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PAGE企業(yè)安全生產(chǎn)事故制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)本企業(yè)安全生產(chǎn)管理,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障員工生命和企業(yè)財產(chǎn)安全,促進(jìn)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于本企業(yè)內(nèi)所有部門、車間、班組及全體員工在生產(chǎn)經(jīng)營活動中的安全生產(chǎn)事故管理。(三)基本原則1.安全第一原則:始終將安全生產(chǎn)放在首位,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,確保生產(chǎn)經(jīng)營活動在安全的前提下進(jìn)行。2.預(yù)防為主原則:強(qiáng)化事故預(yù)防措施,加強(qiáng)安全教育培訓(xùn),提高員工安全意識和技能,排查治理安全隱患,從源頭上預(yù)防事故的發(fā)生。3.責(zé)任追究原則:對發(fā)生安全生產(chǎn)事故的單位和個人,依法依規(guī)追究責(zé)任,嚴(yán)肅處理,以起到警示和教育作用。4.及時報告原則:一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故,必須及時、準(zhǔn)確地報告相關(guān)部門,以便迅速采取應(yīng)急措施,減少事故損失。二。事故定義與分類(一)事故定義本制度所稱安全生產(chǎn)事故,是指在本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中,突然發(fā)生的,造成或可能造成人員傷亡、財產(chǎn)損失、環(huán)境破壞等后果的意外事件。(二)事故分類1.特別重大事故:造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。2.重大事故:造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。3.較大事故:造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。4.一般事故:造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。5.輕微事故:未造成人員傷亡,直接經(jīng)濟(jì)損失較小的事故,如設(shè)備故障、輕微火災(zāi)等,未對生產(chǎn)經(jīng)營活動造成明顯影響。三、事故報告與調(diào)查(一)事故報告1.報告流程事故發(fā)生后,現(xiàn)場人員應(yīng)立即報告本部門負(fù)責(zé)人或現(xiàn)場安全管理人員。部門負(fù)責(zé)人接到報告后,應(yīng)在1小時內(nèi)報告企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人。企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門接到報告后,應(yīng)根據(jù)事故嚴(yán)重程度,及時報告當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門等相關(guān)部門。2.報告內(nèi)容事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)、單位。事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計。事故發(fā)生原因的初步判斷。事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況。其他應(yīng)當(dāng)報告的情況。(二)事故調(diào)查1.調(diào)查組織輕微事故由企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門組織相關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查。一般事故由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人組織成立事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查,成員包括安全生產(chǎn)管理部門、技術(shù)部門、工會等相關(guān)人員。較大事故、重大事故、特別重大事故按照國家有關(guān)規(guī)定,由政府相關(guān)部門組織調(diào)查,企業(yè)配合。2.調(diào)查內(nèi)容事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失。根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果,分析事故的直接原因和間接原因,包括人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不利因素以及管理上的漏洞等。認(rèn)定事故的性質(zhì)和責(zé)任。明確事故是責(zé)任事故還是非責(zé)任事故,確定事故責(zé)任單位和責(zé)任人,包括主要責(zé)任、次要責(zé)任、同等責(zé)任等。提出對事故責(zé)任單位和責(zé)任人的處理建議。根據(jù)事故責(zé)任認(rèn)定,按照企業(yè)內(nèi)部規(guī)定和法律法規(guī)要求,提出相應(yīng)的行政處分、經(jīng)濟(jì)處罰等處理意見。總結(jié)事故教訓(xùn),提出防范和整改措施。針對事故原因,制定切實(shí)可行的防范措施,防止類似事故再次發(fā)生,并明確整改責(zé)任部門和整改期限。3.調(diào)查期限輕微事故的調(diào)查應(yīng)在3個工作日內(nèi)完成。一般事故的調(diào)查應(yīng)在10個工作日內(nèi)完成。較大事故的調(diào)查應(yīng)在30個工作日內(nèi)完成。特殊情況下,經(jīng)負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府批準(zhǔn),可適當(dāng)延長,但延長的期限不得超過30個工作日。重大事故、特別重大事故的調(diào)查按照國家規(guī)定執(zhí)行。四、事故處理與整改(一)事故處理1.責(zé)任追究對事故責(zé)任單位和責(zé)任人,根據(jù)事故性質(zhì)和嚴(yán)重程度,按照本制度及相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。對因違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程等導(dǎo)致事故發(fā)生的責(zé)任人,給予警告、記過、記大過、降級、撤職、留用察看、開除等行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。對事故責(zé)任單位,根據(jù)事故損失情況,給予經(jīng)濟(jì)處罰,如罰款、扣減績效獎金等;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)整頓、吊銷相關(guān)證照等。2.事故賠償企業(yè)按照國家法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定,對事故傷亡人員給予相應(yīng)的賠償,包括醫(yī)療費(fèi)、喪葬費(fèi)、一次性工亡補(bǔ)助金、一次性傷殘補(bǔ)助金等。對因事故造成的財產(chǎn)損失,按照保險合同等相關(guān)規(guī)定進(jìn)行理賠,并對事故責(zé)任單位進(jìn)行追償。(二)整改措施1.制定整改方案事故調(diào)查組在完成調(diào)查后,應(yīng)根據(jù)事故原因和教訓(xùn),提出針對性的整改措施建議。企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門制定詳細(xì)的整改方案,明確整改目標(biāo)、整改內(nèi)容、整改措施、整改責(zé)任部門、整改期限等。2.實(shí)施整改整改責(zé)任部門按照整改方案要求,認(rèn)真組織實(shí)施整改措施,確保整改工作按時完成。企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)對整改工作進(jìn)行跟蹤檢查,及時掌握整改進(jìn)展情況,協(xié)調(diào)解決整改過程中遇到的問題。3.整改驗(yàn)收整改完成后,整改責(zé)任部門應(yīng)向企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門提交整改驗(yàn)收申請。企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門組織相關(guān)部門對整改情況進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后方可恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動。對整改不到位的,責(zé)令繼續(xù)整改,直至達(dá)到要求。五、應(yīng)急救援與預(yù)案管理(一)應(yīng)急救援體系1.應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)企業(yè)成立應(yīng)急救援指揮中心,由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮,各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。應(yīng)急救援指揮中心下設(shè)搶險救援組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、治安保衛(wèi)組、事故調(diào)查組等應(yīng)急救援工作小組。明確各應(yīng)急救援工作小組的職責(zé)分工,確保應(yīng)急救援工作有序開展。2.應(yīng)急救援物資與設(shè)備企業(yè)配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備,如消防器材、急救藥品、防護(hù)用品、應(yīng)急照明設(shè)備、通訊設(shè)備等,并定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新,確保其處于良好狀態(tài)。建立應(yīng)急救援物資和設(shè)備臺賬,詳細(xì)記錄物資和設(shè)備的名稱、型號、數(shù)量、存放地點(diǎn)、維護(hù)情況等信息。(二)應(yīng)急預(yù)案管理1.預(yù)案制定企業(yè)根據(jù)國家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及企業(yè)實(shí)際情況,制定綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)涵蓋企業(yè)應(yīng)急救援的總體要求和基本程序;專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案針對各類具體事故類型,如火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案、爆炸事故應(yīng)急預(yù)案等,制定詳細(xì)的應(yīng)急處置措施;現(xiàn)場處置方案針對特定場所、設(shè)備等制定具體的應(yīng)急操作流程。2.預(yù)案培訓(xùn)與演練定期組織員工進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn),使員工熟悉應(yīng)急救援的程序、方法和自身職責(zé),提高員工的應(yīng)急處置能力。按照規(guī)定定期開展應(yīng)急演練,演練類型包括桌面演練、實(shí)戰(zhàn)演練等。演練結(jié)束后,對應(yīng)急預(yù)案的可行性、有效性進(jìn)行評估,針對演練中發(fā)現(xiàn)的問題及時修訂完善應(yīng)急預(yù)案。3.預(yù)案修訂當(dāng)企業(yè)生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施、人員結(jié)構(gòu)、法律法規(guī)等發(fā)生重大變化時,應(yīng)及時對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂。應(yīng)急預(yù)案修訂后,應(yīng)重新組織培訓(xùn)和演練,確保員工熟悉修訂后的內(nèi)容。六、教育培訓(xùn)與宣傳(一)安全教育培訓(xùn)1.培訓(xùn)計劃企業(yè)制定年度安全教育培訓(xùn)計劃,明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)時間、培訓(xùn)方式等。培訓(xùn)內(nèi)容包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、安全事故案例分析以及應(yīng)急救援知識等。2.培訓(xùn)實(shí)施根據(jù)培訓(xùn)計劃,組織開展新員工入職安全培訓(xùn)、在崗員工定期安全培訓(xùn)、特殊工種專項(xiàng)安全培訓(xùn)等。采用內(nèi)部培訓(xùn)、外部培訓(xùn)、現(xiàn)場演示、在線學(xué)習(xí)等多種方式進(jìn)行培訓(xùn),確保培訓(xùn)效果。3.培訓(xùn)考核對參加安全教育培訓(xùn)的員工進(jìn)行考核,考核方式包括考試、實(shí)際操作等。建立員工安全教育培訓(xùn)檔案,記錄員工培訓(xùn)情況和考核結(jié)果,對考核不合格的員工進(jìn)行補(bǔ)考或重新培訓(xùn),直至合格。(二)安全宣傳1.宣傳內(nèi)容宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策,提高員工的法律意識和安全意識。宣傳企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程,使員工熟悉并遵守相關(guān)規(guī)定。宣傳安全事故案例,吸取教訓(xùn),增強(qiáng)員工的安全防范意識。2.宣傳方式利用企業(yè)內(nèi)部宣傳欄、標(biāo)語、海報等形式進(jìn)行安全宣傳。通過企業(yè)內(nèi)部刊物、網(wǎng)站、微信公眾號等媒體平臺發(fā)布安全信息和安全知識。定期組織安全宣傳活動,如安全知識競賽、安全演講比賽等,營造良好的安全文化氛圍。七、監(jiān)督檢查與考核(一)監(jiān)督檢查1.日常檢查企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門及各部門安全管理人員定期對生產(chǎn)經(jīng)營場所、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境等進(jìn)行日常安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。安全檢查應(yīng)制定檢查表,明確檢查內(nèi)容、檢查標(biāo)準(zhǔn)、檢查方法等,確保檢查工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。2.專項(xiàng)檢查根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)、生產(chǎn)任務(wù)、重點(diǎn)部位等,組織開展專項(xiàng)安全檢查,如季節(jié)性安全檢查、節(jié)假日安全檢查、危險化學(xué)品專項(xiàng)檢查等。專項(xiàng)檢查應(yīng)針對特定的檢查對象和內(nèi)容,制定詳細(xì)的檢查方案,確保檢查工作深入、全面。3.隱患排查治理建立安全隱患排查治理制度,對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行登記,明確隱患的類別、等級、整改措施、整改責(zé)任人、整改期限等。對一般安全隱患,由整改責(zé)任人立即組織整改;對重大安全隱患,由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人組織制定整改方案,實(shí)施掛牌督辦,確保隱患得到及時有效的治理。(二)考核1.考核指標(biāo)制定安全生產(chǎn)事故考核指標(biāo),包括事故發(fā)生率、事故死亡率、重傷率、輕傷率等。將安全生產(chǎn)事故考核指標(biāo)分解到各部門、

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