guò)程、原因分析、責(zé)任認(rèn)定等情況。3.事故處理:根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果,對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行處理的情況,包括處罰決定、整改措施落實(shí)等。三、安全生產(chǎn)信息收集與傳遞(一)收集渠道1.現(xiàn)場(chǎng)檢查:安全管理人員定期對(duì)水利工程項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,收集安全生產(chǎn)相關(guān)信息。2.工作匯報(bào):各級(jí)管理人員、各崗位人員定期向上級(jí)匯報(bào)安全生產(chǎn)工作情況,提交相關(guān)信息報(bào)告。3.會(huì)議記錄:安全生產(chǎn)會(huì)議、專(zhuān)題會(huì)議等的記錄,包括會(huì)議討論的安全生產(chǎn)問(wèn)題、決策事項(xiàng)等信息。4.文件資料:安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程、安全技術(shù)交底、設(shè)備設(shè)施檔案等文件資料中的相關(guān)信息。5.監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng):利用水利工程中的監(jiān)測(cè)儀器、監(jiān)控設(shè)備等,實(shí)時(shí)收集工程運(yùn)行狀態(tài)、安全參數(shù)等信息。(二)收集要求1.明確收集責(zé)任:確定各部門(mén)、各崗位在安全生產(chǎn)信息收集中的職責(zé),確保信息收集工作落實(shí)到人。2.規(guī)定收集頻率:根據(jù)不同類(lèi)型的安全生產(chǎn)信息,明確相應(yīng)的收集頻率,如安全檢查每周一次,隱患排查每天進(jìn)行等。3.保證信息質(zhì)量:收集的信息應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,不得虛報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)。對(duì)收集到的信息進(jìn)行初步審核,確保信息符合要求。(三)傳遞方式1.書(shū)面報(bào)告:通過(guò)安全生產(chǎn)月報(bào)、季報(bào)、年報(bào)等形式,向上級(jí)主管部門(mén)和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)書(shū)面報(bào)告安全生產(chǎn)信息。2.電子文檔:利用公司內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、電子郵件等方式,傳遞安全生產(chǎn)信息電子文檔,便于信息共享和查閱。3.會(huì)議傳達(dá):在安全生產(chǎn)會(huì)議上,傳達(dá)安全生產(chǎn)信息,通報(bào)安全生產(chǎn)工作進(jìn)展情況、存在的問(wèn)題及下一步工作要求。4.現(xiàn)場(chǎng)溝通:安全管理人員在現(xiàn)場(chǎng)檢查過(guò)程中,及時(shí)與相關(guān)人員溝通安全生產(chǎn)信息,確保信息傳遞及時(shí)、準(zhǔn)確。四、安全生產(chǎn)信息分析與處理(一)分析方法1.統(tǒng)計(jì)分析:對(duì)安全生產(chǎn)信息進(jìn)行分類(lèi)統(tǒng)計(jì),如事故發(fā)生率、隱患排查數(shù)量、整改完成率等,通過(guò)數(shù)據(jù)分析掌握安全生產(chǎn)狀況的變化趨勢(shì)。2.對(duì)比分析:將不同時(shí)期、不同項(xiàng)目的安全生產(chǎn)信息進(jìn)行對(duì)比,分析安全生產(chǎn)工作的成效與不足,找出存在的問(wèn)題和差距。3.關(guān)聯(lián)分析:分析安全生產(chǎn)信息之間的內(nèi)在聯(lián)系,如人員行為與事故發(fā)生的關(guān)聯(lián)、設(shè)備故障與安全隱患的關(guān)聯(lián)等,為安全生產(chǎn)管理提供更有針對(duì)性的建議。(二)分析內(nèi)容1.安全形勢(shì)評(píng)估:綜合分析安全生產(chǎn)信息,評(píng)估公司水利安全生產(chǎn)形勢(shì),判斷安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)程度。2.問(wèn)題原因剖析:深入分析安全生產(chǎn)工作中存在的問(wèn)題,查找問(wèn)題產(chǎn)生的原因,包括管理漏洞、人員失誤、設(shè)備缺陷、環(huán)境因素等。3.發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè):根據(jù)安全生產(chǎn)信息的變化趨勢(shì),預(yù)測(cè)未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)可能出現(xiàn)的安全生產(chǎn)問(wèn)題,提前采取防范措施。(三)處理措施1.決策支持:根據(jù)安全生產(chǎn)信息分析結(jié)果,為公司安全生產(chǎn)決策提供依據(jù),如制定安全生產(chǎn)目標(biāo)、規(guī)劃安全生產(chǎn)措施、調(diào)整安全生產(chǎn)投入等。2.整改指令:針對(duì)安全生產(chǎn)檢查和隱患排查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,下達(dá)整改指令,明確整改責(zé)任、整改措施和整改期限,跟蹤整改落實(shí)情況。3.教育培訓(xùn)調(diào)整:根據(jù)安全教育培訓(xùn)信息分析結(jié)果,調(diào)整培訓(xùn)計(jì)劃和內(nèi)容,提高教育培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。4.應(yīng)急管理優(yōu)化:根據(jù)應(yīng)急管理信息分析結(jié)果,完善應(yīng)急預(yù)案,優(yōu)化應(yīng)急救援物資和設(shè)備配備,加強(qiáng)應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處置能力。五、安全生產(chǎn)信息報(bào)告(一)報(bào)告內(nèi)容1.定期報(bào)告:安全生產(chǎn)月報(bào)、季報(bào)、年報(bào)應(yīng)包括安全生產(chǎn)工作概況、安全檢查情況、隱患排查治理情況、安全教育培訓(xùn)情況、應(yīng)急管理情況、事故情況等內(nèi)容。2.專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告:針對(duì)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)工作、重大安全隱患治理、生產(chǎn)安全事故等情況,及時(shí)提交專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告,詳細(xì)說(shuō)明事件經(jīng)過(guò)、原因分析、處理措施及結(jié)果等。(二)報(bào)告程序1.基層報(bào)告:各水利工程項(xiàng)目部、運(yùn)行管理單位等基層部門(mén)按照規(guī)定的時(shí)間和內(nèi)容,向公司安全管理部門(mén)報(bào)告安全生產(chǎn)信息。2.匯總上報(bào):公司安全管理部門(mén)對(duì)基層上報(bào)的安全生產(chǎn)信息進(jìn)行匯總、分析,形成公司層面的安全生產(chǎn)報(bào)告,按照規(guī)定的程序和渠道上報(bào)給上級(jí)主管部門(mén)和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。(三)報(bào)告要求1.及時(shí)準(zhǔn)確:嚴(yán)格按照規(guī)定的時(shí)間要求報(bào)告安全生產(chǎn)信息,確保信息的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。2.內(nèi)容完整:報(bào)告內(nèi)容應(yīng)全面、完整,不得遺漏重要信息。3.簽字蓋章:報(bào)告應(yīng)經(jīng)部門(mén)負(fù)責(zé)人簽字并加蓋單位公章,確保報(bào)告的嚴(yán)肅性和有效性。六、安全生產(chǎn)信息檔案管理(一)檔案建立1.分類(lèi)歸檔:按照安全生產(chǎn)信息的分類(lèi),對(duì)收集到的各類(lèi)信息進(jìn)行整理、歸檔,建立安全生產(chǎn)信息檔案。2.電子與紙質(zhì)檔案:同時(shí)建立電子檔案和紙質(zhì)檔案,確保檔案的備份和保存。電子檔案應(yīng)進(jìn)行分類(lèi)存儲(chǔ),便于查詢(xún)和檢索;紙質(zhì)檔案應(yīng)裝訂成冊(cè),妥善保管。(二)檔案保管1.保管期限:根據(jù)安全生產(chǎn)信息的重要性和保存價(jià)值,確定檔案的保管期限。一般重要信息的檔案保管期限為長(zhǎng)期,一般信息的檔案保管期限為短期。2.保管條件:提供適宜的檔案保管條件,確保檔案不受損壞、丟失和泄密。檔案存放地點(diǎn)應(yīng)具備防火、防潮、防蟲(chóng)、防盜等設(shè)施。(三)檔案查閱與借閱1.查閱規(guī)定:公司內(nèi)部人員因工作需要查閱安全生產(chǎn)信息檔案的,應(yīng)填寫(xiě)查閱申請(qǐng)表,經(jīng)部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,在檔案管理人員的陪同下查閱。查閱過(guò)程應(yīng)做好記錄,不得擅自涂改、復(fù)印、轉(zhuǎn)借檔案資料。2.借閱規(guī)定:外部單位或人員因特殊原因需要借閱安全生產(chǎn)信息檔案的,應(yīng)持單位介紹信或相關(guān)證明文件,經(jīng)公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,辦理借閱手續(xù)。借閱期限不得超過(guò)規(guī)定時(shí)間,借閱期間應(yīng)妥善保管檔案,不得損壞、丟失和擅自傳播檔案內(nèi)容。七、監(jiān)督與考核(一)監(jiān)督檢查1.內(nèi)部監(jiān)督:公司安全管理部門(mén)定期對(duì)各部門(mén)、各水利工程項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)信息管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,檢查內(nèi)容包括信息收集、傳遞、分析、報(bào)告、檔案管理等方面。2.外部監(jiān)督:接受上級(jí)主管部門(mén)、行業(yè)監(jiān)管部門(mén)等的監(jiān)督檢查,積極配合相關(guān)部門(mén)的工作,及時(shí)整改存在的問(wèn)題。(二)考核評(píng)價(jià)1.考核指標(biāo):制定安全生產(chǎn)信息管理工作考核指標(biāo),如信息報(bào)告及時(shí)率、準(zhǔn)確率、檔案完整率等,對(duì)各部門(mén)、各水利工程項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)信息管理工作進(jìn)行量化考核。2.考核方式:采取定期考核與不定期抽查相結(jié)合的方式,對(duì)安全生產(chǎn)信息管理工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。考核結(jié)果納入公司安全生產(chǎn)績(jī)效考核體系,與部門(mén)和個(gè)人的績(jī)效掛鉤。(三)獎(jiǎng)懲措施1.獎(jiǎng)勵(lì):對(duì)在安全生產(chǎn)信息管理工作中表
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