PAGE農(nóng)民合作社生產(chǎn)經(jīng)營制度一、總則（一）目的本生產(chǎn)經(jīng)營制度旨在規(guī)范農(nóng)民合作社的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，提高合作社的經(jīng)濟(jì)效益和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，保障成員的合法權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)?；I(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化和現(xiàn)代化發(fā)展。（二）適用范圍本制度適用于本農(nóng)民合作社及其全體成員。（三）基本原則1.自愿聯(lián)合原則：成員自愿加入合作社，遵守合作社章程，履行成員義務(wù)，享有成員權(quán)利。2.民主管理原則：合作社實(shí)行民主管理，成員大會(huì)是合作社的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，重大事項(xiàng)由成員大會(huì)討論決定。3.服務(wù)成員原則：合作社以服務(wù)成員為宗旨，為成員提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的技術(shù)、信息、銷售等服務(wù)，增加成員收入。4.盈余返還原則：合作社在年終進(jìn)行盈余分配時(shí)，按照成員與合作社的交易量（額）比例返還盈余，返還總額不得低于可分配盈余的60%。二、成員管理（一）成員資格1.具有民事行為能力的公民，以及從事與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的單位或者組織，承認(rèn)并遵守合作社章程，履行章程規(guī)定的入社手續(xù)的，可以成為合作社成員。2.成員必須是從事同類農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營或者提供同類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者。（二）成員加入1.申請(qǐng)加入合作社的單位或者個(gè)人，應(yīng)當(dāng)向合作社提出書面申請(qǐng)，并提交相關(guān)證明材料。2.合作社理事會(huì)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起[X]日內(nèi)進(jìn)行審核，符合條件的，予以批準(zhǔn)，并頒發(fā)成員證書；不符合條件的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人，并說明理由。（三）成員權(quán)利1.參加成員大會(huì)，并享有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)。2.利用合作社提供的服務(wù)和生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)施。3.按照本章程規(guī)定或者成員大會(huì)決議分享盈余。4.查閱本社的章程、成員名冊(cè)、成員大會(huì)記錄、理事會(huì)會(huì)議決議、監(jiān)事會(huì)會(huì)議決議、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和會(huì)計(jì)賬簿。5.對(duì)本社的工作提出質(zhì)詢、批評(píng)和建議。6.提議召開臨時(shí)成員大會(huì)。7.自由退出本社。（四）成員義務(wù)1.遵守本社章程和各項(xiàng)規(guī)章制度。2.執(zhí)行成員大會(huì)、理事會(huì)的決議。3.按照章程規(guī)定向本社出資。4.積極參加本社的各項(xiàng)活動(dòng)，關(guān)心本社的生產(chǎn)經(jīng)營和發(fā)展，維護(hù)本社的利益。5.按照本社的要求提供生產(chǎn)經(jīng)營信息。6.保守本社的商業(yè)秘密。（五）成員變更1.成員退出合作社，應(yīng)當(dāng)在財(cái)務(wù)年度終了的三個(gè)月前向理事會(huì)提出書面申請(qǐng)；其中，企業(yè)、事業(yè)單位或者社會(huì)組織成員退社，應(yīng)當(dāng)在財(cái)務(wù)年度終了的六個(gè)月前提出；章程另有規(guī)定的，從其規(guī)定。退社成員的成員資格自財(cái)務(wù)年度終了時(shí)終止。2.成員資格終止的，在該成員資格終止前與合作社已訂立的業(yè)務(wù)合同，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行；章程另有規(guī)定或者與本社另有約定的除外。3.成員資格終止的，合作社應(yīng)當(dāng)按照章程規(guī)定退還記載在該成員賬戶內(nèi)的出資額和公積金份額；對(duì)成員資格終止前的可分配盈余，依照本章程規(guī)定向其返還。三、生產(chǎn)經(jīng)營管理（一）生產(chǎn)計(jì)劃1.合作社應(yīng)當(dāng)根據(jù)市場(chǎng)需求和成員的生產(chǎn)經(jīng)營能力，制定年度生產(chǎn)計(jì)劃。生產(chǎn)計(jì)劃應(yīng)當(dāng)包括品種、數(shù)量、質(zhì)量、生產(chǎn)進(jìn)度等內(nèi)容。2.生產(chǎn)計(jì)劃應(yīng)當(dāng)經(jīng)成員大會(huì)討論通過，并報(bào)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)行政主管部門備案。（二）生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)1.合作社應(yīng)當(dāng)為成員提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)服務(wù)，提高成員的生產(chǎn)經(jīng)營水平。2.合作社應(yīng)當(dāng)建立技術(shù)服務(wù)檔案，記錄成員的生產(chǎn)經(jīng)營情況和技術(shù)服務(wù)情況。（三）生產(chǎn)資料采購1.合作社應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一采購成員所需的生產(chǎn)資料，降低采購成本，保證生產(chǎn)資料的質(zhì)量。2.合作社應(yīng)當(dāng)與供應(yīng)商簽訂采購合同，明確采購的品種、數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)格、交貨時(shí)間等內(nèi)容。（四）農(nóng)產(chǎn)品銷售1.合作社應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一銷售成員生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品，提高農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，增加成員收入。2.合作社應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)產(chǎn)品銷售檔案，記錄農(nóng)產(chǎn)品的銷售情況和成員的收入情況。3.合作社應(yīng)當(dāng)積極開拓市場(chǎng)，參加農(nóng)產(chǎn)品展銷會(huì)、洽談會(huì)等活動(dòng)，提高農(nóng)產(chǎn)品的知名度和市場(chǎng)占有率。（五）生產(chǎn)經(jīng)營記錄1.合作社應(yīng)當(dāng)建立健全生產(chǎn)經(jīng)營記錄制度，如實(shí)記錄生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。生產(chǎn)經(jīng)營記錄應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：農(nóng)業(yè)投入品的名稱、來源、用法、用量和使用、停用的日期；動(dòng)物疫病、植物病蟲草害的發(fā)生和防治情況；收獲、屠宰或者捕撈的日期、數(shù)量、質(zhì)量；銷售農(nóng)產(chǎn)品的名稱、數(shù)量、價(jià)格和去向；國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門規(guī)定的其他事項(xiàng)。2.生產(chǎn)經(jīng)營記錄應(yīng)當(dāng)保存[X]年以上。四、財(cái)務(wù)管理（一）財(cái)務(wù)管理制度1.合作社應(yīng)當(dāng)建立健全財(cái)務(wù)管理制度，規(guī)范財(cái)務(wù)行為，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，提高資金使用效益。2.合作社應(yīng)當(dāng)配備必要的財(cái)務(wù)人員，會(huì)計(jì)和出納不得由同一人兼任。（二）財(cái)務(wù)核算1.合作社應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿，進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。會(huì)計(jì)核算應(yīng)當(dāng)采用權(quán)責(zé)發(fā)生制。2.合作社應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表、現(xiàn)金流量表和附注。3.合作社應(yīng)當(dāng)定期向成員公布財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果，接受成員的監(jiān)督。（三）資金籌集1.合作社的資金來源包括成員出資、公積金、國家財(cái)政直接補(bǔ)助、他人捐贈(zèng)以及合法取得的其他資金。2.成員出資應(yīng)當(dāng)按照章程規(guī)定的方式和期限繳納。3.合作社應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定提取公積金。公積金用于彌補(bǔ)虧損、擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營或者轉(zhuǎn)為成員出資。（四）盈余分配1.合作社在年終進(jìn)行盈余分配時(shí)，應(yīng)當(dāng)首先彌補(bǔ)虧損，提取公積金，然后按照成員與合作社的交易量（額）比例返還盈余。2.可分配盈余按照下列順序分配：按成員與本社的交易量（額）比例返還，返還總額不得低于可分配盈余的60%；按前項(xiàng)規(guī)定返還后的剩余部分，以成員賬戶中記載的出資額和公積金份額，以及本社接受國家財(cái)政直接補(bǔ)助和他人捐贈(zèng)形成的財(cái)產(chǎn)平均量化到成員的份額，按比例分配給本社成員，并記載在成員個(gè)人賬戶中。3.合作社應(yīng)當(dāng)在年終盈余分配方案通過后的[X]日內(nèi)，將盈余分配情況通知成員，并將盈余分配結(jié)果向成員公布。（五）財(cái)務(wù)審計(jì)1.合作社應(yīng)當(dāng)每年委托審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)本社的財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行審計(jì)，并將審計(jì)結(jié)果向成員公布。2.成員有權(quán)查閱合作社的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和會(huì)計(jì)賬簿，對(duì)本社的財(cái)務(wù)收支情況提出質(zhì)詢。五、風(fēng)險(xiǎn)管理（一）風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別1.合作社應(yīng)當(dāng)建立風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別機(jī)制，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營過程中可能面臨的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別和評(píng)估。2.風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別應(yīng)當(dāng)包括市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、自然風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等方面。（二）風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)1.合作社應(yīng)當(dāng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的結(jié)果，制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施，降低風(fēng)險(xiǎn)損失。2.風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施應(yīng)當(dāng)包括市場(chǎng)調(diào)研、生產(chǎn)調(diào)整、技術(shù)創(chuàng)新、質(zhì)量控制、財(cái)務(wù)管理等方面。（三）風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控1.合作社應(yīng)當(dāng)建立風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控機(jī)制，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)控和評(píng)估。2.風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)過程中出現(xiàn)的問題。（四）應(yīng)急預(yù)案1.合作社應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急預(yù)案，對(duì)可能發(fā)生的自然災(zāi)害、市場(chǎng)波動(dòng)、質(zhì)量安全事故等突發(fā)事件進(jìn)行應(yīng)急處置。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施、應(yīng)急物資保障等內(nèi)容。六、監(jiān)督管理（一）內(nèi)部監(jiān)督1.合作社應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督制度，加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)、財(cái)務(wù)管理、風(fēng)險(xiǎn)管理等方面的監(jiān)督。2.合作社應(yīng)當(dāng)設(shè)立監(jiān)事會(huì)，監(jiān)事會(huì)由[X]名成員組成，監(jiān)事會(huì)成員由成員大會(huì)選舉產(chǎn)生。監(jiān)事會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)合作社的財(cái)務(wù)收支、生產(chǎn)經(jīng)營、風(fēng)險(xiǎn)管理等情況進(jìn)行監(jiān)督，向成員大會(huì)報(bào)告工作。（二）外部監(jiān)督1.合作社應(yīng)當(dāng)接受農(nóng)業(yè)行政主管部門、財(cái)政部門、審計(jì)部門等有關(guān)部門的監(jiān)督檢查。2.合作社應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，定期向農(nóng)業(yè)行政主管部門報(bào)送年度報(bào)告，并接受年度檢查。（三）信息公開1.合作社應(yīng)當(dāng)建立信息公開制度，定期向成員公布生產(chǎn)經(jīng)營情況、財(cái)務(wù)狀況、盈余分配情況等信息。2.信息公開應(yīng)當(dāng)采取多種方式進(jìn)行，如在合作社辦公場(chǎng)所公開、在合作社網(wǎng)站公開、在成員大會(huì)上公開等。七、章程修改（一）章程修改的條件1.本章程的修改，須經(jīng)成員大會(huì)代表三分之二以上表決權(quán)的成員通過。2.發(fā)生下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)修改章程：國家有關(guān)法律法規(guī)、政策發(fā)生變化，需要修改章程的；合作社的經(jīng)營宗旨、經(jīng)營范圍、經(jīng)營方式等發(fā)生重大變化，需要修改章程的；成員大會(huì)決定修改章程的；其他需要修改章程的情形。（二）章程修改的程序1.理事會(huì)應(yīng)當(dāng)在章程修改條件具備之日