PAGE設(shè)計(jì)院安全生產(chǎn)規(guī)章制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)設(shè)計(jì)院安全生產(chǎn)管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障員工生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)設(shè)計(jì)院持續(xù)健康發(fā)展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合設(shè)計(jì)院實(shí)際情況，制定本規(guī)章制度。（二）適用范圍本規(guī)章制度適用于設(shè)計(jì)院全體員工、項(xiàng)目現(xiàn)場工作人員以及參與設(shè)計(jì)院相關(guān)活動的所有人員。（三）安全生產(chǎn)方針堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，強(qiáng)化全員安全意識，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，確保安全生產(chǎn)工作貫穿于設(shè)計(jì)院各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動全過程。（四）安全生產(chǎn)目標(biāo)1.杜絕重大生產(chǎn)安全事故，遏制較大生產(chǎn)安全事故，減少一般生產(chǎn)安全事故。2.確保員工年度安全生產(chǎn)事故死亡率為零，重傷率控制在[X]%以內(nèi)。3.不斷提高員工安全生產(chǎn)意識和自我保護(hù)能力，安全生產(chǎn)培訓(xùn)覆蓋率達(dá)到100%。二、安全生產(chǎn)職責(zé)（一）院長安全生產(chǎn)職責(zé)1.全面負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)院安全生產(chǎn)工作，是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。2.貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，組織制定和實(shí)施設(shè)計(jì)院安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和安全生產(chǎn)目標(biāo)。3.定期召開安全生產(chǎn)工作會議，研究解決安全生產(chǎn)中的重大問題，決策安全生產(chǎn)投入計(jì)劃。4.督促、檢查設(shè)計(jì)院安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患。5.組織制定并實(shí)施設(shè)計(jì)院生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，定期組織演練。6.及時、如實(shí)報告生產(chǎn)安全事故。（二）分管副院長安全生產(chǎn)職責(zé)1.協(xié)助院長抓好設(shè)計(jì)院安全生產(chǎn)工作，對分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。2.組織制定分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和安全生產(chǎn)措施，并督促落實(shí)。3.定期組織分管部門開展安全生產(chǎn)檢查，及時消除事故隱患。4.組織分管部門員工參加安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育，提高員工安全意識和技能。5.參與生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理工作。（三）各部門負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)1.負(fù)責(zé)本部門的安全生產(chǎn)工作，是本部門安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。2.組織本部門員工學(xué)習(xí)和執(zhí)行設(shè)計(jì)院安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程，落實(shí)安全生產(chǎn)措施。3.定期組織本部門安全生產(chǎn)檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患，對重大隱患及時報告。4.組織本部門員工參加安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育，提高員工安全素質(zhì)。5.負(fù)責(zé)本部門生產(chǎn)安全事故的現(xiàn)場保護(hù)和報告，協(xié)助事故調(diào)查處理。（四）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)1.對項(xiàng)目的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)，是項(xiàng)目安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。2.組織項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)和執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程，制定項(xiàng)目安全生產(chǎn)措施。3.負(fù)責(zé)項(xiàng)目現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理，定期組織安全檢查，及時消除事故隱患。4.組織項(xiàng)目人員參加安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育，確保項(xiàng)目人員具備必要的安全知識和技能。5.負(fù)責(zé)項(xiàng)目生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置，及時報告事故情況，并配合事故調(diào)查處理。（五）員工安全生產(chǎn)職責(zé)1.遵守設(shè)計(jì)院安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品。2.接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識和技能，提高事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。3.發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報告。4.積極參與設(shè)計(jì)院組織的安全生產(chǎn)活動，提出安全生產(chǎn)合理化建議。三、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)（一）培訓(xùn)計(jì)劃1.人力資源部門應(yīng)根據(jù)設(shè)計(jì)院安全生產(chǎn)工作實(shí)際，制定年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)時間和培訓(xùn)方式。2.各部門應(yīng)根據(jù)年度培訓(xùn)計(jì)劃，結(jié)合本部門實(shí)際情況，制定本部門的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)實(shí)施計(jì)劃，并報人力資源部門備案。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。2.設(shè)計(jì)院安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。3.安全生產(chǎn)基本知識和技能，包括安全事故案例分析、安全風(fēng)險識別與防范、應(yīng)急救援知識等。4.本崗位的安全操作規(guī)程和應(yīng)急處置措施。（三）培訓(xùn)方式1.內(nèi)部培訓(xùn)：由設(shè)計(jì)院內(nèi)部具有豐富安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)的人員擔(dān)任培訓(xùn)講師，定期組織員工進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)。2.外部培訓(xùn)：根據(jù)需要，選派員工參加外部專業(yè)機(jī)構(gòu)舉辦的安全生產(chǎn)培訓(xùn)課程。3.現(xiàn)場培訓(xùn)：結(jié)合項(xiàng)目現(xiàn)場實(shí)際情況，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或安全管理人員對項(xiàng)目人員進(jìn)行現(xiàn)場安全生產(chǎn)培訓(xùn)。4.網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)：利用網(wǎng)絡(luò)平臺，提供安全生產(chǎn)在線學(xué)習(xí)資源，供員工自主學(xué)習(xí)。（四）培訓(xùn)考核1.人力資源部門應(yīng)建立安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核制度，對參加培訓(xùn)的員工進(jìn)行考核。2.考核方式可采用考試、實(shí)際操作、撰寫心得體會等多種形式。3.對考核合格的員工，頒發(fā)培訓(xùn)合格證書；對考核不合格的員工，應(yīng)進(jìn)行補(bǔ)考或重新培訓(xùn)，直至考核合格。四、安全生產(chǎn)檢查與隱患排查治理（一）檢查制度1.建立定期安全生產(chǎn)檢查制度，院長每月至少組織一次全面的安全生產(chǎn)檢查，分管副院長每周至少組織一次分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)檢查，各部門負(fù)責(zé)人每周至少組織一次本部門的安全生產(chǎn)檢查，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人每天對項(xiàng)目現(xiàn)場進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查。2.安全生產(chǎn)檢查應(yīng)包括日常檢查、專項(xiàng)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查等多種形式。3.檢查內(nèi)容應(yīng)包括安全生產(chǎn)規(guī)章制度執(zhí)行情況、安全設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況、員工操作行為規(guī)范情況、事故隱患排查治理情況等。（二）隱患排查治理1.建立事故隱患排查治理制度，明確隱患排查治理的責(zé)任部門和責(zé)任人。2.員工在日常工作中發(fā)現(xiàn)事故隱患，應(yīng)立即報告本部門負(fù)責(zé)人或現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員。3.各部門負(fù)責(zé)人或現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員接到隱患報告后，應(yīng)及時組織對隱患進(jìn)行評估，確定隱患等級，并采取相應(yīng)的治理措施。4.對于一般事故隱患，由本部門立即組織整改；對于重大事故隱患，應(yīng)立即報告院長，由院長組織制定治理方案，明確治理措施、責(zé)任人員、治理期限和應(yīng)急措施等，確保隱患得到及時有效治理。5.建立事故隱患排查治理臺賬，對隱患排查治理情況進(jìn)行詳細(xì)記錄，包括隱患發(fā)現(xiàn)時間、隱患內(nèi)容、隱患等級、治理措施、治理責(zé)任人、治理期限、治理結(jié)果等。五、安全設(shè)施設(shè)備管理（一）設(shè)施設(shè)備采購1.采購安全設(shè)施設(shè)備應(yīng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)院安全生產(chǎn)要求，選擇具有良好信譽(yù)和資質(zhì)的供應(yīng)商。2.采購部門應(yīng)在采購合同中明確安全設(shè)施設(shè)備的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、售后服務(wù)等條款，確保采購的設(shè)施設(shè)備質(zhì)量可靠、性能穩(wěn)定。（二）設(shè)施設(shè)備安裝與調(diào)試1.安全設(shè)施設(shè)備到貨后，由專業(yè)技術(shù)人員按照安裝說明書進(jìn)行安裝，并進(jìn)行調(diào)試，確保設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)行。2.安裝調(diào)試過程中，應(yīng)做好記錄，包括安裝時間、安裝人員、調(diào)試情況等。（三）設(shè)施設(shè)備維護(hù)與保養(yǎng)1.建立安全設(shè)施設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)制度，明確維護(hù)保養(yǎng)責(zé)任部門和責(zé)任人。2.定期對安全設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保設(shè)施設(shè)備處于良好運(yùn)行狀態(tài)。維護(hù)保養(yǎng)內(nèi)容包括清潔、潤滑、緊固、調(diào)整、防腐等。3.對安全設(shè)施設(shè)備進(jìn)行定期檢查和檢測，及時發(fā)現(xiàn)和消除設(shè)施設(shè)備存在的安全隱患。檢測結(jié)果應(yīng)記錄在案，并由檢測人員簽字確認(rèn)。4.對安全設(shè)施設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)情況進(jìn)行記錄，包括維護(hù)保養(yǎng)時間、維護(hù)保養(yǎng)內(nèi)容、更換零部件情況等。（四）設(shè)施設(shè)備更新與報廢1.隨著設(shè)計(jì)院業(yè)務(wù)發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步，及時對安全設(shè)施設(shè)備進(jìn)行更新，確保設(shè)施設(shè)備的先進(jìn)性和安全性。2.對于已達(dá)到報廢標(biāo)準(zhǔn)或無法正常使用的安全設(shè)施設(shè)備，由使用部門提出報廢申請，經(jīng)技術(shù)部門和安全管理部門鑒定后，報院長批準(zhǔn)后進(jìn)行報廢處理。3.報廢的安全設(shè)施設(shè)備應(yīng)及時清理，嚴(yán)禁繼續(xù)使用。六、危險作業(yè)管理（一）危險作業(yè)范圍1.動火作業(yè)：在易燃易爆場所進(jìn)行的焊接、切割、加熱等作業(yè)。2.高處作業(yè)：在墜落高度基準(zhǔn)面2m以上（含2m）有可能墜落的高處進(jìn)行的作業(yè)。3.有限空間作業(yè)：封閉或部分封閉，與外界相對隔離，出入口較為狹窄，作業(yè)人員不能長時間在內(nèi)工作，自然通風(fēng)不良，易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或者氧含量不足的空間內(nèi)進(jìn)行的作業(yè)。4.臨時用電作業(yè)：在施工現(xiàn)場臨時使用電力設(shè)備和線路的作業(yè)。5.其他危險作業(yè)：根據(jù)國家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定的其他危險作業(yè)。（二）危險作業(yè)審批1.進(jìn)行危險作業(yè)前，作業(yè)部門應(yīng)填寫危險作業(yè)審批表，詳細(xì)說明作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)時間、作業(yè)地點(diǎn)、作業(yè)人員、安全措施等情況，并報安全管理部門審批。2.安全管理部門接到危險作業(yè)審批表后，應(yīng)組織相關(guān)人員對作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查，評估作業(yè)風(fēng)險，提出安全防范措施，并報分管副院長批準(zhǔn)。3.未經(jīng)批準(zhǔn)，嚴(yán)禁進(jìn)行危險作業(yè)。（三）危險作業(yè)安全措施1.動火作業(yè)應(yīng)辦理動火許可證，清除動火現(xiàn)場及周圍的易燃易爆物品，配備滅火器材，設(shè)置專人監(jiān)護(hù)。2.高處作業(yè)應(yīng)系好安全帶，設(shè)置可靠的安全防護(hù)設(shè)施，嚴(yán)禁上下拋擲工具和材料。3.有限空間作業(yè)應(yīng)先進(jìn)行氣體檢測，確?？臻g內(nèi)氣體符合安全要求，配備必要的通風(fēng)設(shè)備、檢測設(shè)備和應(yīng)急救援設(shè)備，設(shè)置專人監(jiān)護(hù)。4.臨時用電作業(yè)應(yīng)符合相關(guān)電氣安全標(biāo)準(zhǔn)，采用TNS系統(tǒng)，做到“三級配電、兩級保護(hù)”，確保用電安全。5.其他危險作業(yè)應(yīng)根據(jù)作業(yè)特點(diǎn)，制定相應(yīng)的安全措施，確保作業(yè)安全。（四）危險作業(yè)現(xiàn)場管理1.危險作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，配備必要的安全防護(hù)用品。2.作業(yè)人員應(yīng)嚴(yán)格遵守危險作業(yè)安全操作規(guī)程，服從現(xiàn)場安全管理人員的指揮。3.安全管理人員應(yīng)加強(qiáng)對危險作業(yè)現(xiàn)場的巡查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正作業(yè)過程中的不安全行為，確保作業(yè)安全。七、應(yīng)急救援管理（一）應(yīng)急救援預(yù)案制定1.制定設(shè)計(jì)院生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，明確應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急救援程序、應(yīng)急救援物資和設(shè)備等內(nèi)容。2.應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)根據(jù)設(shè)計(jì)院實(shí)際情況和可能發(fā)生的事故類型，定期進(jìn)行修訂和完善。（二）應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)1.成立應(yīng)急救援指揮中心，由院長擔(dān)任總指揮，分管副院長擔(dān)任副總指揮，各部門負(fù)責(zé)人為成員。2.應(yīng)急救援指揮中心下設(shè)搶險救援組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、治安保衛(wèi)組、事故調(diào)查組等應(yīng)急救援工作小組，明確各小組的職責(zé)分工。（三）應(yīng)急救援物資與設(shè)備1.配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，如滅火器、消防水帶、急救藥品、擔(dān)架、對講機(jī)等，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保物資和設(shè)備完好有效。2.建立應(yīng)急救援物資和設(shè)備臺賬，詳細(xì)記錄物資和設(shè)備的名稱、型號、數(shù)量、購置時間、維護(hù)情況等信息。（四）應(yīng)急救援演練1.定期組織應(yīng)急救援演練，演練內(nèi)容包括火災(zāi)事故應(yīng)急演練、地震事故應(yīng)急演練、高處墜落事故應(yīng)急演練等。2.演練結(jié)束后，對應(yīng)急救援演練效果進(jìn)行評估，針對演練中存在的問題，及時對應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。（五）事故報告與處理1.發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告本單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人接到報告后，應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。2.事故發(fā)生后，應(yīng)立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案，組織搶險救援，保護(hù)事故現(xiàn)場，及時救治受傷人員。3.配合有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理，按照“四不放過”原則，即事故原因未查清不放過、事故責(zé)任人未受到處理不放過、事故責(zé)任人和廣大群眾沒有受到教育不放過、事故沒有制訂切實(shí)可行的整改措施不放過，對事故進(jìn)行嚴(yán)肅處理。八、職業(yè)健康管理（一）職業(yè)健康防護(hù)措施1.為員工提供符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的工作環(huán)境和勞動防護(hù)用品，如安全帽、安全帶、防護(hù)眼鏡、耳塞、口罩等。2.對可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)場所，應(yīng)采取有效的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施，如通風(fēng)設(shè)備、排毒設(shè)備、除塵設(shè)備等，并定期進(jìn)行檢測和維護(hù)。3.對接觸職業(yè)病危害因素的員工，應(yīng)定期進(jìn)行職業(yè)健康檢查，建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案，及時發(fā)現(xiàn)和處理職業(yè)健康問題。（二）職業(yè)健康宣傳教育1.開展職