鎮(zhèn)企業(yè)安全生產(chǎn)約談制度_第1頁
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PAGE鎮(zhèn)企業(yè)安全生產(chǎn)約談制度一、總則(一)目的為進一步加強我鎮(zhèn)企業(yè)安全生產(chǎn)工作,落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準,結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況,特制定本安全生產(chǎn)約談制度。(二)適用范圍本制度適用于我鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)所有生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)(以下簡稱“企業(yè)”)。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:嚴格按照國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章及相關(guān)標(biāo)準進行約談,確保約談工作合法合規(guī)。2.問題導(dǎo)向原則:聚焦企業(yè)安全生產(chǎn)存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),有針對性地開展約談,督促企業(yè)整改落實。3.預(yù)防為主原則:通過約談,提前發(fā)現(xiàn)和解決企業(yè)安全生產(chǎn)隱患,預(yù)防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,保障企業(yè)員工生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。4.教育與懲戒相結(jié)合原則:在約談過程中,既要對企業(yè)存在的問題進行嚴肅指出,又要幫助企業(yè)分析原因,提出改進措施,實現(xiàn)教育與懲戒相結(jié)合。二、約談主體與對象(一)約談主體由鎮(zhèn)政府負責(zé)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)或鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(以下簡稱“鎮(zhèn)安監(jiān)局”)主要負責(zé)人擔(dān)任約談人,對企業(yè)主要負責(zé)人或?qū)嶋H控制人進行約談。(二)約談對象1.發(fā)生生產(chǎn)安全事故的企業(yè)主要負責(zé)人或?qū)嶋H控制人。2.安全生產(chǎn)隱患排查治理不力,存在重大安全隱患的企業(yè)主要負責(zé)人或?qū)嶋H控制人。3.安全生產(chǎn)工作落實不到位,被上級部門通報批評或責(zé)令整改的企業(yè)主要負責(zé)人或?qū)嶋H控制人。4.其他需要進行約談的企業(yè)主要負責(zé)人或?qū)嶋H控制人。三、約談內(nèi)容(一)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實情況1.企業(yè)主要負責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)履行情況,包括安全生產(chǎn)工作決策、部署、協(xié)調(diào)等方面。2.企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)置及人員配備情況,安全生產(chǎn)規(guī)章制度建立及執(zhí)行情況。3.企業(yè)安全生產(chǎn)投入保障情況,包括安全設(shè)施建設(shè)、設(shè)備維護保養(yǎng)、員工培訓(xùn)教育等方面的費用投入。(二)事故情況及原因分析1.發(fā)生生產(chǎn)安全事故的企業(yè),詳細了解事故發(fā)生經(jīng)過、人員傷亡和財產(chǎn)損失情況。2.深入分析事故原因,包括直接原因和間接原因,查找企業(yè)在安全管理、操作規(guī)程、人員培訓(xùn)等方面存在的問題。(三)隱患排查治理情況1.企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作機制建立及運行情況,是否定期開展隱患排查,建立隱患臺賬。2.對排查出的安全隱患是否及時進行整改,整改措施是否有效,整改責(zé)任是否落實。3.重大安全隱患的排查、評估、治理及報告情況,是否按照規(guī)定的程序和要求進行處理。(四)安全生產(chǎn)工作改進措施1.針對企業(yè)存在的問題,要求企業(yè)提出切實可行的安全生產(chǎn)工作改進措施,明確整改目標(biāo)、責(zé)任人和整改期限。2.企業(yè)對加強安全生產(chǎn)管理、完善安全設(shè)施、強化員工培訓(xùn)教育等方面的工作計劃和安排。四、約談程序(一)約談準備1.鎮(zhèn)安監(jiān)局在約談前,應(yīng)收集、整理企業(yè)安全生產(chǎn)相關(guān)資料,包括事故報告、隱患排查治理記錄、安全生產(chǎn)檢查記錄等,全面了解企業(yè)安全生產(chǎn)情況。2.根據(jù)企業(yè)存在的問題,制定約談提綱,明確約談重點內(nèi)容和要求。3.提前通知被約談企業(yè),告知約談時間、地點、約談人及約談內(nèi)容,要求企業(yè)做好相關(guān)準備工作。(二)約談實施1.約談人向被約談人介紹約談目的、依據(jù)和程序,說明約談事項。2.被約談人就企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實情況、事故情況及原因分析、隱患排查治理情況等進行匯報,并對存在的問題作出說明。3.約談人根據(jù)被約談人的匯報情況,結(jié)合收集的資料,對企業(yè)存在的問題進行提問、質(zhì)詢和分析,與被約談人進行深入交流。4.被約談人針對企業(yè)存在的問題,提出安全生產(chǎn)工作改進措施,并在約談記錄上簽字確認。(三)約談記錄1.鎮(zhèn)安監(jiān)局安排專人負責(zé)約談記錄,記錄內(nèi)容應(yīng)包括約談時間、地點、約談人及被約談人姓名、職務(wù)、約談內(nèi)容、企業(yè)匯報情況、約談人提問及被約談人回答情況、企業(yè)提出的改進措施等。2.約談記錄應(yīng)真實、準確、完整,經(jīng)約談人和被約談人簽字確認后存檔。(四)約談結(jié)果處理1.約談結(jié)束后,鎮(zhèn)安監(jiān)局根據(jù)約談情況,對企業(yè)存在的問題進行梳理和分析,形成約談反饋意見。2.將約談反饋意見及時送達被約談企業(yè),要求企業(yè)按照反饋意見制定整改方案,明確整改措施、責(zé)任人和整改期限,并將整改方案報鎮(zhèn)安監(jiān)局備案。3.鎮(zhèn)安監(jiān)局對企業(yè)整改情況進行跟蹤檢查,確保企業(yè)整改措施落實到位。對整改不力的企業(yè),將依法依規(guī)進行嚴肅處理。五、整改跟蹤與復(fù)查(一)整改跟蹤1.企業(yè)應(yīng)按照約談反饋意見和整改方案,認真組織實施整改工作。鎮(zhèn)安監(jiān)局要對企業(yè)整改情況進行跟蹤檢查,及時掌握整改進展情況。2.跟蹤檢查可采取定期檢查、不定期抽查等方式進行,檢查內(nèi)容包括企業(yè)整改措施落實情況、安全隱患整改完成情況、安全生產(chǎn)管理水平提升情況等。3.對整改過程中發(fā)現(xiàn)的新問題或整改難度較大的問題,鎮(zhèn)安監(jiān)局要及時與企業(yè)溝通協(xié)調(diào),幫助企業(yè)解決困難,推動整改工作順利進行。(二)整改復(fù)查1.企業(yè)完成整改后,應(yīng)向鎮(zhèn)安監(jiān)局提交整改復(fù)查申請。鎮(zhèn)安監(jiān)局接到申請后應(yīng)及時組織復(fù)查。2.復(fù)查內(nèi)容包括企業(yè)整改措施是否全部落實、安全隱患是否徹底消除、安全生產(chǎn)條件是否符合要求等。復(fù)查合格后,鎮(zhèn)安監(jiān)局應(yīng)出具復(fù)查意見書。3.對復(fù)查不合格的企業(yè),鎮(zhèn)安監(jiān)局要責(zé)令其繼續(xù)整改,直至達到要求為止。對拒不整改或整改后仍不符合要求的企業(yè),將依法依規(guī)進行嚴肅處罰。六、信息公開與通報(一)信息公開鎮(zhèn)安監(jiān)局應(yīng)定期將企業(yè)安全生產(chǎn)約談情況及整改情況向社會公開,接受社會監(jiān)督。公開內(nèi)容包括企業(yè)名稱、約談原因、約談時間、整改要求及整改結(jié)果等。(二)通報1.鎮(zhèn)安監(jiān)局對企業(yè)安全生產(chǎn)約談情況及整改情況進行內(nèi)部通報,將約談情況及整改結(jié)果通報給鎮(zhèn)政府相關(guān)部門、各村(社區(qū))及其他企業(yè),起到警示和教育作用。2.

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