PAGE郵政業(yè)安全生產(chǎn)誠信制度一、總則（一）目的為加強郵政業(yè)安全生產(chǎn)管理，規(guī)范郵政企業(yè)及從業(yè)人員的安全生產(chǎn)行為，建立健全安全生產(chǎn)誠信體系，促進郵政業(yè)安全、健康、可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)國家相關法律法規(guī)和行業(yè)標準，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于在中華人民共和國境內(nèi)從事郵政普遍服務、快遞服務等郵政業(yè)經(jīng)營活動的企業(yè)及其從業(yè)人員。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴格遵守國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標準以及相關政策要求，確保制度合法合規(guī)。2.誠實守信原則：郵政企業(yè)應如實記錄安全生產(chǎn)行為，信守安全生產(chǎn)承諾，做到言行一致、表里如一。3.激勵約束原則：對安全生產(chǎn)誠信企業(yè)給予激勵，對失信企業(yè)實施約束和懲戒，引導企業(yè)自覺履行安全生產(chǎn)責任。4.動態(tài)管理原則：根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況，對誠信等級進行動態(tài)調(diào)整，及時更新企業(yè)誠信信息。二、安全生產(chǎn)誠信等級劃分（一）誠信等級設定郵政業(yè)安全生產(chǎn)誠信等級分為四個等級，分別為：A級（誠實守信）、B級（基本守信）、C級（失信警示）、D級（嚴重失信）。（二）等級劃分標準1.A級標準嚴格遵守國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和行業(yè)標準，近三年內(nèi)未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全責任事故。建立健全安全生產(chǎn)管理制度，安全生產(chǎn)管理機構和人員配備符合要求，安全投入足額保障。積極開展安全生產(chǎn)標準化建設，達到相應等級標準并持續(xù)保持。安全生產(chǎn)誠信承諾履行良好，主動接受社會監(jiān)督，無安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為記錄。按時、如實上報安全生產(chǎn)相關數(shù)據(jù)和信息，無瞞報、謊報、漏報現(xiàn)象。2.B級標準遵守國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和行業(yè)標準，近三年內(nèi)未發(fā)生重大及以上生產(chǎn)安全責任事故。安全生產(chǎn)管理制度基本健全，安全生產(chǎn)管理機構和人員配備基本符合要求，安全投入基本保障。開展安全生產(chǎn)標準化建設，達到相應等級標準并基本保持。安全生產(chǎn)誠信承諾履行較好，無嚴重安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為記錄。按時上報安全生產(chǎn)相關數(shù)據(jù)和信息，無明顯瞞報、謊報、漏報現(xiàn)象。3.C級標準基本遵守國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和行業(yè)標準，近三年內(nèi)發(fā)生過一般生產(chǎn)安全責任事故。安全生產(chǎn)管理制度存在一定缺陷，安全生產(chǎn)管理機構和人員配備部分符合要求，安全投入部分保障。未有效開展安全生產(chǎn)標準化建設或未達到相應等級標準要求。存在一定安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為記錄，但情節(jié)較輕。安全生產(chǎn)相關數(shù)據(jù)和信息上報存在一定不及時、不準確情況。4.D級標準違反國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和行業(yè)標準，近三年內(nèi)發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全責任事故。安全生產(chǎn)管理制度嚴重缺失，安全生產(chǎn)管理機構和人員配備不符合要求，安全投入嚴重不足。未開展安全生產(chǎn)標準化建設或安全生產(chǎn)標準化建設不達標的。存在嚴重安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為記錄，受到相關部門行政處罰。安全生產(chǎn)相關數(shù)據(jù)和信息上報存在嚴重瞞報、謊報、漏報現(xiàn)象。三、安全生產(chǎn)誠信信息采集與管理（一）信息采集內(nèi)容1.企業(yè)基本信息，包括企業(yè)名稱、地址、法定代表人、聯(lián)系方式等。2.安全生產(chǎn)許可證、營業(yè)執(zhí)照等相關證照信息。3.安全生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程等文件資料。4.安全生產(chǎn)投入情況，包括安全設施設備購置、安全培訓教育費用等。5.安全生產(chǎn)檢查記錄、隱患排查治理情況。6.生產(chǎn)安全事故情況，包括事故發(fā)生時間、地點、原因、傷亡人數(shù)、損失情況等。7.安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為記錄，包括行政處罰決定書、責令整改通知書等。8.安全生產(chǎn)誠信承諾履行情況。（二）信息采集渠道1.企業(yè)自行申報，定期將安全生產(chǎn)相關信息報送至郵政管理部門。2.郵政管理部門日常監(jiān)督檢查中獲取的企業(yè)安全生產(chǎn)信息。3.行業(yè)協(xié)會、媒體等社會渠道反饋的企業(yè)安全生產(chǎn)信息。4.相關部門共享的企業(yè)安全生產(chǎn)信息。（三）信息管理1.郵政管理部門建立安全生產(chǎn)誠信信息數(shù)據(jù)庫，對采集到的企業(yè)安全生產(chǎn)誠信信息進行分類、整理、存儲。2.明確專人負責信息管理，確保信息的真實性、準確性和完整性。3.定期對信息數(shù)據(jù)庫進行維護和更新，及時刪除過期或無效信息。4.按照規(guī)定的程序和權限，為有關部門、企業(yè)及社會公眾提供安全生產(chǎn)誠信信息查詢服務。四、安全生產(chǎn)誠信激勵與懲戒（一）激勵措施1.政策支持：對A級誠信企業(yè)，在項目審批、資金扶持、稅收優(yōu)惠等方面給予優(yōu)先支持。2.簡化監(jiān)管：減少對A級誠信企業(yè)的日常監(jiān)督檢查頻次，實施差異化監(jiān)管。3.榮譽表彰：對A級誠信企業(yè)進行公開表彰，授予“安全生產(chǎn)誠信企業(yè)”稱號，在行業(yè)內(nèi)樹立榜樣。4.信用貸款：鼓勵金融機構對A級誠信企業(yè)給予優(yōu)惠貸款利率，提供信用貸款支持。（二）懲戒措施1.監(jiān)管強化：對C級失信警示企業(yè)，增加日常監(jiān)督檢查頻次，加強重點監(jiān)管。2.行業(yè)限制：對C級失信警示企業(yè)，限制其參與行業(yè)評優(yōu)評先活動，取消相關榮譽稱號。3.媒體曝光：對D級嚴重失信企業(yè)，通過行業(yè)媒體、政府網(wǎng)站等渠道進行公開曝光，接受社會監(jiān)督。4.聯(lián)合懲戒：郵政管理部門會同相關部門，對D級嚴重失信企業(yè)實施聯(lián)合懲戒，在市場準入、資質(zhì)審核、信貸融資等方面予以限制。五、安全生產(chǎn)誠信承諾（一）承諾內(nèi)容1.嚴格遵守國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和行業(yè)標準，依法依規(guī)開展郵政業(yè)經(jīng)營活動。2.建立健全安全生產(chǎn)管理制度，加強安全生產(chǎn)管理，確保安全生產(chǎn)責任落實到位。3.加大安全生產(chǎn)投入，完善安全設施設備，提高安全生產(chǎn)保障能力。4.加強從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓，提高從業(yè)人員安全素質(zhì)和技能。5.定期開展安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理，及時消除安全隱患。6.積極配合郵政管理部門及其他相關部門的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，如實提供有關資料和信息。7.發(fā)生生產(chǎn)安全事故，立即啟動應急預案，及時報告并積極配合調(diào)查處理，做好事故善后工作。（二）承諾簽訂與公示1.郵政企業(yè)應在每年年初與郵政管理部門簽訂安全生產(chǎn)誠信承諾書，并向社會公示。2.企業(yè)主要負責人應代表企業(yè)在承諾書上簽字，承諾內(nèi)容應明確、具體、可操作。3.企業(yè)應將安全生產(chǎn)誠信承諾書在企業(yè)內(nèi)部顯著位置進行公示，接受全體員工監(jiān)督。六、安全生產(chǎn)誠信等級評定與公示（一）評定程序1.企業(yè)自評：郵政企業(yè)每年年底按照本制度規(guī)定的誠信等級劃分標準進行自評，形成自評報告，并將自評結果報送郵政管理部門。2.部門審核：郵政管理部門對企業(yè)報送的自評報告及相關資料進行審核，必要時可進行實地核查。3.等級評定：郵政管理部門根據(jù)審核情況，對企業(yè)安全生產(chǎn)誠信等級進行評定，并將評定結果反饋企業(yè)。4.結果公示：郵政管理部門將評定的企業(yè)安全生產(chǎn)誠信等級在行業(yè)內(nèi)進行公示，公示期為[X]個工作日。公示期間，企業(yè)如有異議，可向郵政管理部門提出申訴。郵政管理部門應及時進行復查核實，并將復查結果告知企業(yè)。（二）評定周期安全生產(chǎn)誠信等級評定周期為一年，每年年初開展上一年度的評定工作。七、安全生產(chǎn)誠信檔案管理（一）檔案建立郵政管理部門為每家郵政企業(yè)建立安全生產(chǎn)誠信檔案，檔案內(nèi)容包括企業(yè)基本信息、誠信等級評定記錄、誠信信息采集記錄、激勵懲戒記錄等。（二）檔案維護1.定期對安全生產(chǎn)誠信檔案進行更新，確保檔案信息的時效性和準確性。2.對企業(yè)安全生產(chǎn)誠信相關資料進行分類整理，妥善保管，保存期限按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。（三）檔案查詢與使