PAGE生產(chǎn)安全監(jiān)督執(zhí)法制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司生產(chǎn)安全監(jiān)督執(zhí)法工作，規(guī)范執(zhí)法行為，保障生產(chǎn)安全，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合公司實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司內(nèi)所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)涉及的場(chǎng)所、設(shè)備、人員及相關(guān)管理活動(dòng)的安全監(jiān)督執(zhí)法。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則嚴(yán)格依照國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及公司內(nèi)部安全管理制度開(kāi)展監(jiān)督執(zhí)法工作，確保執(zhí)法行為合法、合規(guī)。2.預(yù)防為主原則強(qiáng)化事前預(yù)防，通過(guò)監(jiān)督檢查及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患，采取有效措施加以防范，減少事故發(fā)生的可能性。3.公正公開(kāi)原則執(zhí)法過(guò)程和結(jié)果應(yīng)公正、公平，做到公開(kāi)透明，接受公司員工監(jiān)督。4.教育與處罰相結(jié)合原則在執(zhí)法過(guò)程中，注重對(duì)員工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育，引導(dǎo)其自覺(jué)遵守安全規(guī)定，同時(shí)對(duì)違法行為依法予以處罰，起到警示作用。二、執(zhí)法主體與職責(zé)（一）執(zhí)法主體公司設(shè)立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)作為生產(chǎn)安全監(jiān)督執(zhí)法的主體，負(fù)責(zé)組織實(shí)施本制度規(guī)定的各項(xiàng)監(jiān)督執(zhí)法工作。（二）職責(zé)1.制定和完善生產(chǎn)安全監(jiān)督執(zhí)法工作計(jì)劃、方案，明確執(zhí)法重點(diǎn)和目標(biāo)。2.組織開(kāi)展日常安全檢查、專項(xiàng)檢查、季節(jié)性檢查等各類監(jiān)督執(zhí)法活動(dòng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理安全問(wèn)題。3.對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行登記、評(píng)估，下達(dá)整改通知書(shū)，跟蹤整改情況，確保隱患得到及時(shí)消除。4.依法對(duì)安全生產(chǎn)違法行為進(jìn)行調(diào)查取證，提出處罰建議，報(bào)公司管理層批準(zhǔn)后實(shí)施處罰。5.建立健全安全監(jiān)督執(zhí)法檔案，記錄執(zhí)法過(guò)程、結(jié)果及相關(guān)資料，為后續(xù)工作提供依據(jù)。6.組織開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，提高員工的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。7.定期向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法工作情況，接受上級(jí)監(jiān)督指導(dǎo)。三、執(zhí)法人員資格與要求（一）資格要求1.執(zhí)法人員應(yīng)具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和技能，經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)并取得安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法資格證書(shū)。2.熟悉國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及公司安全管理制度。（二）行為規(guī)范1.執(zhí)法人員在執(zhí)法過(guò)程中應(yīng)嚴(yán)格遵守法律法規(guī)和公司規(guī)定，做到文明執(zhí)法、公正執(zhí)法。2.執(zhí)法時(shí)應(yīng)出示有效執(zhí)法證件，表明身份，告知被檢查單位執(zhí)法依據(jù)、內(nèi)容和要求。3.保守被檢查單位的商業(yè)秘密和技術(shù)秘密，不得泄露與執(zhí)法無(wú)關(guān)的信息。4.不得接受被檢查單位的賄賂、宴請(qǐng)或其他利益，不得利用執(zhí)法謀取私利。四、執(zhí)法程序（一）執(zhí)法準(zhǔn)備1.根據(jù)執(zhí)法計(jì)劃和任務(wù)，確定執(zhí)法人員組成，明確各人員職責(zé)。2.收集與執(zhí)法相關(guān)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、公司安全管理制度等資料，作為執(zhí)法依據(jù)。3.準(zhǔn)備執(zhí)法所需的文書(shū)、工具、設(shè)備等，如檢查記錄表格、相機(jī)、檢測(cè)儀器等。（二）現(xiàn)場(chǎng)檢查1.到達(dá)被檢查單位后，向其負(fù)責(zé)人說(shuō)明來(lái)意，出示執(zhí)法證件，告知檢查范圍、內(nèi)容和要求。2.按照預(yù)先制定的檢查清單，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、人員操作等進(jìn)行全面細(xì)致的檢查。3.采用現(xiàn)場(chǎng)觀察、查閱資料、詢問(wèn)員工操作情況、儀器檢測(cè)等方式，獲取真實(shí)準(zhǔn)確的檢查信息。4.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行詳細(xì)記錄，包括問(wèn)題描述、發(fā)現(xiàn)位置、可能存在的風(fēng)險(xiǎn)等，必要時(shí)拍照或錄像留存證據(jù)。（三）隱患認(rèn)定與評(píng)估1.根據(jù)檢查結(jié)果，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行隱患認(rèn)定。2.對(duì)隱患的嚴(yán)重程度、可能導(dǎo)致的后果進(jìn)行評(píng)估，確定隱患等級(jí)，分為一般隱患和重大隱患。3.對(duì)于重大隱患，應(yīng)立即下達(dá)暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)整改通知書(shū)，并采取相應(yīng)的現(xiàn)場(chǎng)管控措施，防止事故發(fā)生。（四）整改通知與跟蹤1.根據(jù)隱患認(rèn)定和評(píng)估結(jié)果，向被檢查單位下達(dá)整改通知書(shū)，明確整改內(nèi)容、要求、期限和責(zé)任人。2.整改通知書(shū)應(yīng)一式兩份，一份交被檢查單位，一份留存執(zhí)法檔案。3.定期跟蹤被檢查單位的整改情況，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)復(fù)查、電話詢問(wèn)、查閱整改報(bào)告等方式，確保整改工作按要求進(jìn)行。4.對(duì)于整改過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題，及時(shí)與被檢查單位溝通協(xié)調(diào)，提供必要的指導(dǎo)和幫助。（五）處罰決定1.對(duì)于存在安全生產(chǎn)違法行為的單位或個(gè)人，依據(jù)法律法規(guī)和公司規(guī)定進(jìn)行立案調(diào)查。2.收集相關(guān)證據(jù)，包括現(xiàn)場(chǎng)照片、視頻、詢問(wèn)筆錄、文件資料等，證明違法行為的事實(shí)和情節(jié)。3.組織案件審理，聽(tīng)取當(dāng)事人陳述、申辯，對(duì)證據(jù)進(jìn)行審查核實(shí)。4.根據(jù)審理結(jié)果，提出處罰建議，報(bào)公司管理層批準(zhǔn)后下達(dá)處罰決定書(shū)。5.處罰決定書(shū)應(yīng)明確處罰依據(jù)、內(nèi)容、履行方式和期限等，并告知當(dāng)事人享有的權(quán)利。（六）結(jié)案歸檔1.被檢查單位完成整改且經(jīng)復(fù)查合格后，或者處罰決定執(zhí)行完畢后，執(zhí)法案件予以結(jié)案。2.對(duì)執(zhí)法過(guò)程中形成的各類文書(shū)、資料進(jìn)行整理歸檔，包括檢查記錄、整改通知書(shū)、處罰決定書(shū)、復(fù)查報(bào)告等。3.建立健全執(zhí)法檔案管理制度，確保檔案資料的完整性、準(zhǔn)確性和可查閱性，為后續(xù)工作提供參考和借鑒。五、執(zhí)法監(jiān)督與考核（一）內(nèi)部監(jiān)督1.安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)定期對(duì)執(zhí)法人員的執(zhí)法行為進(jìn)行內(nèi)部監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。2.設(shè)立舉報(bào)信箱和舉報(bào)電話，接受公司員工對(duì)執(zhí)法人員違法違紀(jì)行為的舉報(bào)，對(duì)舉報(bào)內(nèi)容進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，依法依規(guī)處理。（二）外部監(jiān)督1.主動(dòng)接受上級(jí)主管部門(mén)和政府相關(guān)部門(mén)的監(jiān)督檢查，積極配合其工作，及時(shí)整改存在的問(wèn)題。2.定期向公司員工通報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法工作情況，接受員工的監(jiān)督和評(píng)價(jià)，對(duì)員工提出的意見(jiàn)和建議認(rèn)真研究，加以改進(jìn)。（三）考核機(jī)制1.建立執(zhí)法人員考核制度，對(duì)執(zhí)法人員的工作業(yè)績(jī)、執(zhí)法水平、廉潔自律等方面進(jìn)行綜合考核。2.考核結(jié)果與執(zhí)法人員的薪酬、晉升、獎(jiǎng)勵(lì)等掛鉤，激勵(lì)執(zhí)法人員認(rèn)真履行職責(zé)，提高執(zhí)法工作質(zhì)量。六、附則（一）解釋權(quán)本制度由公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。（二）修訂與廢止1.本制度根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)、