PAGE水利安全生產(chǎn)約談制度一、總則（一）目的為進(jìn)一步加強(qiáng)水利安全生產(chǎn)工作，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，有效防范和遏制水利生產(chǎn)安全事故，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本公司/組織實(shí)際情況，制定本水利安全生產(chǎn)約談制度。本制度旨在通過(guò)對(duì)水利安全生產(chǎn)工作中存在突出問(wèn)題或事故隱患的相關(guān)單位和人員進(jìn)行約談，督促其深刻反思，采取有效措施整改問(wèn)題，切實(shí)履行安全生產(chǎn)責(zé)任，保障水利工程安全運(yùn)行和從業(yè)人員生命財(cái)產(chǎn)安全。（二）適用范圍本制度適用于本公司/組織所屬各部門、各工程項(xiàng)目部以及與水利安全生產(chǎn)相關(guān)的合作單位、參建單位等。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：約談工作嚴(yán)格依據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、水利行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)以及本公司/組織的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行。2.問(wèn)題導(dǎo)向原則：聚焦水利安全生產(chǎn)工作中存在的突出問(wèn)題、事故隱患以及安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)不到位等情況，有針對(duì)性地開(kāi)展約談。3.嚴(yán)肅認(rèn)真原則：約談過(guò)程嚴(yán)肅認(rèn)真，對(duì)被約談單位和人員提出明確的整改要求和期限，確保約談取得實(shí)效。4.預(yù)防為主原則：通過(guò)約談，提前發(fā)現(xiàn)和解決潛在的安全生產(chǎn)問(wèn)題，預(yù)防事故的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)水利安全生產(chǎn)的關(guān)口前移。二、約談主體與對(duì)象（一）約談主體本公司/組織安全生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施水利安全生產(chǎn)約談工作。根據(jù)實(shí)際情況，可邀請(qǐng)公司/組織分管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人等共同參與約談。（二）約談對(duì)象1.發(fā)生一般及以上水利生產(chǎn)安全事故的工程項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人、安全管理人員。2.水利安全生產(chǎn)工作存在嚴(yán)重問(wèn)題或事故隱患，經(jīng)多次督促仍未整改到位的部門、項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人及相關(guān)責(zé)任人。3.安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不到位，導(dǎo)致安全生產(chǎn)工作出現(xiàn)滑坡趨勢(shì)的單位負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員。4.水利工程建設(shè)、運(yùn)行過(guò)程中存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)，未采取有效管控措施的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員。5.其他需要進(jìn)行約談的單位和人員，如在安全生產(chǎn)檢查、巡查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題較多且情節(jié)嚴(yán)重的合作單位、參建單位相關(guān)人員等。三、約談內(nèi)容（一）事故情況說(shuō)明1.對(duì)于發(fā)生事故的被約談對(duì)象，要求詳細(xì)說(shuō)明事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、原因、損失情況以及已采取的應(yīng)急處置措施。2.分析事故暴露出的安全生產(chǎn)管理漏洞、制度執(zhí)行不力等問(wèn)題，查找事故責(zé)任，明確責(zé)任主體。（二）問(wèn)題與隱患剖析1.針對(duì)安全生產(chǎn)工作中存在的突出問(wèn)題和事故隱患，要求被約談單位和人員深入分析問(wèn)題產(chǎn)生的原因，包括安全意識(shí)淡薄、安全投入不足、安全管理制度不完善、人員培訓(xùn)不到位、現(xiàn)場(chǎng)管理混亂等方面。2.評(píng)估問(wèn)題和隱患可能導(dǎo)致的后果，如對(duì)工程安全、人員生命財(cái)產(chǎn)安全以及社會(huì)穩(wěn)定的影響。（三）責(zé)任落實(shí)情況1.檢查被約談對(duì)象所在單位安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立和落實(shí)情況，包括各級(jí)管理人員和從業(yè)人員的安全生產(chǎn)職責(zé)是否明確，是否層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。2.了解安全生產(chǎn)責(zé)任考核機(jī)制的運(yùn)行情況，是否對(duì)安全生產(chǎn)工作成績(jī)突出的單位和個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)未履行安全生產(chǎn)責(zé)任的是否進(jìn)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。（四）整改措施與計(jì)劃1.要求被約談單位和人員針對(duì)存在的問(wèn)題和隱患，提出切實(shí)可行的整改措施，明確整改責(zé)任人和整改期限。2.審核整改計(jì)劃的合理性和有效性，確保整改措施能夠真正消除安全隱患，提升安全生產(chǎn)管理水平。整改計(jì)劃應(yīng)包括整改目標(biāo)、整改步驟、資金投入、保障措施等內(nèi)容。（五）安全生產(chǎn)工作部署與落實(shí)1.詢問(wèn)被約談單位近期安全生產(chǎn)工作的部署情況，是否制定了安全生產(chǎn)工作計(jì)劃、目標(biāo)和措施，以及如何確保各項(xiàng)工作得到有效落實(shí)。2.了解被約談單位在安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、隱患排查治理、安全風(fēng)險(xiǎn)防控、應(yīng)急預(yù)案制定與演練等方面的工作開(kāi)展情況，是否存在薄弱環(huán)節(jié)。四、約談程序（一）約談準(zhǔn)備1.安全生產(chǎn)管理部門在約談前，應(yīng)收集、整理被約談對(duì)象存在的安全生產(chǎn)問(wèn)題或事故情況等相關(guān)資料，形成約談提綱。2.確定約談時(shí)間、地點(diǎn)和參與人員，并提前通知被約談單位和人員。通知內(nèi)容應(yīng)包括約談的目的、內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)以及需要準(zhǔn)備的相關(guān)材料等。（二）約談實(shí)施1.約談開(kāi)始時(shí)，由安全生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)人介紹約談的目的、背景和依據(jù)，宣布約談紀(jì)律。2.被約談對(duì)象按照約談提綱，如實(shí)匯報(bào)安全生產(chǎn)工作情況、存在的問(wèn)題及原因、已采取的措施以及下一步整改計(jì)劃等內(nèi)容。3.約談人員根據(jù)匯報(bào)情況，進(jìn)行提問(wèn)、質(zhì)詢和交流，深入剖析問(wèn)題，提出整改要求和意見(jiàn)建議。被約談對(duì)象應(yīng)認(rèn)真聽(tīng)取意見(jiàn)，虛心接受批評(píng)，并就相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行解釋和說(shuō)明。4.約談過(guò)程中，安排專人做好記錄，記錄內(nèi)容應(yīng)包括約談時(shí)間、地點(diǎn)、參與人員、被約談對(duì)象匯報(bào)內(nèi)容、約談人員提問(wèn)及意見(jiàn)、被約談對(duì)象答復(fù)等詳細(xì)信息。記錄應(yīng)準(zhǔn)確、完整、客觀，并經(jīng)被約談對(duì)象簽字確認(rèn)。（三）約談?dòng)涗浥c紀(jì)要1.約談結(jié)束后，整理約談?dòng)涗?，形成約談紀(jì)要。約談紀(jì)要應(yīng)明確約談的基本情況、被約談對(duì)象存在的問(wèn)題、約談人員提出的整改要求和意見(jiàn)建議以及被約談對(duì)象的表態(tài)等內(nèi)容。2.約談紀(jì)要經(jīng)安全生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)人審核后，發(fā)送給被約談單位和相關(guān)部門。被約談單位應(yīng)按照約談紀(jì)要要求，認(rèn)真組織落實(shí)整改工作，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將整改情況書面報(bào)告公司/組織安全生產(chǎn)管理部門。（四）整改跟蹤與復(fù)查1.安全生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)對(duì)被約談單位的整改情況進(jìn)行跟蹤檢查，定期了解整改工作進(jìn)展情況，督促整改措施落實(shí)到位。2.在整改期限屆滿后，組織相關(guān)人員對(duì)整改情況進(jìn)行復(fù)查。復(fù)查內(nèi)容包括整改措施的執(zhí)行情況、安全隱患的消除情況、安全生產(chǎn)管理水平的提升情況等。3.如復(fù)查發(fā)現(xiàn)整改不到位或未達(dá)到整改要求的，責(zé)令被約談單位繼續(xù)整改，并視情況再次進(jìn)行約談。對(duì)整改不力、拒不整改或因整改不到位導(dǎo)致事故發(fā)生的，依法依規(guī)追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。五、約談結(jié)果運(yùn)用（一）納入安全生產(chǎn)績(jī)效考核將被約談單位和人員的整改情況納入公司/組織安全生產(chǎn)績(jī)效考核體系，作為評(píng)價(jià)其安全生產(chǎn)工作成效的重要依據(jù)。對(duì)整改落實(shí)到位、安全生產(chǎn)工作取得明顯進(jìn)步的單位和個(gè)人，在績(jī)效考核中給予適當(dāng)加分；對(duì)整改不力、問(wèn)題依然突出的單位和個(gè)人，予以扣分，并取消當(dāng)年安全生產(chǎn)評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。（二）與薪酬掛鉤根據(jù)約談結(jié)果和整改情況，對(duì)被約談單位和人員的薪酬進(jìn)行調(diào)整。對(duì)因安全生產(chǎn)工作不力被約談且整改效果不佳的人員，適當(dāng)降低績(jī)效工資或獎(jiǎng)金；對(duì)在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出、積極整改并取得良好成效的人員，給予相應(yīng)的薪酬獎(jiǎng)勵(lì)。（三）作為人事任免參考在公司/組織人事任免過(guò)程中，將安全生產(chǎn)約談情況作為重要參考因素。對(duì)安全生產(chǎn)工作責(zé)任心不強(qiáng)、屢教不改的人員，限制其晉升或調(diào)整崗位；對(duì)安全生產(chǎn)工作成績(jī)顯著、整改積極有效的人員，在同等條件下優(yōu)先考慮晉升或重用。（四）行業(yè)內(nèi)通報(bào)對(duì)于水利安全生產(chǎn)工作中存在的典型問(wèn)題和突出隱患，以及被約談單位和人員的不良表現(xiàn)，在本行業(yè)內(nèi)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，以起到警示作用，促進(jìn)全行業(yè)安全生產(chǎn)管理水平的提升。同時(shí)，將相關(guān)信息向社會(huì)公開(kāi)，接受社會(huì)