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PAGE鎮(zhèn)安全生產(chǎn)檢查工作制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作,及時發(fā)現(xiàn)和消除各類安全隱患,預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展,特制定本安全生產(chǎn)檢查工作制度。(二)適用范圍本制度適用于我鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)所有生產(chǎn)經(jīng)營單位(包括企業(yè)、個體工商戶等)的安全生產(chǎn)檢查工作。(三)依據(jù)本制度依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定。(四)工作原則安全生產(chǎn)檢查工作應(yīng)遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,堅持“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”、“誰檢查、誰負(fù)責(zé)”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,做到全面檢查、深入排查、及時整改、不留死角。二、檢查職責(zé)分工(一)鎮(zhèn)政府職責(zé)1.鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)檢查工作,制定安全生產(chǎn)檢查計劃和方案,明確檢查重點和要求。2.定期召開安全生產(chǎn)工作會議,分析研究全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢,協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)檢查工作中存在的問題。3.對全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)檢查工作進(jìn)行統(tǒng)籌安排,組織聯(lián)合檢查、專項檢查等活動,督促各部門、各村(居)委會認(rèn)真履行安全生產(chǎn)檢查職責(zé)。4.對安全生產(chǎn)檢查中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患進(jìn)行掛牌督辦,責(zé)令相關(guān)單位限期整改,并對整改情況進(jìn)行跟蹤復(fù)查。5.負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)檢查工作的信息收集、匯總、分析和上報,及時向縣政府及相關(guān)部門通報全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)檢查工作情況。(二)鎮(zhèn)安委會成員單位職責(zé)1.鎮(zhèn)安委會各成員單位按照各自職責(zé)分工,負(fù)責(zé)本行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)檢查工作,制定本部門安全生產(chǎn)檢查計劃和方案,組織實施本部門及所屬單位的安全生產(chǎn)檢查。2.加強(qiáng)對本行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全監(jiān)管,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,建立健全安全生產(chǎn)管理制度,加強(qiáng)安全隱患排查治理。3.對本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,依法責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位限期整改;對重大安全隱患,及時報告鎮(zhèn)政府,并配合鎮(zhèn)政府進(jìn)行掛牌督辦。4.負(fù)責(zé)本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)檢查工作的信息收集、匯總、分析和上報,及時向鎮(zhèn)安委會辦公室通報本部門安全生產(chǎn)檢查工作情況。(三)各村(居)委會職責(zé)1.各村(居)委會負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)檢查工作,制定本轄區(qū)安全生產(chǎn)檢查計劃和方案,組織開展日常安全生產(chǎn)檢查。2.加強(qiáng)對本轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全監(jiān)管,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。3.對本轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位限期整改;對重大安全隱患,及時報告鎮(zhèn)政府,并配合鎮(zhèn)政府進(jìn)行整改。4.負(fù)責(zé)本轄區(qū)安全生產(chǎn)檢查工作的信息收集、匯總、分析和上報,及時向鎮(zhèn)安委會辦公室通報本轄區(qū)安全生產(chǎn)檢查工作情況。三、檢查內(nèi)容(一)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況1.生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員及各崗位人員安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實情況。2.生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員配備情況。(二)安全生產(chǎn)管理制度建立及執(zhí)行情況1.安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、安全檢查制度、安全事故應(yīng)急預(yù)案制定及演練情況。2.設(shè)備設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)制度、危險作業(yè)管理制度、安全費(fèi)用提取及使用制度等執(zhí)行情況。(三)安全投入情況1.生產(chǎn)經(jīng)營單位安全費(fèi)用提取及使用情況。2.安全設(shè)施設(shè)備建設(shè)、更新改造及維護(hù)保養(yǎng)資金投入情況。(四)安全設(shè)備設(shè)施運(yùn)行情況1.各類安全設(shè)備設(shè)施(如消防設(shè)施、電氣設(shè)備、特種設(shè)備等)配備及運(yùn)行情況。2.安全設(shè)備設(shè)施的定期檢測、檢驗及維護(hù)保養(yǎng)記錄。(五)作業(yè)現(xiàn)場安全管理情況1.作業(yè)場所的通風(fēng)、照明、防塵、防毒及噪聲等職業(yè)危害防護(hù)措施落實情況。2.作業(yè)人員勞動防護(hù)用品配備及使用情況。3.危險作業(yè)(如動火作業(yè)、高處作業(yè)、有限空間作業(yè)等)審批及現(xiàn)場安全管理情況。(六)應(yīng)急管理情況1.生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案制定及備案情況。2.應(yīng)急救援物資儲備及應(yīng)急救援隊伍建設(shè)情況。3.應(yīng)急演練計劃制定及演練開展情況。四、檢查方式(一)日常檢查1.鎮(zhèn)政府各部門、各村(居)委會按照各自職責(zé)分工,定期對本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行日常安全生產(chǎn)檢查。2.生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)加強(qiáng)自身安全管理,每天對本單位的生產(chǎn)經(jīng)營活動進(jìn)行安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。(二)專項檢查1.根據(jù)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作實際,針對重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、重點時段、重點部位等,適時組織開展專項安全生產(chǎn)檢查。2.專項檢查由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一組織,鎮(zhèn)安委會成員單位及相關(guān)部門參加,對特定行業(yè)領(lǐng)域或特定安全問題進(jìn)行深入檢查。(三)季節(jié)性檢查1.結(jié)合不同季節(jié)的安全生產(chǎn)特點,開展季節(jié)性安全生產(chǎn)檢查。2.春季重點檢查防火、防汛、防雷、防靜電等安全措施落實情況;夏季重點檢查防暑降溫、防汛、防雷電、防臺風(fēng)等安全措施落實情況;秋季重點檢查防火、防爆、防泄漏等安全措施落實情況;冬季重點檢查防寒保暖(特別是用火、用電、用氣安全)、防滑、防凍等安全措施落實情況。(四)節(jié)假日檢查1.在元旦、春節(jié)、五一、國慶等重大節(jié)假日期間,組織開展安全生產(chǎn)檢查。2.重點檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位節(jié)日期間的安全生產(chǎn)值班制度落實情況、安全防范措施落實情況等,確保節(jié)日期間安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。(五)聯(lián)合檢查1.針對一些涉及多個部門監(jiān)管的行業(yè)領(lǐng)域或重大安全問題,由鎮(zhèn)政府組織相關(guān)部門開展聯(lián)合安全生產(chǎn)檢查。2.聯(lián)合檢查可采取部門聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合督查等方式,形成工作合力,共同推進(jìn)安全生產(chǎn)檢查工作。五、檢查程序(一)檢查準(zhǔn)備1.制定檢查計劃和方案,明確檢查目的、范圍、內(nèi)容、方法、人員分工等。2.收集被檢查單位的相關(guān)資料,如安全生產(chǎn)許可證、營業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)管理制度、應(yīng)急預(yù)案等。3.準(zhǔn)備檢查所需的工具和設(shè)備,如檢測儀器、檢查表、執(zhí)法文書等。(二)現(xiàn)場檢查1.檢查人員按照檢查計劃和方案,進(jìn)入被檢查單位作業(yè)現(xiàn)場,對安全生產(chǎn)責(zé)任制落實、安全生產(chǎn)管理制度執(zhí)行、安全投入、安全設(shè)備設(shè)施運(yùn)行、作業(yè)現(xiàn)場安全管理、應(yīng)急管理等情況進(jìn)行全面檢查。2.檢查人員應(yīng)認(rèn)真填寫檢查表,詳細(xì)記錄檢查發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,必要時可拍照、錄像或制作現(xiàn)場檢查記錄。(三)問題反饋1.檢查結(jié)束后,檢查人員應(yīng)及時向被檢查單位反饋檢查情況,指出存在的問題和隱患,并提出整改要求。2.對檢查中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患,應(yīng)下達(dá)責(zé)令限期整改通知書,明確整改期限、整改責(zé)任人及整改要求。(四)整改復(fù)查1.被檢查單位應(yīng)按照整改要求,制定整改措施,落實整改責(zé)任,限期完成整改任務(wù)。2.整改期限屆滿后,檢查人員應(yīng)及時對整改情況進(jìn)行復(fù)查,復(fù)查合格的,予以銷號;復(fù)查仍不合格的,依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,直至消除安全隱患。六、隱患排查治理(一)隱患排查1.生產(chǎn)經(jīng)營單位是隱患排查治理的責(zé)任主體,應(yīng)建立健全隱患排查治理制度,定期組織開展隱患排查工作。2.隱患排查應(yīng)做到全面覆蓋、不留死角,對排查出的安全隱患應(yīng)進(jìn)行詳細(xì)記錄,建立隱患排查治理臺賬。(二)隱患分級1.根據(jù)安全隱患的危害程度和整改難度,將安全隱患分為一般隱患和重大隱患。2.一般隱患是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。3.重大隱患是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。(三)隱患治理1.對于一般隱患,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)立即組織整改,整改完成后由本單位安全管理人員進(jìn)行驗收。2.對于重大隱患,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)制定專項整改方案,明確整改措施、責(zé)任人員、整改期限和整改資金等,經(jīng)本單位主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后實施。整改完成后,應(yīng)組織相關(guān)部門和專家進(jìn)行驗收。3.鎮(zhèn)政府對生產(chǎn)經(jīng)營單位排查出的重大安全隱患實行掛牌督辦,明確督辦單位、責(zé)任人及整改期限,跟蹤督促整改。(四)隱患報告1.生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)現(xiàn)重大安全隱患后,應(yīng)在24小時內(nèi)向鎮(zhèn)政府及相關(guān)部門報告。2.鎮(zhèn)政府及相關(guān)部門接到重大安全隱患報告后,應(yīng)及時進(jìn)行核實,并按照職責(zé)分工采取相應(yīng)措施。七、信息報告與處理(一)信息報告1.鎮(zhèn)政府各部門、各村(居)委會應(yīng)定期向鎮(zhèn)安委會辦公室報告安全生產(chǎn)檢查工作情況,包括檢查計劃執(zhí)行情況、檢查發(fā)現(xiàn)的問題及隱患、整改情況等。2.生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)定期向鎮(zhèn)政府及相關(guān)部門報告本單位安全生產(chǎn)工作情況,包括安全隱患排查治理情況、安全生產(chǎn)投入情況、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況等。3.對安全生產(chǎn)檢查中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患、生產(chǎn)安全事故等重要信息,應(yīng)及時報告鎮(zhèn)政府及相關(guān)部門。(二)信息處理1.鎮(zhèn)安委會辦公室對各部門、各村(居)委會及生產(chǎn)經(jīng)營單位報告的安全生產(chǎn)信息進(jìn)行收集、匯總、分析,及時掌握全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)動態(tài)。2.對安全生產(chǎn)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及隱患,鎮(zhèn)安委會辦公室應(yīng)及時下達(dá)整改通知,跟蹤督促整改,并對整改情況進(jìn)行通報。3.對生產(chǎn)安全事故等重要信息,鎮(zhèn)安委會辦公室應(yīng)立即報告鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo),并按照事故報告程序及時上報縣政府及相關(guān)部門,同時組織開展事故調(diào)查處理工作。八、監(jiān)督考核(一)監(jiān)督檢查1.鎮(zhèn)政府定期對各部門、各村(居)委會安全生產(chǎn)檢查工作情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保安全生產(chǎn)檢查工作落到實處。2.鎮(zhèn)安委會辦公室對各部門、各村(居)委會及生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)檢查工作情況進(jìn)行不定期抽查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。(二)考核評價1.建立安全生產(chǎn)檢查工作考核評價制度,將安全生產(chǎn)檢查工作納入鎮(zhèn)政府對各部
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