PAGE水電廠安全生產(chǎn)約談制度一、總則（一）目的為進(jìn)一步加強(qiáng)水電廠安全生產(chǎn)管理，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決安全生產(chǎn)中存在的問題，有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，特制定本安全生產(chǎn)約談制度。（二）適用范圍本制度適用于水電廠內(nèi)部各部門、各生產(chǎn)班組以及相關(guān)外包單位在安全生產(chǎn)工作中存在問題或隱患時(shí)，對(duì)相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行的約談。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：約談工作嚴(yán)格按照國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及水電廠內(nèi)部的安全管理制度執(zhí)行。2.問題導(dǎo)向原則：以發(fā)現(xiàn)和解決安全生產(chǎn)實(shí)際問題為出發(fā)點(diǎn)，深入剖析原因，明確整改要求，督促責(zé)任落實(shí)。3.嚴(yán)肅認(rèn)真原則：約談過程嚴(yán)肅對(duì)待，確保被約談人員深刻認(rèn)識(shí)問題，切實(shí)承擔(dān)責(zé)任，積極采取措施整改。4.教育與懲戒相結(jié)合原則：通過約談，既對(duì)責(zé)任人員進(jìn)行嚴(yán)肅批評(píng)教育，又根據(jù)問題嚴(yán)重程度給予相應(yīng)懲戒，達(dá)到警示和促進(jìn)安全生產(chǎn)工作的目的。二、約談主體與對(duì)象（一）約談主體水電廠安全生產(chǎn)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“安委會(huì)”）負(fù)責(zé)組織實(shí)施安全生產(chǎn)約談工作。安委會(huì)辦公室設(shè)在安全管理部門，具體負(fù)責(zé)約談的組織協(xié)調(diào)、記錄整理等工作。（二）約談對(duì)象1.水電廠各部門負(fù)責(zé)人、分管安全工作的副職及相關(guān)安全管理人員。2.各生產(chǎn)班組負(fù)責(zé)人、班組長(zhǎng)及直接責(zé)任人。3.因安全生產(chǎn)工作不力，導(dǎo)致出現(xiàn)問題或隱患的外包單位負(fù)責(zé)人、安全管理人員及相關(guān)作業(yè)人員。三、約談情形（一）安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不到位1.未按照規(guī)定明確各級(jí)人員安全生產(chǎn)職責(zé)，或職責(zé)劃分不清，導(dǎo)致工作中出現(xiàn)推諉扯皮現(xiàn)象。2.安全生產(chǎn)責(zé)任未層層分解落實(shí)到具體崗位和人員，存在責(zé)任盲區(qū)。3.對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制的執(zhí)行情況監(jiān)督檢查不力，未及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正責(zé)任不落實(shí)的問題。（二）安全管理制度執(zhí)行不嚴(yán)格1.未嚴(yán)格執(zhí)行水電廠制定的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，如操作規(guī)程、設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)制度、安全檢查制度等。2.對(duì)新出臺(tái)的安全管理制度未及時(shí)組織學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，相關(guān)人員不熟悉制度內(nèi)容，導(dǎo)致制度無法有效執(zhí)行。3.在安全生產(chǎn)工作中，存在違反安全管理制度的行為，未及時(shí)進(jìn)行制止和糾正。（三）安全隱患排查治理不力1.未按照規(guī)定開展定期安全隱患排查工作，或排查工作不認(rèn)真、走過場(chǎng)，未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的安全隱患。2.對(duì)排查出的安全隱患未進(jìn)行及時(shí)有效的治理，未制定切實(shí)可行的整改措施，整改責(zé)任不明確，整改期限不落實(shí)。3.對(duì)重大安全隱患隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或拖延不報(bào)，未采取有效的防范措施，導(dǎo)致隱患進(jìn)一步擴(kuò)大。（四）安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)不到位1.未按照規(guī)定對(duì)員工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，員工缺乏必要的安全知識(shí)和技能，對(duì)崗位操作規(guī)程不熟悉。2.安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃不落實(shí)，培訓(xùn)內(nèi)容針對(duì)性不強(qiáng)，培訓(xùn)方式單一，培訓(xùn)效果不佳。3.新員工入職后未進(jìn)行三級(jí)安全教育培訓(xùn)，或培訓(xùn)時(shí)間不足、內(nèi)容不完整，員工未經(jīng)考試合格上崗作業(yè)。（五）應(yīng)急管理工作存在缺陷1.應(yīng)急預(yù)案不完善，未涵蓋可能發(fā)生的各類生產(chǎn)安全事故，或應(yīng)急處置措施不具體無法有效實(shí)施。2.未按照規(guī)定組織開展應(yīng)急演練，員工對(duì)應(yīng)急預(yù)案不熟悉，應(yīng)急處置能力不足。3.應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備不足、管理不善，關(guān)鍵時(shí)刻無法保障應(yīng)急救援工作的需要。（六）發(fā)生生產(chǎn)安全事故或存在事故隱患可能導(dǎo)致事故發(fā)生1.發(fā)生一般及以上生產(chǎn)安全事故，或在事故調(diào)查處理過程中發(fā)現(xiàn)存在管理漏洞、責(zé)任不落實(shí)等問題。2.雖未發(fā)生事故，但存在重大事故隱患，經(jīng)安全監(jiān)管部門或上級(jí)單位指出后，仍未采取有效措施整改到位，可能導(dǎo)致事故發(fā)生。四、約談程序（一）約談準(zhǔn)備1.安委會(huì)辦公室在發(fā)現(xiàn)符合約談情形的問題后，應(yīng)及時(shí)收集相關(guān)資料，包括事故報(bào)告、隱患排查記錄、安全檢查報(bào)告、教育培訓(xùn)記錄等，對(duì)問題進(jìn)行詳細(xì)分析和梳理，確定約談對(duì)象、約談內(nèi)容和約談時(shí)間。2.提前通知被約談對(duì)象約談的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容和要求，告知其應(yīng)準(zhǔn)備相關(guān)資料，如書面匯報(bào)材料、問題整改計(jì)劃等。（二）約談實(shí)施1.約談?dòng)砂参瘯?huì)主任或副主任主持，安委會(huì)辦公室人員及相關(guān)部門人員參加。2.被約談對(duì)象首先對(duì)本部門或本班組在安全生產(chǎn)工作中存在的問題進(jìn)行全面、深入的匯報(bào)，分析問題產(chǎn)生的原因，提出初步的整改措施和期限。3.約談主持人針對(duì)匯報(bào)內(nèi)容進(jìn)行提問、點(diǎn)評(píng)和分析，指出問題的嚴(yán)重性和危害性，明確整改要求和責(zé)任。被約談對(duì)象應(yīng)認(rèn)真聽取意見，如實(shí)回答問題，不得推諉、辯解。4.參加約談的其他人員可根據(jù)實(shí)際情況發(fā)表意見和建議，但不得干擾約談?wù)＿M(jìn)行。（三）約談?dòng)涗?.安委會(huì)辦公室安排專人負(fù)責(zé)約談?dòng)涗?，記錄?nèi)容應(yīng)包括約談時(shí)間、地點(diǎn)、主持人、被約談對(duì)象、約談內(nèi)容、整改要求等，確保記錄準(zhǔn)確完整。2.約談?dòng)涗洃?yīng)經(jīng)被約談對(duì)象簽字確認(rèn)，并存檔備查。（四）約談紀(jì)要1.約談結(jié)束后，安委會(huì)辦公室應(yīng)及時(shí)整理約談內(nèi)容，形成約談紀(jì)要。約談紀(jì)要應(yīng)明確指出存在的問題、整改要求、整改責(zé)任人和整改期限等。2.約談紀(jì)要經(jīng)安委會(huì)主任或副主任審核后，發(fā)送給被約談對(duì)象及相關(guān)部門，并在水電廠內(nèi)部進(jìn)行通報(bào)。（五）整改落實(shí)1.被約談對(duì)象應(yīng)根據(jù)約談紀(jì)要的要求，制定詳細(xì)的整改方案，明確整改措施、責(zé)任人和整改期限，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將整改方案報(bào)送安委會(huì)辦公室。2.安委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)對(duì)整改方案進(jìn)行審核，并跟蹤整改落實(shí)情況。整改期限屆滿后，組織對(duì)整改情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。3.對(duì)整改不力、未按時(shí)完成整改任務(wù)的，將視情節(jié)輕重，對(duì)被約談對(duì)象進(jìn)行再次約談或給予相應(yīng)的處罰。五、約談結(jié)果運(yùn)用（一）納入績(jī)效考核將安全生產(chǎn)約談情況納入各部門、各生產(chǎn)班組及相關(guān)人員的績(jī)效考核體系。對(duì)因安全生產(chǎn)工作不力被約談的，按照績(jī)效考核辦法扣減相應(yīng)分?jǐn)?shù)和獎(jiǎng)金。（二）與評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤在各類評(píng)先評(píng)優(yōu)活動(dòng)中，對(duì)近一年內(nèi)因安全生產(chǎn)問題被約談的部門、班組及個(gè)人實(shí)行“一票否決”。（三）作為晉升、任用參考在員工晉升、任用過程中，將安全生產(chǎn)工作表現(xiàn)作為重要參考依據(jù)。對(duì)安全生產(chǎn)工作不力、多次被約