PAGE通信安全生產(chǎn)報告制度一、總則（一）目的為加強公司通信安全生產(chǎn)管理，規(guī)范安全生產(chǎn)報告流程，及時、準確、全面地掌握安全生產(chǎn)狀況，有效預防和應對各類安全生產(chǎn)事故，保障公司通信網(wǎng)絡穩(wěn)定運行，保護員工生命安全和公司財產(chǎn)安全，依據(jù)國家相關法律法規(guī)及通信行業(yè)標準，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司內(nèi)部所有涉及通信生產(chǎn)活動的部門、崗位及人員，包括但不限于通信網(wǎng)絡建設、維護、運營等環(huán)節(jié)。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴格遵守國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、通信行業(yè)安全生產(chǎn)標準及公司相關規(guī)定，確保報告制度合法合規(guī)。2.及時準確原則：安全生產(chǎn)信息應及時報告，報告內(nèi)容要真實、準確、完整，不得遲報、漏報、謊報、瞞報。3.分級負責原則：按照安全生產(chǎn)管理職責，實行分級報告制度，各級負責人對本部門或本崗位的安全生產(chǎn)報告工作負責。4.預防為主原則：通過及時報告安全生產(chǎn)信息，加強風險監(jiān)測和預警，采取有效措施預防事故發(fā)生，做到防患于未然。二、報告內(nèi)容及標準（一）事故報告1.事故定義：本制度所指事故是指在通信生產(chǎn)過程中，突然發(fā)生的，造成或可能造成人員傷亡、財產(chǎn)損失、通信網(wǎng)絡中斷或其他不良影響的意外事件。2.報告內(nèi)容事故發(fā)生的時間、地點、單位。事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計。事故發(fā)生原因的初步判斷。事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況。事故報告單位、報告人及聯(lián)系方式。3.報告標準發(fā)生一般事故（造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失），事故發(fā)生部門應在事故發(fā)生后1小時內(nèi)報告公司安全生產(chǎn)管理部門。發(fā)生較大事故（造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失），事故發(fā)生部門應在事故發(fā)生后30分鐘內(nèi)報告公司安全生產(chǎn)管理部門，并同時向公司分管領導報告。發(fā)生重大事故（造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失），事故發(fā)生部門應在事故發(fā)生后15分鐘內(nèi)報告公司安全生產(chǎn)管理部門、公司分管領導及公司主要領導，并同時向當?shù)赝ㄐ殴芾聿块T和安全生產(chǎn)監(jiān)管部門報告。發(fā)生特別重大事故（造成30人以上死亡，或者100人以上重傷，或者1億元以上直接經(jīng)濟損失），事故發(fā)生部門應在事故發(fā)生后立即報告公司安全生產(chǎn)管理部門、公司分管領導、公司主要領導，并同時向當?shù)赝ㄐ殴芾聿块T、安全生產(chǎn)監(jiān)管部門及政府相關部門報告。（二）安全隱患報告1.安全隱患定義：安全隱患是指通信生產(chǎn)過程中存在的可能導致事故發(fā)生的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不利因素和管理上的缺陷。2.報告內(nèi)容安全隱患的發(fā)現(xiàn)時間、地點、部位。安全隱患的具體情況描述，包括隱患類型、可能造成的后果等。已采取的臨時防范措施。報告人及聯(lián)系方式。3.報告標準一般安全隱患，發(fā)現(xiàn)部門應在發(fā)現(xiàn)后24小時內(nèi)報告公司安全生產(chǎn)管理部門。重大安全隱患，發(fā)現(xiàn)部門應在發(fā)現(xiàn)后立即報告公司安全生產(chǎn)管理部門，并同時采取有效的臨時防范措施，防止事故發(fā)生。公司安全生產(chǎn)管理部門接到報告后，應及時組織相關人員進行評估，制定整改方案，并跟蹤整改情況。（三）安全生產(chǎn)事件報告1.安全生產(chǎn)事件定義：安全生產(chǎn)事件是指未構成事故，但對通信生產(chǎn)安全造成一定影響的事件，如通信網(wǎng)絡故障、設備故障、自然災害影響等。2.報告內(nèi)容事件發(fā)生的時間、地點、影響范圍。事件的詳細經(jīng)過、造成的影響及損失情況。事件發(fā)生原因的初步分析。已采取的應急處置措施及事件處置進展情況。報告單位、報告人及聯(lián)系方式。3.報告標準一般安全生產(chǎn)事件，事件發(fā)生部門應在事件發(fā)生后2小時內(nèi)報告公司安全生產(chǎn)管理部門。重大安全生產(chǎn)事件，事件發(fā)生部門應在事件發(fā)生后1小時內(nèi)報告公司安全生產(chǎn)管理部門、公司分管領導，并同時采取應急處置措施，最大限度地減少事件造成的影響和損失。公司安全生產(chǎn)管理部門接到報告后，應及時組織相關人員進行應急處置，并跟蹤事件進展情況，及時向上級領導匯報。三、報告流程（一）事故報告流程1.事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員應立即報告本部門負責人。2.部門負責人接到報告后，應按照事故報告標準，在規(guī)定時間內(nèi)報告公司安全生產(chǎn)管理部門，并同時向公司分管領導報告。3.公司安全生產(chǎn)管理部門接到報告后，應立即啟動應急響應機制，組織相關人員進行事故調(diào)查和處理，并及時向上級領導匯報事故情況。4.對于涉及外部單位的事故，公司安全生產(chǎn)管理部門應及時與相關單位溝通協(xié)調(diào)，共同做好事故處理工作。（二）安全隱患報告流程1.安全隱患發(fā)現(xiàn)人應及時向本部門負責人報告。2.部門負責人接到報告后，應組織相關人員對安全隱患進行評估，確定隱患等級，并按照安全隱患報告標準，在規(guī)定時間內(nèi)報告公司安全生產(chǎn)管理部門。3.公司安全生產(chǎn)管理部門接到報告后，應及時組織相關人員進行審核，制定整改方案，并跟蹤整改情況。整改完成后，應組織相關人員進行驗收，確保安全隱患得到徹底消除。（三）安全生產(chǎn)事件報告流程1.安全生產(chǎn)事件發(fā)生后，現(xiàn)場人員應立即報告本部門負責人。2.部門負責人接到報告后，應按照安全生產(chǎn)事件報告標準，在規(guī)定時間內(nèi)報告公司安全生產(chǎn)管理部門，并同時采取應急處置措施。3.公司安全生產(chǎn)管理部門接到報告后，應立即啟動應急響應機制，組織相關人員進行事件調(diào)查和處理，并及時向上級領導匯報事件情況。4.對于需要外部支援的安全生產(chǎn)事件，公司安全生產(chǎn)管理部門應及時與相關單位溝通協(xié)調(diào)，請求支援，并共同做好事件處置工作。四、報告渠道及方式（一）報告渠道1.公司內(nèi)部報告渠道：員工可通過公司內(nèi)部辦公系統(tǒng)、電話、郵件等方式向本部門負責人報告安全生產(chǎn)信息，部門負責人應及時將報告信息傳遞給公司安全生產(chǎn)管理部門。2.外部報告渠道：發(fā)生重大事故、特別重大事故或需要向政府相關部門報告的安全生產(chǎn)事件時，公司應按照相關法律法規(guī)要求，通過電話、傳真、郵件等方式向當?shù)赝ㄐ殴芾聿块T、安全生產(chǎn)監(jiān)管部門及其他相關部門報告。（二）報告方式1.書面報告：對于事故報告、安全隱患報告及安全生產(chǎn)事件報告等重要信息，應采用書面報告形式，報告內(nèi)容應詳細、準確、完整，并由報告人簽字確認。書面報告可通過公司內(nèi)部辦公系統(tǒng)發(fā)送，也可采用紙質(zhì)文檔形式報送。2.口頭報告：在緊急情況下，可先采用口頭報告方式，但事后應及時補充書面報告?？陬^報告應清晰、準確地傳達安全生產(chǎn)信息，報告人應記錄報告時間、報告內(nèi)容及接收人等信息。五、報告審核與處理（一）報告審核1.公司安全生產(chǎn)管理部門收到安全生產(chǎn)報告后，應及時對報告內(nèi)容進行審核，審核內(nèi)容包括報告的及時性、準確性、完整性等。2.對于不符合報告要求的報告，公司安全生產(chǎn)管理部門應及時通知報告部門進行補充或修正，并要求在規(guī)定時間內(nèi)重新報送。（二）報告處理1.對于事故報告，公司安全生產(chǎn)管理部門應按照事故調(diào)查處理程序，組織相關人員進行事故調(diào)查，查明事故原因，認定事故責任，提出處理意見和防范措施建議，并及時向上級領導匯報事故調(diào)查處理情況。2.對于安全隱患報告，公司安全生產(chǎn)管理部門應組織相關人員進行評估，制定整改方案，并跟蹤整改情況。整改完成后，應組織相關人員進行驗收，確保安全隱患得到徹底消除。3.對于安全生產(chǎn)事件報告，公司安全生產(chǎn)管理部門應組織相關人員進行分析，查明事件原因，總結(jié)經(jīng)驗教訓，提出改進措施，并及時向上級領導匯報事件處理情況。六、責任追究與獎勵（一）責任追究1.對于遲報、漏報、謊報、瞞報安全生產(chǎn)信息的部門或個人，公司將按照相關規(guī)定給予嚴肅處理，視情節(jié)輕重給予警告、罰款、降職、撤職等處分。2.對于因未及時報告安全生產(chǎn)信息而導致事故擴大或造成嚴重后果的，公司將依法追究相關人員的法律責任。（二）獎勵1.對于及時、準確報告安全生產(chǎn)信息，為公司安全生產(chǎn)管理工作做出突出貢獻的部門或個人，公司將給予表彰和獎勵，獎勵方式包括榮譽稱號、獎金、晉升等。2.對于在安全生產(chǎn)報告制度執(zhí)行過程中提出合理化建議，有效改進公司安全生產(chǎn)管理工作的部門或個人，公司將給予相應的獎勵。七、培訓與宣傳（一）培訓1.公司應定期組織安全生產(chǎn)報告制度培訓，提高員工對安全生產(chǎn)報告制度的認識和理解，確保員工掌握報告流程、報告內(nèi)容及報告標準等要求。2.培訓內(nèi)容應包括國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、通信行業(yè)安全生產(chǎn)標準、公司安全生產(chǎn)報告制度等方面的知識，培訓方式可采用集中授課、現(xiàn)場演示、案例分析等多種形式。（二）宣傳1.公司應通過內(nèi)部宣傳欄、網(wǎng)站、微信公眾號等多種渠道，宣傳安全生產(chǎn)報告制度的重要性和必要性，提高員工的安全生