PAGE土建單位安全生產(chǎn)制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)本土建單位的安全生產(chǎn)管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障員工的生命安全和身體健康，促進(jìn)單位的可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，特制定本安全生產(chǎn)制度。（二）適用范圍本制度適用于本土建單位內(nèi)所有從事土建工程建設(shè)、施工、管理等活動(dòng)的部門、班組及個(gè)人。（三）安全生產(chǎn)方針堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任，確保安全生產(chǎn)工作貫穿于土建工程建設(shè)的全過(guò)程。（四）安全生產(chǎn)目標(biāo)1.杜絕重大生產(chǎn)安全事故，遏制較大生產(chǎn)安全事故，減少一般生產(chǎn)安全事故。2.員工年度安全生產(chǎn)事故傷亡率控制在[X]%以內(nèi)。3.施工現(xiàn)場(chǎng)安全達(dá)標(biāo)率達(dá)到[X]%以上。二、安全生產(chǎn)責(zé)任制（一）單位主要負(fù)責(zé)人職責(zé)1.建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制。2.組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。3.保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施。4.督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患。5.組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。6.及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。（二）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人職責(zé)1.對(duì)項(xiàng)目工程的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)，是項(xiàng)目安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。2.組織制定項(xiàng)目安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，并監(jiān)督執(zhí)行。3.確保項(xiàng)目安全生產(chǎn)投入的有效使用，保證安全防護(hù)設(shè)施、設(shè)備等符合安全標(biāo)準(zhǔn)。4.定期組織項(xiàng)目安全生產(chǎn)檢查，及時(shí)消除事故隱患。5.組織制定并實(shí)施項(xiàng)目生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。6.及時(shí)、如實(shí)報(bào)告項(xiàng)目生產(chǎn)安全事故情況。（三）安全管理部門職責(zé)1.貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度。2.負(fù)責(zé)制定和完善安全生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程等文件，并監(jiān)督實(shí)施。3.組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作，提高員工的安全意識(shí)和技能。4.定期組織安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)督促整改。5.負(fù)責(zé)安全事故的統(tǒng)計(jì)、分析和報(bào)告工作，協(xié)助調(diào)查處理安全事故。6.指導(dǎo)和監(jiān)督各部門、班組的安全生產(chǎn)工作，協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)中的問(wèn)題。（四）工程技術(shù)部門職責(zé)1.在工程設(shè)計(jì)和施工方案制定過(guò)程中，充分考慮安全生產(chǎn)因素，確保工程技術(shù)措施符合安全要求。2.對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全技術(shù)措施進(jìn)行審核和指導(dǎo)，及時(shí)解決施工中的安全技術(shù)問(wèn)題。3.參與安全事故的調(diào)查分析，提出技術(shù)方面的改進(jìn)措施和建議。（五）施工班組職責(zé)1.遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。2.組織班組員工參加安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，提高員工安全操作技能。3.每日進(jìn)行班前、班中、班后安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患。4.對(duì)新員工進(jìn)行崗位安全教育，指定專人負(fù)責(zé)新員工的安全監(jiān)護(hù)。5.發(fā)生安全事故時(shí)，及時(shí)報(bào)告并積極參與救援和事故調(diào)查處理工作。（六）員工職責(zé)1.遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。2.接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識(shí)和技能，提高事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。3.發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告。4.積極參與單位組織的安全生產(chǎn)活動(dòng)，提出改進(jìn)安全生產(chǎn)工作的建議。三、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)（一）培訓(xùn)計(jì)劃1.安全管理部門應(yīng)根據(jù)單位實(shí)際情況，制定年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)時(shí)間和培訓(xùn)方式等。2.培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)涵蓋新員工入職培訓(xùn)、在崗員工定期培訓(xùn)、特殊工種培訓(xùn)、季節(jié)性培訓(xùn)、專項(xiàng)安全培訓(xùn)等。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度。2.安全操作規(guī)程、施工工藝和安全技術(shù)措施。3.事故案例分析、應(yīng)急救援知識(shí)和技能。4.職業(yè)健康知識(shí)、勞動(dòng)防護(hù)用品的正確使用方法。（三）培訓(xùn)方式1.內(nèi)部培訓(xùn)：由單位安全管理人員或?qū)I(yè)技術(shù)人員進(jìn)行授課，培訓(xùn)地點(diǎn)可設(shè)在單位會(huì)議室或施工現(xiàn)場(chǎng)。2.外部培訓(xùn)：根據(jù)培訓(xùn)需求，組織員工參加外部專業(yè)機(jī)構(gòu)舉辦的安全生產(chǎn)培訓(xùn)班或講座。3.現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)：結(jié)合實(shí)際工作，在施工現(xiàn)場(chǎng)由經(jīng)驗(yàn)豐富的師傅對(duì)新員工或其他員工進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)操作培訓(xùn)。4.多媒體培訓(xùn)：利用視頻、圖片、動(dòng)畫等多媒體資料進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，增強(qiáng)培訓(xùn)效果。（四）培訓(xùn)記錄1.每次培訓(xùn)應(yīng)做好記錄，包括培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)地點(diǎn)、培訓(xùn)內(nèi)容摘要、培訓(xùn)講師、參加培訓(xùn)人員名單等。2.培訓(xùn)記錄應(yīng)妥善保存，保存期限不少于[X]年。（五）培訓(xùn)考核1.對(duì)參加培訓(xùn)的人員應(yīng)進(jìn)行考核，考核方式可采用筆試、實(shí)際操作考核等。2.考核成績(jī)應(yīng)記錄在案，對(duì)考核不合格的人員應(yīng)進(jìn)行補(bǔ)考或重新培訓(xùn)，直至考核合格為止。3.員工的培訓(xùn)考核情況應(yīng)作為員工績(jī)效考核、晉升、獎(jiǎng)懲等的重要依據(jù)。四、安全生產(chǎn)檢查與隱患排查治理（一）檢查類型1.日常檢查：由施工班組每日進(jìn)行班前、班中、班后安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患。2.定期檢查：?jiǎn)挝幻恐芙M織一次全面的安全生產(chǎn)檢查，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)每日對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡查。3.專項(xiàng)檢查：針對(duì)深基坑、高支模、腳手架、臨時(shí)用電、塔吊等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，以及季節(jié)性施工、節(jié)假日前后等特殊時(shí)期，組織專項(xiàng)安全生產(chǎn)檢查。4.季節(jié)性檢查：根據(jù)不同季節(jié)的特點(diǎn)，開展針對(duì)性的安全生產(chǎn)檢查，如夏季防暑降溫、冬季防寒保暖、雨季防汛等。（二）檢查內(nèi)容1.安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況。2.安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的執(zhí)行情況。3.安全防護(hù)設(shè)施、設(shè)備的配備和運(yùn)行情況。4.員工的安全操作技能和勞動(dòng)防護(hù)用品的佩戴情況。5.施工現(xiàn)場(chǎng)的文明施工情況。6.事故隱患的排查和整改情況。（三）隱患排查治理1.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，應(yīng)立即下達(dá)隱患整改通知書，明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限。2.整改責(zé)任人應(yīng)按照要求及時(shí)組織整改，確保隱患得到徹底消除。3.對(duì)于重大事故隱患，應(yīng)立即停止相關(guān)作業(yè)，并制定專項(xiàng)整改方案，經(jīng)單位主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后實(shí)施。4.安全管理部門應(yīng)對(duì)隱患整改情況進(jìn)行跟蹤復(fù)查，確保整改工作落實(shí)到位。5.建立隱患排查治理臺(tái)賬，對(duì)隱患的排查時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、整改情況等進(jìn)行詳細(xì)記錄。五、安全事故應(yīng)急預(yù)案與救援（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.單位應(yīng)根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本單位實(shí)際情況，制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。3.綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)明確應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援物資和設(shè)備等內(nèi)容。4.專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)針對(duì)不同類型的事故，制定具體的應(yīng)急處置措施和程序。5.現(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)針對(duì)具體的事故現(xiàn)場(chǎng)，制定詳細(xì)的應(yīng)急處置措施和流程。（二）應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.成立應(yīng)急救援指揮中心，由單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。2.應(yīng)急救援指揮中心下設(shè)搶險(xiǎn)救援組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、治安保衛(wèi)組、事故調(diào)查組等應(yīng)急救援工作小組。3.應(yīng)急救援指揮中心的職責(zé)是：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指揮單位的應(yīng)急救援工作；制定應(yīng)急救援決策；下達(dá)應(yīng)急救援指令；及時(shí)向上級(jí)主管部門和相關(guān)政府部門報(bào)告事故情況等。4.各應(yīng)急救援工作小組應(yīng)按照職責(zé)分工，積極開展應(yīng)急救援工作，確保救援工作的順利進(jìn)行。（三）應(yīng)急救援物資和設(shè)備1.配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，如滅火器、消防水帶、急救藥品、擔(dān)架、對(duì)講機(jī)、應(yīng)急照明設(shè)備等。2.定期對(duì)應(yīng)急救援物資和設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保其性能良好，隨時(shí)可用。3.建立應(yīng)急救援物資和設(shè)備臺(tái)賬，記錄物資和設(shè)備的名稱、型號(hào)、數(shù)量、購(gòu)置時(shí)間、維護(hù)保養(yǎng)情況等。（四）應(yīng)急演練1.定期組織應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高員工的應(yīng)急救援能力。2.應(yīng)急演練應(yīng)包括桌面演練、實(shí)戰(zhàn)演練等多種形式，演練內(nèi)容應(yīng)涵蓋火災(zāi)、坍塌、觸電、高處墜落等常見事故類型。3.演練結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)對(duì)應(yīng)急演練進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，針對(duì)演練中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。（五）事故報(bào)告與調(diào)查處理1.發(fā)生安全事故后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于[X]小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。2.事故發(fā)生后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織開展應(yīng)急救援工作，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，積極配合事故調(diào)查組的調(diào)查處理工作。3.事故調(diào)查處理應(yīng)堅(jiān)持“四不放過(guò)”原則，即事故原因未查清不放過(guò)、事故責(zé)任人未受到處理不放過(guò)、事故責(zé)任人和廣大群眾沒(méi)有受到教育不放過(guò)、事故沒(méi)有制訂切實(shí)可行的整改措施不放過(guò)。4.事故處理結(jié)果應(yīng)及時(shí)向全體員工通報(bào)，教育員工吸取教訓(xùn)，防止類似事故的再次發(fā)生。六、安全費(fèi)用管理（一）安全費(fèi)用提取按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定，本單位按照土建工程造價(jià)的[X]%提取安全生產(chǎn)費(fèi)用，并?？顚Ｓ?。（二）安全費(fèi)用使用范圍1.完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備支出（不含“三同時(shí)”要求初期投入的安全設(shè)施），包括施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電系統(tǒng)、洞口、臨邊、機(jī)械設(shè)備、高處作業(yè)防護(hù)、交叉作業(yè)防護(hù)、防火、防爆、防塵、防毒、防雷、防臺(tái)風(fēng)、防地質(zhì)災(zāi)害、地下工程有害氣體監(jiān)測(cè)、通風(fēng)、臨時(shí)安全防護(hù)等設(shè)施設(shè)備支出。2.配備、維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急演練支出。3.開展重大危險(xiǎn)源和事故隱患評(píng)估、監(jiān)控和整改支出。4.安全生產(chǎn)檢查、評(píng)價(jià)（不包括新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)）、咨詢和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出。5.配備和更新現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)用品支出。6.安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出。7.安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出。8.安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)支出。9.其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的