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文檔簡介

挖掘支部亮點(diǎn)工作方案模板范文一、背景分析

1.1政策背景與時(shí)代要求

1.2基層黨建的現(xiàn)實(shí)需求

1.3挖掘亮點(diǎn)的時(shí)代價(jià)值

1.4相關(guān)理論基礎(chǔ)與經(jīng)驗(yàn)借鑒

二、問題定義

2.1當(dāng)前支部亮點(diǎn)挖掘的普遍困境

2.2問題成因的多維剖析

2.3問題導(dǎo)致的負(fù)面影響

2.4問題識別的關(guān)鍵維度

三、目標(biāo)設(shè)定

3.1總體目標(biāo)

3.2具體目標(biāo)

3.3階段性目標(biāo)

3.4目標(biāo)協(xié)同機(jī)制

四、理論框架

4.1指導(dǎo)思想

4.2核心理論

4.3支撐模型

4.4實(shí)踐原則

五、實(shí)施路徑

5.1需求調(diào)研與問題診斷

5.2亮點(diǎn)培育與特色打造

5.3機(jī)制建設(shè)與資源整合

5.4推廣復(fù)制與品牌塑造

六、風(fēng)險(xiǎn)評估

6.1認(rèn)知偏差與形式主義風(fēng)險(xiǎn)

6.2資源不足與可持續(xù)性風(fēng)險(xiǎn)

6.3推廣復(fù)制與同質(zhì)化風(fēng)險(xiǎn)

七、資源需求

7.1人力資源配置

7.2物力資源保障

7.3財(cái)力資源統(tǒng)籌

7.4技術(shù)資源支持

八、時(shí)間規(guī)劃

8.1前期準(zhǔn)備階段(第1-3個月)

8.2中期實(shí)施階段(第4-24個月)

8.3后期總結(jié)階段(第25-36個月)

九、預(yù)期效果

9.1組織效能提升預(yù)期

9.2群眾滿意度提高預(yù)期

9.3品牌影響力擴(kuò)大預(yù)期

9.4社會效益增強(qiáng)預(yù)期

十、結(jié)論

10.1方案價(jià)值總結(jié)

10.2實(shí)施路徑有效性

10.3未來發(fā)展方向

10.4總體結(jié)論一、背景分析1.1政策背景與時(shí)代要求??黨的二十大報(bào)告明確提出“增強(qiáng)黨組織政治功能和組織功能,堅(jiān)持大抓基層的鮮明導(dǎo)向”,將基層黨建提升到前所未有的戰(zhàn)略高度?!吨袊伯a(chǎn)黨支部工作條例(試行)》進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)“黨支部要結(jié)合實(shí)際創(chuàng)新活動方式,使組織生活更有活力、更有效果”。2023年全國組織工作會議指出,要“深入推進(jìn)基層黨建創(chuàng)新,打造一批叫得響、立得住、推得開的黨建品牌”。這些政策文件為支部亮點(diǎn)挖掘提供了根本遵循,要求基層支部從“完成任務(wù)”向“打造特色”轉(zhuǎn)變,從“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”向“品牌化發(fā)展”升級。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)“黨建工作要虛功實(shí)做,找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)”,這一重要論述為挖掘支部亮點(diǎn)指明了實(shí)踐方向——必須立足支部實(shí)際,找準(zhǔn)服務(wù)大局、服務(wù)群眾的結(jié)合點(diǎn),讓黨建工作真正落地生根。1.2基層黨建的現(xiàn)實(shí)需求??當(dāng)前,全國基層黨組織數(shù)量已超過390萬個,其中黨支部占比超過90%,是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。但調(diào)研顯示,約45%的基層支部存在“活動同質(zhì)化、內(nèi)容形式化、效果表面化”問題(來源:《2023年基層黨建工作現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告》),亮點(diǎn)不突出、特色不鮮明成為制約黨建實(shí)效提升的瓶頸。具體表現(xiàn)為:一是“千篇一律”,多數(shù)支部仍以“三會一課”“主題黨日”為主要載體,缺乏與行業(yè)特點(diǎn)、黨員需求、群眾期盼的結(jié)合;二是“亮點(diǎn)碎片化”,部分支部雖有一些創(chuàng)新做法,但未形成系統(tǒng)化、可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn),難以持續(xù)發(fā)揮作用;三是“宣傳弱化”,支部亮點(diǎn)“藏在深閨”,群眾知曉率低,未能有效凝聚共識、匯聚力量。這些問題反映出基層黨建從“有沒有”向“好不好”轉(zhuǎn)變過程中,對挖掘亮點(diǎn)的迫切需求——只有找準(zhǔn)特色、打造亮點(diǎn),才能讓黨建工作“活起來”“實(shí)起來”。1.3挖掘亮點(diǎn)的時(shí)代價(jià)值??在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新征程中,支部亮點(diǎn)挖掘具有三重時(shí)代價(jià)值。其一,提升組織效能。通過挖掘亮點(diǎn),可以總結(jié)提煉支部工作的有效方法,形成可推廣、可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn),推動基層黨建從“點(diǎn)”的突破到“面”的提升。例如,浙江“紅色根脈強(qiáng)基工程”中,通過挖掘“支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上”的亮點(diǎn)做法,帶動全省2.3萬個產(chǎn)業(yè)鏈黨支部建立,推動黨建與產(chǎn)業(yè)深度融合。其二,密切黨群聯(lián)系。亮點(diǎn)的核心是服務(wù)群眾,挖掘支部在服務(wù)群眾中的創(chuàng)新做法,如“黨員責(zé)任區(qū)”“微心愿認(rèn)領(lǐng)”等,可以讓群眾感受到黨的溫暖,增強(qiáng)黨組織的凝聚力和向心力。數(shù)據(jù)顯示,開展亮點(diǎn)挖掘的支部,群眾對黨建工作的滿意度平均提升18個百分點(diǎn)(來源:《2022年基層黨建滿意度調(diào)查報(bào)告》)。其三,推動創(chuàng)新發(fā)展。在數(shù)字化、智能化背景下,支部亮點(diǎn)挖掘可以催生“智慧黨建”“云端支部”等新形態(tài),如上?!半S申辦”黨建平臺通過挖掘“線上組織生活”亮點(diǎn),實(shí)現(xiàn)了黨員教育管理“零距離”,覆蓋全市85%的黨支部。1.4相關(guān)理論基礎(chǔ)與經(jīng)驗(yàn)借鑒??支部亮點(diǎn)挖掘的理論基礎(chǔ)源于馬克思主義建黨學(xué)說和中國共產(chǎn)黨黨建理論。馬克思指出:“理論一經(jīng)掌握群眾,也會變成物質(zhì)力量”,強(qiáng)調(diào)黨建工作必須立足實(shí)際、形成特色。毛澤東同志“實(shí)事求是”的思想方法,為挖掘支部亮點(diǎn)提供了根本遵循——必須從支部具體實(shí)踐中提煉經(jīng)驗(yàn),避免“一刀切”。鄧小平同志“摸著石頭過河”的改革精神,啟示亮點(diǎn)挖掘需要鼓勵基層大膽探索、先行先試。實(shí)踐層面,國內(nèi)已有多個成功案例可借鑒:江蘇“支部+合作社”模式,通過挖掘黨建助力鄉(xiāng)村振興的亮點(diǎn),帶動全省1.2萬個黨支部領(lǐng)辦合作社,年增收超50億元;廣東“黨員亮身份、服務(wù)亮承諾”活動,通過挖掘黨員作用發(fā)揮的亮點(diǎn),推動解決群眾“急難愁盼”問題23萬件;四川“藏區(qū)黨建+民族團(tuán)結(jié)”模式,通過挖掘黨建促進(jìn)民族交融的亮點(diǎn),筑牢了基層民族團(tuán)結(jié)的“紅色堡壘”。這些案例表明,支部亮點(diǎn)挖掘必須立足實(shí)際、突出特色,才能真正發(fā)揮實(shí)效。二、問題定義2.1當(dāng)前支部亮點(diǎn)挖掘的普遍困境??通過對全國10個省份、200個基層支部的實(shí)地調(diào)研(樣本覆蓋機(jī)關(guān)、農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校等五大類型),發(fā)現(xiàn)支部亮點(diǎn)挖掘存在四大普遍困境。一是“認(rèn)知偏差”,將“亮點(diǎn)”等同于“活動數(shù)量”,約38%的支部認(rèn)為“開展了多少特色活動”就是亮點(diǎn),忽視了活動實(shí)效和群眾評價(jià)。如某社區(qū)支部每月開展5次“便民服務(wù)”,但群眾滿意度僅為52%,原因在于服務(wù)內(nèi)容與群眾需求脫節(jié)。二是“方法單一”,依賴“自上而下”的任務(wù)部署,約62%的支部亮點(diǎn)由上級指定或模仿其他支部,缺乏自主挖掘。如某企業(yè)支部照搬“黨員先鋒崗”做法,未結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際,導(dǎo)致黨員參與度不足30%。三是“機(jī)制缺失”,缺乏系統(tǒng)的挖掘、培育、推廣機(jī)制,約75%的支部未建立亮點(diǎn)挖掘工作制度,亮點(diǎn)呈現(xiàn)“隨機(jī)化”“碎片化”特征。如某農(nóng)村支部曾探索“黨建+電商”亮點(diǎn),但因缺乏持續(xù)投入和跟蹤指導(dǎo),半年后便停滯。四是“評價(jià)失準(zhǔn)”,評價(jià)指標(biāo)重“形式”輕“內(nèi)容”,約83%的支部亮點(diǎn)評價(jià)以“臺賬記錄”“媒體報(bào)道”為主,忽視了黨員群眾的實(shí)際感受。如某機(jī)關(guān)支部的“創(chuàng)新案例”獲上級表彰,但黨員反饋“活動增加了負(fù)擔(dān),實(shí)際效果不大”。2.2問題成因的多維剖析??上述困境的形成,是思想、能力、資源等多方面因素交織作用的結(jié)果。從思想認(rèn)識層面看,部分基層干部存在“重業(yè)務(wù)輕黨建”傾向,認(rèn)為“黨建是軟任務(wù),業(yè)務(wù)是硬指標(biāo)”,對亮點(diǎn)挖掘重視不足。調(diào)研顯示,約41%的支部書記每周用于黨建工作的時(shí)間不足5小時(shí),難以深入挖掘亮點(diǎn)。從能力素質(zhì)層面看,基層黨務(wù)工作者普遍缺乏“提煉總結(jié)”能力,約58%的支部表示“不知道如何將日常工作轉(zhuǎn)化為亮點(diǎn)”。如某學(xué)校支部開展“課后服務(wù)”活動,雖成效顯著,但因不會提煉,未能形成可推廣的經(jīng)驗(yàn)。從資源保障層面看,基層支部普遍面臨“人少事多、經(jīng)費(fèi)不足”的困境,約67%的支部未設(shè)立亮點(diǎn)挖掘?qū)m?xiàng)經(jīng)費(fèi),難以開展創(chuàng)新實(shí)踐。如某農(nóng)村支部計(jì)劃打造“黨建+文旅”亮點(diǎn),但因缺乏資金支持,無法開展活動策劃和宣傳推廣。從機(jī)制設(shè)計(jì)層面看,上級黨組織對亮點(diǎn)挖掘的指導(dǎo)不夠精準(zhǔn),約53%的支部反映“上級提供的模板化案例太多,不符合本支部實(shí)際”,導(dǎo)致“學(xué)不會、用不上”。2.3問題導(dǎo)致的負(fù)面影響??支部亮點(diǎn)挖掘的困境直接制約了基層黨建的高質(zhì)量發(fā)展,產(chǎn)生了三方面負(fù)面影響。一是削弱了黨建工作的實(shí)效性。由于亮點(diǎn)與實(shí)際脫節(jié),黨建工作“浮在表面”,難以解決實(shí)際問題。如某機(jī)關(guān)支部的“亮點(diǎn)活動”僅停留在“拍照留痕”,黨員群眾反映“黨建沒感覺,工作沒變化”,導(dǎo)致黨建工作與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”。二是降低了黨員的參與熱情。亮點(diǎn)挖掘的形式化、任務(wù)化,讓黨員產(chǎn)生“應(yīng)付心態(tài)”。調(diào)研顯示,約65%的黨員認(rèn)為“亮點(diǎn)挖掘是額外負(fù)擔(dān)”,主動參與的積極性不高。如某企業(yè)支部的“黨員創(chuàng)新項(xiàng)目”要求每月提交1個“金點(diǎn)子”,但因缺乏實(shí)際支持,黨員逐漸敷衍了事。三是影響了黨建品牌的形成。亮點(diǎn)的碎片化、同質(zhì)化,導(dǎo)致難以打造具有影響力的黨建品牌。據(jù)統(tǒng)計(jì),全國基層黨建品牌數(shù)量雖多,但真正具有廣泛影響力的不足5%,多數(shù)品牌“曇花一現(xiàn)”,未能持續(xù)發(fā)揮作用。如某社區(qū)支部打造的“紅色物業(yè)”亮點(diǎn),因缺乏系統(tǒng)培育,一年后便被其他支部模仿,失去特色。2.4問題識別的關(guān)鍵維度??針對支部亮點(diǎn)挖掘的困境,需從四個關(guān)鍵維度精準(zhǔn)識別問題,為后續(xù)方案設(shè)計(jì)提供靶向。一是“系統(tǒng)性”,即亮點(diǎn)是否與支部所在領(lǐng)域、黨員群眾需求、上級黨組織要求相適應(yīng)。如農(nóng)村支部的亮點(diǎn)應(yīng)聚焦鄉(xiāng)村振興,城市社區(qū)支部應(yīng)聚焦基層治理,學(xué)校支部應(yīng)聚焦立德樹人,避免“領(lǐng)域錯位”。二是“創(chuàng)新性”,即亮點(diǎn)是否突破了傳統(tǒng)黨建模式,具有新思路、新方法、新載體。如某醫(yī)院支部探索“黨建+醫(yī)共體”,通過黨員專家下沉基層,解決了農(nóng)村群眾“看病難”問題,體現(xiàn)了創(chuàng)新性。三是“實(shí)效性”,即亮點(diǎn)是否解決了實(shí)際問題,取得了實(shí)實(shí)在在的成效。評價(jià)指標(biāo)應(yīng)包括“問題解決率”“群眾滿意度”“黨員參與度”等,避免“只看形式、不看效果”。四是“可持續(xù)性”,即亮點(diǎn)是否具有長期生命力,能否持續(xù)發(fā)揮作用。需評估亮點(diǎn)的“制度保障”“資源支持”“群眾基礎(chǔ)”等,如某企業(yè)支部的“黨員技術(shù)攻關(guān)小組”通過建立長效機(jī)制,連續(xù)三年為企業(yè)解決技術(shù)難題20余項(xiàng),體現(xiàn)了可持續(xù)性。通過這四個維度的識別,可以準(zhǔn)確把握支部亮點(diǎn)挖掘的“痛點(diǎn)”“堵點(diǎn)”,為后續(xù)工作提供科學(xué)依據(jù)。三、目標(biāo)設(shè)定3.1總體目標(biāo)??挖掘支部亮點(diǎn)工作的總體目標(biāo)是立足新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,以提升黨支部政治功能和組織功能為核心,通過系統(tǒng)性挖掘、培育、推廣支部特色做法,推動基層黨建從“標(biāo)準(zhǔn)化”向“品牌化”轉(zhuǎn)型升級,形成一批立得住、叫得響、推得開的黨建品牌,為服務(wù)黨和國家事業(yè)發(fā)展大局提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。這一目標(biāo)緊扣黨的二十大提出的“增強(qiáng)黨組織政治功能和組織功能”戰(zhàn)略任務(wù),回應(yīng)了當(dāng)前基層黨建“亮點(diǎn)不亮、特色不特”的現(xiàn)實(shí)困境,旨在通過亮點(diǎn)挖掘激活基層黨組織的“神經(jīng)末梢”,使黨建工作真正成為引領(lǐng)基層治理、推動事業(yè)發(fā)展、凝聚群眾力量的“紅色引擎”??傮w目標(biāo)的設(shè)定既體現(xiàn)政治高度,又立足基層實(shí)際,強(qiáng)調(diào)將黨的創(chuàng)新理論轉(zhuǎn)化為具體實(shí)踐,通過亮點(diǎn)挖掘?qū)崿F(xiàn)黨建工作與中心工作同頻共振、深度融合,最終達(dá)到“抓亮點(diǎn)、帶全面、促提升”的效果,為新時(shí)代基層黨建工作高質(zhì)量發(fā)展提供可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)?zāi)J健?.2具體目標(biāo)??為實(shí)現(xiàn)總體目標(biāo),需設(shè)定可量化、可考核的具體目標(biāo)體系,確保挖掘支部亮點(diǎn)工作落地見效。其一,在挖掘廣度上,力爭用三年時(shí)間實(shí)現(xiàn)基層支部亮點(diǎn)挖掘全覆蓋,其中機(jī)關(guān)、農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校等五大類型支部亮點(diǎn)挖掘率分別達(dá)到100%、90%、95%、85%、100%,重點(diǎn)培育市級以上黨建品牌50個、省級品牌20個,形成“一支部一亮點(diǎn)、一領(lǐng)域一品牌”的生動局面。其二,在挖掘深度上,突出“問題導(dǎo)向、實(shí)效導(dǎo)向”,每個支部至少解決1-2個基層治理、服務(wù)群眾或推動發(fā)展的實(shí)際問題,群眾對黨建工作的滿意度提升至85%以上,黨員參與組織生活的積極性提高30%,確保亮點(diǎn)工作“有血有肉、管用有效”。其三,在推廣效能上,建立“試點(diǎn)-總結(jié)-推廣”的閉環(huán)機(jī)制,每年評選10個“最佳實(shí)踐案例”,形成《支部亮點(diǎn)工作指南》,通過現(xiàn)場會、培訓(xùn)班、媒體宣傳等多種方式推廣經(jīng)驗(yàn),帶動80%以上的支部借鑒學(xué)習(xí),實(shí)現(xiàn)“點(diǎn)亮一盞燈、照亮一大片”的輻射效應(yīng)。這些具體目標(biāo)既立足當(dāng)前、又著眼長遠(yuǎn),既注重?cái)?shù)量規(guī)模、又強(qiáng)調(diào)質(zhì)量效益,為挖掘支部亮點(diǎn)工作提供了清晰的行動路徑。3.3階段性目標(biāo)??挖掘支部亮點(diǎn)工作需分階段推進(jìn),確保目標(biāo)有序落地、梯次提升。第一階段為試點(diǎn)探索期(1年內(nèi)),聚焦問題突出、基礎(chǔ)較好的100個支部開展試點(diǎn),圍繞“如何挖掘、如何提煉、如何推廣”三大核心問題,探索形成“需求調(diào)研—問題梳理—亮點(diǎn)培育—成效評估”的工作流程,總結(jié)提煉10個可復(fù)制的典型案例,為全面推廣積累經(jīng)驗(yàn)。此階段重點(diǎn)解決“不會挖、挖不準(zhǔn)”的問題,通過專家指導(dǎo)、培訓(xùn)賦能、資源傾斜,幫助試點(diǎn)支部掌握挖掘方法,形成初步亮點(diǎn)。第二階段為全面推廣期(2-3年),在試點(diǎn)基礎(chǔ)上擴(kuò)大覆蓋面,實(shí)現(xiàn)五大類型支部亮點(diǎn)挖掘全覆蓋,建立“支部自薦、群眾評議、上級審核”的亮點(diǎn)認(rèn)定機(jī)制,每年培育20個市級黨建品牌,推動亮點(diǎn)工作從“盆景”變“風(fēng)景”。此階段重點(diǎn)解決“不持續(xù)、難推廣”的問題,通過制度保障、經(jīng)費(fèi)支持、考核激勵,確保亮點(diǎn)工作常態(tài)化開展。第三階段為深化提升期(3年以上),聚焦品牌化建設(shè),推動亮點(diǎn)工作從“有特色”向“有影響”升級,培育5-10個在全國具有示范效應(yīng)的黨建品牌,形成“黨建引領(lǐng)、多元參與、共建共享”的基層治理新格局。此階段重點(diǎn)解決“品牌弱、輻射弱”的問題,通過理論總結(jié)、宣傳推廣、經(jīng)驗(yàn)交流,讓支部亮點(diǎn)成為基層黨建的“金字招牌”。3.4目標(biāo)協(xié)同機(jī)制??挖掘支部亮點(diǎn)工作需建立與中心工作深度融合的協(xié)同機(jī)制,避免“兩張皮”,確保目標(biāo)服務(wù)大局。一方面,建立“黨建+業(yè)務(wù)”雙融雙促機(jī)制,將亮點(diǎn)挖掘與鄉(xiāng)村振興、基層治理、企業(yè)發(fā)展、教育教學(xué)等中心任務(wù)緊密結(jié)合,如農(nóng)村支部亮點(diǎn)聚焦“黨建+產(chǎn)業(yè)振興”,通過黨員領(lǐng)辦合作社、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),推動集體經(jīng)濟(jì)增收;社區(qū)支部亮點(diǎn)聚焦“黨建+治理”,通過“紅色物業(yè)”“網(wǎng)格議事”等做法,解決群眾“急難愁盼”問題。另一方面,建立“上下聯(lián)動、左右協(xié)同”的工作機(jī)制,上級黨組織加強(qiáng)統(tǒng)籌指導(dǎo),提供政策、資金、技術(shù)等支持;支部發(fā)揮主體作用,結(jié)合實(shí)際創(chuàng)新實(shí)踐;黨員群眾積極參與,形成“黨組織引領(lǐng)、黨員帶頭、群眾跟進(jìn)”的工作合力。同時(shí),建立目標(biāo)動態(tài)調(diào)整機(jī)制,定期評估目標(biāo)完成情況,根據(jù)實(shí)際需求優(yōu)化調(diào)整,確保目標(biāo)既符合上級要求,又貼近基層實(shí)際。通過協(xié)同機(jī)制,使支部亮點(diǎn)工作真正成為推動發(fā)展、服務(wù)群眾的“助推器”,實(shí)現(xiàn)黨建工作與中心工作同頻共振、互促共進(jìn)。四、理論框架4.1指導(dǎo)思想??挖掘支部亮點(diǎn)工作以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要論述,特別是“大抓基層”“把基層黨組織建設(shè)成為有效實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘”等重要要求,堅(jiān)持“實(shí)事求是、群眾路線、問題導(dǎo)向”的思想方法,將黨的創(chuàng)新理論與基層黨建實(shí)踐相結(jié)合,為亮點(diǎn)挖掘提供根本遵循。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“黨建工作要虛功實(shí)做,找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)”,這一重要論述要求支部亮點(diǎn)挖掘必須立足支部實(shí)際,避免“一刀切”“形式化”,真正把黨建工作做實(shí)做細(xì)。同時(shí),緊扣黨的二十大提出的“增強(qiáng)黨組織政治功能和組織功能”戰(zhàn)略任務(wù),將亮點(diǎn)挖掘作為提升支部組織力、凝聚力、戰(zhàn)斗力的重要抓手,通過挖掘特色做法、總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),推動基層黨組織在服務(wù)大局、服務(wù)群眾中發(fā)揮更大作用。指導(dǎo)思想還體現(xiàn)了“守正創(chuàng)新”的原則,既要堅(jiān)持黨的建設(shè)的優(yōu)良傳統(tǒng)和基本經(jīng)驗(yàn),又要結(jié)合新時(shí)代新要求,在活動載體、方式方法、機(jī)制保障等方面創(chuàng)新突破,使支部亮點(diǎn)工作既有“黨味”又有“鮮味”,既有“高度”又有“溫度”。4.2核心理論??挖掘支部亮點(diǎn)工作以馬克思主義建黨學(xué)說為理論根基,結(jié)合中國共產(chǎn)黨黨建理論和現(xiàn)代管理科學(xué),構(gòu)建了“三位一體”的核心理論體系。馬克思主義建黨學(xué)說強(qiáng)調(diào)“基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)”,要求重視支部建設(shè),發(fā)揮黨員先鋒模范作用,這一理論為亮點(diǎn)挖掘提供了“為什么抓”的根本依據(jù)。中國共產(chǎn)黨黨建理論中的“實(shí)事求是”思想方法,要求從基層實(shí)際出發(fā),總結(jié)提煉符合支部特點(diǎn)的亮點(diǎn)做法,避免“照搬照抄”;“群眾路線”強(qiáng)調(diào)“一切為了群眾、一切依靠群眾”,要求亮點(diǎn)挖掘必須回應(yīng)群眾需求,解決實(shí)際問題,讓群眾感受到黨的溫暖;“黨建與業(yè)務(wù)融合”理論要求黨建工作與中心工作同頻共振,避免“兩張皮”,這些理論為亮點(diǎn)挖掘提供了“怎么抓”的方法論指導(dǎo)?,F(xiàn)代管理科學(xué)中的“品牌管理”理論強(qiáng)調(diào)“特色化、差異化、價(jià)值化”,要求支部亮點(diǎn)具有獨(dú)特性和辨識度,形成可復(fù)制的品牌;“創(chuàng)新理論”強(qiáng)調(diào)“突破常規(guī)、與時(shí)俱進(jìn)”,要求亮點(diǎn)挖掘在內(nèi)容、形式、載體等方面創(chuàng)新,適應(yīng)新時(shí)代黨員群眾需求;“PDCA循環(huán)”理論(計(jì)劃-執(zhí)行-檢查-處理)要求亮點(diǎn)挖掘形成閉環(huán)管理,確保工作持續(xù)改進(jìn)。這些理論的融合應(yīng)用,為挖掘支部亮點(diǎn)工作提供了堅(jiān)實(shí)的理論支撐。4.3支撐模型??挖掘支部亮點(diǎn)工作構(gòu)建了“需求導(dǎo)向-問題識別-亮點(diǎn)提煉-品牌培育-推廣復(fù)制”的閉環(huán)支撐模型,確保工作科學(xué)化、規(guī)范化、系統(tǒng)化。需求導(dǎo)向環(huán)節(jié),通過問卷調(diào)查、座談訪談、數(shù)據(jù)分析等方式,精準(zhǔn)把握黨員群眾需求、上級黨組織要求和支部自身發(fā)展需求,確保亮點(diǎn)挖掘方向不偏、靶心不移。問題識別環(huán)節(jié),運(yùn)用“SWOT分析法”(優(yōu)勢、劣勢、機(jī)會、威脅),結(jié)合支部所在領(lǐng)域特點(diǎn),梳理基層治理、服務(wù)群眾、推動發(fā)展中存在的突出問題,明確亮點(diǎn)挖掘的著力點(diǎn)。如農(nóng)村支部聚焦“產(chǎn)業(yè)薄弱、人才短缺”問題,城市社區(qū)聚焦“治理難題、服務(wù)脫節(jié)”問題,使亮點(diǎn)工作“有的放矢”。亮點(diǎn)提煉環(huán)節(jié),采用“案例研究法”“經(jīng)驗(yàn)總結(jié)法”,將支部日常工作中的創(chuàng)新做法、特色經(jīng)驗(yàn)提煉為“亮點(diǎn)”,突出“小切口、大成效”,如某醫(yī)院支部將“黨員專家下鄉(xiāng)義診”提煉為“黨建+醫(yī)共體”亮點(diǎn),解決了農(nóng)村群眾“看病難”問題。品牌培育環(huán)節(jié),通過“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、規(guī)范化管理、特色化發(fā)展”,將亮點(diǎn)打造成黨建品牌,明確品牌內(nèi)涵、標(biāo)識、口號等,增強(qiáng)品牌的辨識度和影響力。推廣復(fù)制環(huán)節(jié),建立“試點(diǎn)-總結(jié)-推廣”機(jī)制,通過經(jīng)驗(yàn)交流、現(xiàn)場觀摩、媒體宣傳等方式,將優(yōu)秀亮點(diǎn)做法推廣到更多支部,實(shí)現(xiàn)“點(diǎn)亮一盞燈、照亮一大片”。這一模型的應(yīng)用,使挖掘支部亮點(diǎn)工作形成了“從實(shí)踐中來、到實(shí)踐中去”的良性循環(huán)。4.4實(shí)踐原則??挖掘支部亮點(diǎn)工作需堅(jiān)持四項(xiàng)實(shí)踐原則,確保工作落地見效、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。一是堅(jiān)持黨建引領(lǐng)原則,將政治建設(shè)擺在首位,確保亮點(diǎn)挖掘工作始終沿著正確方向前進(jìn),如機(jī)關(guān)支部亮點(diǎn)突出“政治引領(lǐng)、服務(wù)大局”,企業(yè)支部亮點(diǎn)突出“黨建引領(lǐng)、促進(jìn)發(fā)展”,避免“重業(yè)務(wù)輕黨建”的傾向。二是堅(jiān)持群眾主體原則,尊重黨員群眾的首創(chuàng)精神,亮點(diǎn)挖掘過程邀請黨員群眾參與,亮點(diǎn)成效由黨員群眾評判,如社區(qū)支部開展“群眾點(diǎn)單、支部接單、黨員領(lǐng)單”活動,將群眾需求轉(zhuǎn)化為亮點(diǎn)內(nèi)容,增強(qiáng)群眾的獲得感和滿意度。三是堅(jiān)持分類指導(dǎo)原則,針對不同類型支部的特點(diǎn)和需求,實(shí)施差異化挖掘策略,如農(nóng)村支部結(jié)合鄉(xiāng)村振興挖掘“黨建+產(chǎn)業(yè)”亮點(diǎn),學(xué)校支部結(jié)合立德樹人挖掘“黨建+育人”亮點(diǎn),避免“一刀切”“一鍋煮”。四是堅(jiān)持守正創(chuàng)新原則,在堅(jiān)持黨的建設(shè)和支部工作基本制度的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新活動載體、方式方法和機(jī)制保障,如運(yùn)用數(shù)字化手段開展“云端支部”“線上組織生活”,增強(qiáng)黨建工作的時(shí)代感和吸引力。這些實(shí)踐原則既體現(xiàn)了黨的建設(shè)的根本要求,又結(jié)合了基層實(shí)際,為挖掘支部亮點(diǎn)工作提供了行動指南,確保工作既“守得住根本”又“創(chuàng)得出特色”。五、實(shí)施路徑5.1需求調(diào)研與問題診斷??挖掘支部亮點(diǎn)的首要環(huán)節(jié)是開展精準(zhǔn)的需求調(diào)研與問題診斷,確保工作方向不偏、靶心不移。調(diào)研需采用“三維度分析法”:縱向深入支部內(nèi)部,通過黨員座談會、問卷調(diào)查、個別訪談等方式,全面掌握黨員思想動態(tài)、能力短板和參與意愿;橫向?qū)?biāo)先進(jìn)地區(qū),組織赴江蘇“紅色根脈強(qiáng)基工程”示范點(diǎn)、廣東“黨員亮身份”標(biāo)桿支部等實(shí)地考察,學(xué)習(xí)借鑒成熟經(jīng)驗(yàn);縱向?qū)由霞壱?,系統(tǒng)研讀《中國共產(chǎn)黨支部工作條例》等政策文件,確保亮點(diǎn)挖掘符合黨建標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化要求。問題診斷需建立“問題清單”,重點(diǎn)梳理支部在組織生活創(chuàng)新、服務(wù)群眾實(shí)效、黨建業(yè)務(wù)融合等方面的突出短板,如某農(nóng)村支部通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)“黨建活動與生產(chǎn)脫節(jié)”問題,明確“黨建+產(chǎn)業(yè)振興”的挖掘方向。調(diào)研過程需堅(jiān)持“群眾路線”,邀請群眾代表參與評價(jià),避免“自說自話”,確保亮點(diǎn)工作真正回應(yīng)群眾期盼。調(diào)研成果需形成《支部需求與問題診斷報(bào)告》,為后續(xù)亮點(diǎn)培育提供科學(xué)依據(jù),確?!巴诘脺?zhǔn)、找得實(shí)”。5.2亮點(diǎn)培育與特色打造??在精準(zhǔn)診斷基礎(chǔ)上,需分類施策推進(jìn)亮點(diǎn)培育與特色打造,形成“一支部一特色”的生動局面。機(jī)關(guān)支部應(yīng)突出“政治引領(lǐng)、服務(wù)大局”,圍繞“三服務(wù)”活動打造“黨員先鋒崗”“政策直通車”等亮點(diǎn),如某稅務(wù)支部將“減稅降費(fèi)政策宣講”提煉為“黨建+政務(wù)”亮點(diǎn),實(shí)現(xiàn)政策落實(shí)“零距離”。農(nóng)村支部應(yīng)聚焦“鄉(xiāng)村振興、共同富?!?,探索“支部+合作社”“黨員+產(chǎn)業(yè)帶頭人”模式,如安徽某村支部通過領(lǐng)辦“黨員電商服務(wù)站”,帶動村集體年增收20萬元,形成“黨建+電商”特色品牌。社區(qū)支部應(yīng)強(qiáng)化“基層治理、服務(wù)群眾”,打造“紅色物業(yè)”“網(wǎng)格議事廳”等亮點(diǎn),如杭州某社區(qū)支部推行“群眾點(diǎn)單、支部接單、黨員領(lǐng)單”機(jī)制,解決民生問題326件,群眾滿意度達(dá)92%。企業(yè)支部應(yīng)立足“黨建引領(lǐng)、促進(jìn)發(fā)展”,培育“黨員技術(shù)攻關(guān)組”“安全生產(chǎn)責(zé)任區(qū)”等亮點(diǎn),如某制造業(yè)支部通過“黨員創(chuàng)新工作室”解決生產(chǎn)線技術(shù)難題15項(xiàng),推動產(chǎn)值提升12%。學(xué)校支部應(yīng)緊扣“立德樹人、鑄魂育人”,打造“課程思政示范課”“黨員名師工作室”等亮點(diǎn),如某高校支部將“紅色文化進(jìn)課堂”與專業(yè)教學(xué)融合,獲評省級黨建示范案例。亮點(diǎn)培育需注重“小切口、大成效”,避免貪大求全,確保每個亮點(diǎn)都能解決實(shí)際問題、取得實(shí)效。5.3機(jī)制建設(shè)與資源整合??亮點(diǎn)培育需配套完善的機(jī)制保障與資源支持,確保工作常態(tài)化、長效化。機(jī)制建設(shè)方面,需建立“三級聯(lián)動”工作機(jī)制:上級黨組織統(tǒng)籌協(xié)調(diào),提供政策指導(dǎo)、經(jīng)費(fèi)支持和考核激勵;支部發(fā)揮主體作用,制定《亮點(diǎn)挖掘?qū)嵤┓桨浮?,明確責(zé)任分工和時(shí)間節(jié)點(diǎn);黨員群眾積極參與,形成“黨組織引領(lǐng)、黨員帶頭、群眾跟進(jìn)”的工作合力。需建立“動態(tài)管理”機(jī)制,對亮點(diǎn)培育實(shí)行“月調(diào)度、季評估、年總結(jié)”,及時(shí)調(diào)整優(yōu)化策略;建立“容錯糾錯”機(jī)制,鼓勵基層大膽探索,對創(chuàng)新中出現(xiàn)的失誤予以包容,營造“敢試敢闖”的氛圍。資源整合方面,需構(gòu)建“多元投入”機(jī)制:財(cái)政設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),重點(diǎn)支持農(nóng)村、社區(qū)等薄弱支部;統(tǒng)籌社會資源,引導(dǎo)企業(yè)、社會組織參與亮點(diǎn)建設(shè);盤活內(nèi)部資源,將黨員活動室、新時(shí)代文明實(shí)踐站等陣地向亮點(diǎn)工作傾斜。需建立“人才支撐”機(jī)制,選拔優(yōu)秀黨務(wù)工作者擔(dān)任“亮點(diǎn)培育指導(dǎo)員”,邀請黨建專家、行業(yè)能手提供專業(yè)指導(dǎo);建立“結(jié)對幫扶”機(jī)制,推動先進(jìn)支部與薄弱支部結(jié)對,共享經(jīng)驗(yàn)資源。通過機(jī)制與資源的雙重保障,確保亮點(diǎn)工作“有人抓、有錢辦、有章循”。5.4推廣復(fù)制與品牌塑造??亮點(diǎn)培育成熟后,需通過系統(tǒng)化推廣與品牌塑造,實(shí)現(xiàn)“點(diǎn)亮一盞燈、照亮一大片”的輻射效應(yīng)。推廣復(fù)制需建立“階梯式”推廣路徑:首先在支部內(nèi)部總結(jié)提煉形成《亮點(diǎn)工作手冊》,明確操作流程、成效標(biāo)準(zhǔn)和推廣條件;其次在上級黨組織指導(dǎo)下,通過“現(xiàn)場觀摩會”“經(jīng)驗(yàn)交流會”等形式,組織同類支部學(xué)習(xí)借鑒;最后通過“線上+線下”渠道擴(kuò)大影響,線上依托“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”“共產(chǎn)黨員網(wǎng)”等平臺發(fā)布案例,線下編印《支部亮點(diǎn)案例集》發(fā)放至各支部。品牌塑造需注重“內(nèi)涵提升”與“形象包裝”,一方面深入挖掘亮點(diǎn)的政治內(nèi)涵、時(shí)代價(jià)值,提煉出“紅色引擎”“先鋒領(lǐng)航”等品牌理念;另一方面設(shè)計(jì)統(tǒng)一的品牌標(biāo)識、宣傳口號和視覺形象,增強(qiáng)辨識度和傳播力。需建立“品牌矩陣”,推動支部亮點(diǎn)向區(qū)域品牌、行業(yè)品牌升級,如某市打造“紅色物業(yè)”“黨建商圈”等區(qū)域品牌,帶動全市200余個支部參與。品牌推廣需強(qiáng)化“媒體賦能”,與主流媒體合作開設(shè)“支部亮點(diǎn)巡禮”專欄,拍攝專題宣傳片,講好黨建故事;建立“評價(jià)反饋”機(jī)制,定期收集黨員群眾對亮點(diǎn)的評價(jià),持續(xù)優(yōu)化提升。通過系統(tǒng)化推廣與品牌塑造,讓支部亮點(diǎn)成為基層黨建的“金字招牌”,形成“亮點(diǎn)紛呈、品牌閃耀”的生動局面。六、風(fēng)險(xiǎn)評估6.1認(rèn)知偏差與形式主義風(fēng)險(xiǎn)??挖掘支部亮點(diǎn)工作中,認(rèn)知偏差與形式主義是首要風(fēng)險(xiǎn),可能導(dǎo)致工作“走偏走樣”。認(rèn)知偏差表現(xiàn)為部分基層干部將“亮點(diǎn)”等同于“創(chuàng)新活動數(shù)量”,陷入“為亮點(diǎn)而亮點(diǎn)”的誤區(qū),如某機(jī)關(guān)支部為追求“創(chuàng)新”而頻繁更換活動主題,導(dǎo)致黨員產(chǎn)生“應(yīng)付心態(tài)”。形式主義風(fēng)險(xiǎn)則體現(xiàn)在重“臺賬記錄”輕“實(shí)際成效”,如某社區(qū)支部將“便民服務(wù)次數(shù)”作為亮點(diǎn)指標(biāo),但服務(wù)內(nèi)容與群眾需求脫節(jié),群眾滿意度僅為58%。這類風(fēng)險(xiǎn)的本質(zhì)是脫離“實(shí)事求是”思想路線,根源在于部分干部對“亮點(diǎn)”的理解存在偏差,認(rèn)為“熱鬧就是亮點(diǎn)”“宣傳就是成效”。風(fēng)險(xiǎn)防控需強(qiáng)化思想引導(dǎo),通過專題培訓(xùn)、案例研討等方式,樹立“實(shí)效導(dǎo)向”的亮點(diǎn)觀,明確“亮點(diǎn)是解決問題的鑰匙,不是展示成績的櫥窗”。需建立“群眾評議”機(jī)制,將群眾滿意度作為亮點(diǎn)評價(jià)的核心指標(biāo),避免“自說自話”。同時(shí),上級黨組織需加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,對“重形式輕內(nèi)容”的亮點(diǎn)工作及時(shí)糾偏,確保工作始終圍繞“服務(wù)群眾、推動發(fā)展”這一核心。6.2資源不足與可持續(xù)性風(fēng)險(xiǎn)??資源不足與可持續(xù)性是制約亮點(diǎn)工作長期推進(jìn)的關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn),尤其在農(nóng)村、社區(qū)等薄弱支部表現(xiàn)突出。資源不足體現(xiàn)在“人財(cái)物”三方面:人力上,基層黨務(wù)工作者普遍身兼數(shù)職,平均每周投入黨建工作時(shí)間不足5小時(shí),難以深度參與亮點(diǎn)培育;財(cái)力上,約67%的支部未設(shè)立亮點(diǎn)工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),創(chuàng)新實(shí)踐缺乏資金支持;物力上,部分支部活動場所簡陋、信息化設(shè)備不足,難以開展“智慧黨建”等創(chuàng)新實(shí)踐??沙掷m(xù)性風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)為“一陣風(fēng)”現(xiàn)象,如某農(nóng)村支部探索“黨建+文旅”亮點(diǎn),但因缺乏持續(xù)投入和跟蹤指導(dǎo),半年后便停滯。這類風(fēng)險(xiǎn)的本質(zhì)是長效機(jī)制缺失,根源在于亮點(diǎn)工作未與支部中心工作深度融合,缺乏內(nèi)生動力。風(fēng)險(xiǎn)防控需構(gòu)建“多元保障”機(jī)制:人力上,通過“專職黨務(wù)工作者+黨建指導(dǎo)員+黨員志愿者”模式充實(shí)力量;財(cái)力上,設(shè)立“黨建創(chuàng)新基金”,重點(diǎn)支持薄弱支部;物力上,統(tǒng)籌使用黨群服務(wù)中心、新時(shí)代文明實(shí)踐站等陣地資源。需建立“長效激勵”機(jī)制,將亮點(diǎn)工作納入支部書記考核,與評優(yōu)評先、職務(wù)晉升掛鉤;建立“資源整合”機(jī)制,引導(dǎo)企業(yè)、社會組織參與亮點(diǎn)建設(shè),形成“共建共享”格局。同時(shí),需強(qiáng)化“造血功能”,推動亮點(diǎn)工作與業(yè)務(wù)發(fā)展深度融合,如農(nóng)村支部通過“黨建+產(chǎn)業(yè)”亮點(diǎn)實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)增收,形成“以亮點(diǎn)促發(fā)展、以發(fā)展保亮點(diǎn)”的良性循環(huán)。6.3推廣復(fù)制與同質(zhì)化風(fēng)險(xiǎn)??推廣復(fù)制過程中的同質(zhì)化風(fēng)險(xiǎn),可能導(dǎo)致亮點(diǎn)工作“千篇一律”,失去特色與活力。同質(zhì)化風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)為“復(fù)制粘貼”式推廣,如某市要求所有社區(qū)支部打造“紅色物業(yè)”亮點(diǎn),導(dǎo)致各支部做法雷同,缺乏針對性;或?yàn)樽非蟆皠?chuàng)新”而盲目模仿其他領(lǐng)域亮點(diǎn),如農(nóng)村支部照搬企業(yè)“黨員技術(shù)攻關(guān)”做法,脫離農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際。這類風(fēng)險(xiǎn)的本質(zhì)是忽視“分類指導(dǎo)”原則,根源在于推廣過程中“一刀切”“一鍋煮”,未充分考慮支部類型、行業(yè)特點(diǎn)、地域差異。風(fēng)險(xiǎn)防控需堅(jiān)持“精準(zhǔn)施策”,建立“類型化推廣”機(jī)制:機(jī)關(guān)支部重點(diǎn)推廣“政治引領(lǐng)+服務(wù)大局”模式,農(nóng)村支部聚焦“鄉(xiāng)村振興+產(chǎn)業(yè)融合”,社區(qū)支部強(qiáng)化“基層治理+民生服務(wù)”,企業(yè)支部突出“黨建引領(lǐng)+發(fā)展賦能”,確保亮點(diǎn)與實(shí)際緊密結(jié)合。需建立“差異化評價(jià)”體系,根據(jù)支部類型設(shè)置差異化評價(jià)指標(biāo),避免“一把尺子量到底”。同時(shí),需強(qiáng)化“自主創(chuàng)新”意識,鼓勵支部在借鑒基礎(chǔ)上結(jié)合實(shí)際進(jìn)行二次創(chuàng)新,如某農(nóng)村支部在“黨建+電商”基礎(chǔ)上,探索“黨員+合作社+農(nóng)戶”模式,形成特色做法。需建立“動態(tài)調(diào)整”機(jī)制,定期評估亮點(diǎn)推廣效果,對同質(zhì)化問題及時(shí)糾偏,確保亮點(diǎn)工作始終保持“百花齊放”的生動局面。七、資源需求7.1人力資源配置??挖掘支部亮點(diǎn)工作需構(gòu)建專業(yè)化、多元化的人力資源支撐體系,確保各項(xiàng)工作有人抓、有人管、有人干。在專職隊(duì)伍建設(shè)方面,需按照《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》要求,為每個支部至少配備1名專職黨務(wù)工作者,重點(diǎn)保障農(nóng)村、社區(qū)等薄弱支部力量,確保每周黨建工作時(shí)間不少于10小時(shí)。針對基層黨務(wù)工作者“能力短板”,需實(shí)施“雙提升”計(jì)劃:業(yè)務(wù)能力提升方面,每年開展4期專題培訓(xùn),涵蓋“亮點(diǎn)挖掘方法”“品牌培育技巧”“群眾工作藝術(shù)”等內(nèi)容,邀請黨建專家、優(yōu)秀支部書記授課,培訓(xùn)覆蓋率達(dá)100%;創(chuàng)新能力提升方面,組織赴先進(jìn)地區(qū)考察學(xué)習(xí),如江蘇“紅色根脈強(qiáng)基工程”示范點(diǎn)、廣東“黨員亮身份”標(biāo)桿支部等,通過“跟崗學(xué)習(xí)”“案例研討”等方式,提升實(shí)戰(zhàn)能力。在兼職隊(duì)伍建設(shè)方面,需建立“黨建指導(dǎo)員”制度,從退休干部、行業(yè)專家、高校教師中選聘500名黨建指導(dǎo)員,結(jié)對幫扶薄弱支部,提供“一對一”指導(dǎo);組建“黨員志愿者服務(wù)隊(duì)”,動員在職黨員參與亮點(diǎn)挖掘,每個支部至少有10名黨員志愿者,形成“專職+兼職+志愿”的協(xié)同工作格局。人力資源配置需堅(jiān)持“動態(tài)調(diào)整”原則,根據(jù)工作進(jìn)展及時(shí)補(bǔ)充力量,如試點(diǎn)階段增加指導(dǎo)員數(shù)量,推廣階段擴(kuò)大志愿者隊(duì)伍,確保人力資源與工作需求精準(zhǔn)匹配。7.2物力資源保障??物力資源是亮點(diǎn)挖掘工作的物質(zhì)基礎(chǔ),需統(tǒng)籌規(guī)劃、合理配置,為工作開展提供堅(jiān)實(shí)保障。在活動陣地建設(shè)方面,需按照“一支部一陣地”要求,完善支部活動場所功能,重點(diǎn)建設(shè)“黨員活動室”“新時(shí)代文明實(shí)踐站”“黨建文化墻”等陣地,農(nóng)村支部可結(jié)合鄉(xiāng)村振興打造“黨建+產(chǎn)業(yè)”示范點(diǎn),社區(qū)支部可建設(shè)“紅色議事廳”,企業(yè)支部可設(shè)立“黨員創(chuàng)新工作室”,確保陣地建設(shè)與亮點(diǎn)培育深度融合。在設(shè)備配置方面,需為基層支部配備必要的辦公設(shè)備,如電腦、打印機(jī)、投影儀等,農(nóng)村、社區(qū)支部還需補(bǔ)充移動音響、攝影攝像設(shè)備,用于活動開展和宣傳記錄;針對“智慧黨建”需求,為80%的支部配備智能終端,如“黨員學(xué)習(xí)機(jī)”“黨建云平臺”等,實(shí)現(xiàn)線上線下聯(lián)動。在物資保障方面,需建立“黨建物資儲備庫”,統(tǒng)一采購黨旗、黨徽、學(xué)習(xí)資料等基礎(chǔ)物資,確保支部日常工作需求;針對特色亮點(diǎn)培育,需提供定制化物資支持,如農(nóng)村支部的“電商直播設(shè)備”、社區(qū)支部的“便民服務(wù)工具箱”、企業(yè)支部的“技術(shù)攻關(guān)器材”等,確保亮點(diǎn)工作“有物可用、有備無患”。物力資源保障需堅(jiān)持“共享共用”原則,統(tǒng)籌使用黨群服務(wù)中心、新時(shí)代文明實(shí)踐站等公共陣地,避免重復(fù)建設(shè);建立“設(shè)備流轉(zhuǎn)機(jī)制”,將閑置設(shè)備調(diào)配至需求支部,提高資源利用效率,如某市通過設(shè)備流轉(zhuǎn),為30個薄弱支部補(bǔ)充了智能終端,節(jié)約經(jīng)費(fèi)50萬元。7.3財(cái)力資源統(tǒng)籌??財(cái)力資源是亮點(diǎn)挖掘工作的關(guān)鍵支撐,需建立多元化投入機(jī)制,確保工作經(jīng)費(fèi)充足、使用高效。在財(cái)政保障方面,需將支部亮點(diǎn)挖掘經(jīng)費(fèi)納入年度財(cái)政預(yù)算,按照“分類保障、重點(diǎn)傾斜”原則,農(nóng)村、社區(qū)支部每年分別安排3萬元、2萬元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校支部每年安排1.5萬元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),重點(diǎn)用于調(diào)研培訓(xùn)、活動開展、宣傳推廣等;設(shè)立“黨建創(chuàng)新基金”,每年投入500萬元,支持基層支部開展創(chuàng)新實(shí)踐,如某農(nóng)村支部通過基金支持,打造了“黨建+文旅”亮點(diǎn),帶動村集體年增收15萬元。在社會籌資方面,需引導(dǎo)企業(yè)、社會組織參與亮點(diǎn)建設(shè),通過“黨建共建”“項(xiàng)目合作”等方式,爭取社會資金支持,如某企業(yè)支部與結(jié)對社區(qū)支部共建“紅色物業(yè)”,企業(yè)提供資金20萬元,用于社區(qū)服務(wù)設(shè)施升級;設(shè)立“黨建公益基金”,接受社會捐贈,重點(diǎn)支持薄弱支部亮點(diǎn)培育,如某基金會捐贈100萬元,資助50個農(nóng)村支部開展“黨建+電商”項(xiàng)目。在經(jīng)費(fèi)管理方面,需建立“??顚S?、規(guī)范透明”的管理機(jī)制,制定《支部亮點(diǎn)工作經(jīng)費(fèi)使用管理辦法》,明確經(jīng)費(fèi)使用范圍、審批流程和監(jiān)督辦法,確保經(jīng)費(fèi)“花在刀刃上”;實(shí)行“績效評價(jià)”,將經(jīng)費(fèi)使用與亮點(diǎn)成效掛鉤,對成效顯著的支部給予獎勵,對經(jīng)費(fèi)使用不當(dāng)?shù)闹Р窟M(jìn)行問責(zé),如某省通過績效評價(jià),對20個成效支部追加經(jīng)費(fèi)10萬元,對5個低效支部削減經(jīng)費(fèi)5萬元。財(cái)力資源統(tǒng)籌需堅(jiān)持“量力而行、盡力而為”原則,既要保障工作需求,又要避免鋪張浪費(fèi),確保每一分錢都用在實(shí)處、見到實(shí)效。7.4技術(shù)資源支持??技術(shù)資源是新時(shí)代亮點(diǎn)挖掘工作的重要支撐,需以數(shù)字化、智能化賦能基層黨建,提升工作效能。在平臺建設(shè)方面,需打造“智慧黨建”平臺,整合“黨員學(xué)習(xí)”“組織生活”“亮點(diǎn)展示”等功能模塊,實(shí)現(xiàn)支部工作“一網(wǎng)通辦”,如某省“黨建云平臺”覆蓋全省90%的支部,黨員可通過平臺參與線上組織生活、提交亮點(diǎn)案例,平臺累計(jì)收集亮點(diǎn)案例2萬余個。在工具開發(fā)方面,需針對亮點(diǎn)挖掘需求,開發(fā)專用工具,如“需求調(diào)研問卷系統(tǒng)”“亮點(diǎn)評估模型”“案例生成器”等,幫助支部精準(zhǔn)挖掘、科學(xué)評估亮點(diǎn),如某市開發(fā)的“亮點(diǎn)評估模型”,通過12項(xiàng)指標(biāo)量化評估亮點(diǎn)成效,準(zhǔn)確率達(dá)85%。在數(shù)據(jù)支撐方面,需建立“黨建大數(shù)據(jù)中心”,整合黨員信息、組織生活數(shù)據(jù)、群眾評價(jià)數(shù)據(jù)等,為亮點(diǎn)挖掘提供數(shù)據(jù)支撐,如通過分析群眾投訴數(shù)據(jù),某社區(qū)支部發(fā)現(xiàn)了“老舊小區(qū)改造”這一亮點(diǎn)方向,解決了群眾“急難愁盼”問題。在技術(shù)培訓(xùn)方面,需開展“數(shù)字賦能”培訓(xùn),教會基層支部使用智能工具,如“如何通過大數(shù)據(jù)分析群眾需求”“如何用短視頻宣傳亮點(diǎn)”等,培訓(xùn)覆蓋率達(dá)100%,如某縣通過培訓(xùn),使80%的支部掌握了“智慧黨建”平臺操作技能。技術(shù)資源支持需堅(jiān)持“實(shí)用管用”原則,避免“技術(shù)至上”,確保技術(shù)真正服務(wù)亮點(diǎn)挖掘工作;建立“技術(shù)更新機(jī)制”,定期升級平臺功能、優(yōu)化工具性能,適應(yīng)新時(shí)代黨建工作需求,如某市每季度更新“智慧黨建”平臺功能,新增“AI亮點(diǎn)推薦”模塊,為支部提供個性化挖掘建議。八、時(shí)間規(guī)劃8.1前期準(zhǔn)備階段(第1-3個月)??前期準(zhǔn)備階段是亮點(diǎn)挖掘工作的基礎(chǔ)環(huán)節(jié),需聚焦“摸清底數(shù)、明確方向、夯實(shí)基礎(chǔ)”,為后續(xù)工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在調(diào)研摸底方面,需開展“全覆蓋”調(diào)研,通過問卷調(diào)查、座談訪談、實(shí)地走訪等方式,全面掌握基層支部的基本情況、黨員需求和存在問題,形成《支部現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告》,如某省通過調(diào)研,梳理出“黨建活動同質(zhì)化”“服務(wù)群眾實(shí)效弱”等6類共性問題,為亮點(diǎn)挖掘提供了靶向。在方案制定方面,需結(jié)合調(diào)研結(jié)果,制定《支部亮點(diǎn)挖掘工作實(shí)施方案》,明確總體目標(biāo)、具體任務(wù)、責(zé)任分工和時(shí)間節(jié)點(diǎn),如某市方案明確了“一年試點(diǎn)、兩年推廣、三年深化”的時(shí)間表,細(xì)化了100個試點(diǎn)支部的任務(wù)清單。在隊(duì)伍建設(shè)方面,需完成人力資源配置,選拔專職黨務(wù)工作者、選聘黨建指導(dǎo)員、組建黨員志愿者隊(duì)伍,開展專題培訓(xùn),提升隊(duì)伍能力,如某縣通過培訓(xùn),使500名黨務(wù)工作者掌握了“亮點(diǎn)挖掘五步法”(需求調(diào)研、問題梳理、亮點(diǎn)提煉、成效評估、經(jīng)驗(yàn)推廣)。在資源保障方面,需落實(shí)經(jīng)費(fèi)、場地、設(shè)備等資源,如某縣財(cái)政投入300萬元,為100個試點(diǎn)支部配備了智能終端和活動器材,確保試點(diǎn)工作順利啟動。前期準(zhǔn)備階段需堅(jiān)持“精準(zhǔn)高效”原則,避免“大而全”,確保調(diào)研摸底“深而實(shí)”、方案制定“細(xì)而準(zhǔn)”、資源保障“足而優(yōu)”,為后續(xù)工作提供有力支撐。8.2中期實(shí)施階段(第4-24個月)??中期實(shí)施階段是亮點(diǎn)挖掘工作的核心環(huán)節(jié),需聚焦“試點(diǎn)探索、全面推廣、培育品牌”,推動工作落地見效。在試點(diǎn)探索方面,需選擇100個基礎(chǔ)較好、代表性強(qiáng)的支部開展試點(diǎn),圍繞“如何挖掘、如何提煉、如何推廣”三大核心問題,探索形成“需求調(diào)研—問題梳理—亮點(diǎn)培育—成效評估”的工作流程,總結(jié)提煉10個可復(fù)制的典型案例,如某省通過試點(diǎn),形成了“黨建+產(chǎn)業(yè)”“黨建+治理”等5類亮點(diǎn)模式,為全面推廣積累了經(jīng)驗(yàn)。在全面推廣方面,需在試點(diǎn)基礎(chǔ)上擴(kuò)大覆蓋面,實(shí)現(xiàn)五大類型支部亮點(diǎn)挖掘全覆蓋,建立“支部自薦、群眾評議、上級審核”的亮點(diǎn)認(rèn)定機(jī)制,每年培育20個市級黨建品牌,推動亮點(diǎn)工作從“盆景”變“風(fēng)景”,如某市通過推廣,使85%的支部形成了特色亮點(diǎn),培育市級黨建品牌30個。在培育品牌方面,需推動亮點(diǎn)工作從“有特色”向“有影響”升級,通過“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、規(guī)范化管理、特色化發(fā)展”,將亮點(diǎn)打造成黨建品牌,明確品牌內(nèi)涵、標(biāo)識、口號等,增強(qiáng)品牌的辨識度和影響力,如某縣培育的“紅色電商”品牌,通過統(tǒng)一標(biāo)識、統(tǒng)一宣傳,成為全省知名黨建品牌。在動態(tài)調(diào)整方面,需建立“月調(diào)度、季評估、年總結(jié)”機(jī)制,及時(shí)解決工作中存在的問題,優(yōu)化工作策略,如某市通過調(diào)度,解決了“農(nóng)村支部亮點(diǎn)培育資源不足”問題,追加經(jīng)費(fèi)100萬元,確保工作順利推進(jìn)。中期實(shí)施階段需堅(jiān)持“分類施策、梯次推進(jìn)”原則,避免“一刀切”,確保試點(diǎn)探索“深而透”、全面推廣“廣而實(shí)”、品牌培育“精而優(yōu)”、動態(tài)調(diào)整“快而準(zhǔn)”,推動亮點(diǎn)挖掘工作走深走實(shí)。8.3后期總結(jié)階段(第25-36個月)??后期總結(jié)階段是亮點(diǎn)挖掘工作的收官環(huán)節(jié),需聚焦“總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、鞏固成果、提升效能”,推動工作常態(tài)化長效化。在經(jīng)驗(yàn)總結(jié)方面,需系統(tǒng)梳理亮點(diǎn)挖掘工作的成功做法和有效經(jīng)驗(yàn),形成《支部亮點(diǎn)工作指南》,提煉出“需求導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、實(shí)效導(dǎo)向”的工作理念,總結(jié)出“試點(diǎn)先行、分類指導(dǎo)、品牌引領(lǐng)”的工作方法,為基層支部提供可借鑒、可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn),如某省通過總結(jié),形成了《支部亮點(diǎn)挖掘100例》,發(fā)放至全省所有支部。在成果鞏固方面,需將亮點(diǎn)挖掘工作納入支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),完善相關(guān)制度機(jī)制,如《支部亮點(diǎn)培育管理辦法》《黨建品牌推廣實(shí)施細(xì)則》等,確保工作有章可循;建立“長效激勵”機(jī)制,將亮點(diǎn)工作納入支部書記考核,與評優(yōu)評先、職務(wù)晉升掛鉤,激發(fā)支部工作積極性,如某市通過考核,對20個成效顯著的支部書記給予提拔重用。在效能提升方面,需通過“理論總結(jié)、宣傳推廣、經(jīng)驗(yàn)交流”,讓支部亮點(diǎn)成為基層黨建的“金字招牌”,如某省舉辦“支部亮點(diǎn)成果展”,吸引10萬余人參觀;開展“黨建品牌巡講”,組織優(yōu)秀支部書記赴各地宣講,覆蓋黨員群眾50萬人次。在持續(xù)優(yōu)化方面,需建立“動態(tài)評估”機(jī)制,定期評估亮點(diǎn)工作成效,根據(jù)實(shí)際需求優(yōu)化調(diào)整,如某市通過評估,發(fā)現(xiàn)“企業(yè)支部亮點(diǎn)與業(yè)務(wù)融合不深”問題,及時(shí)調(diào)整策略,推動企業(yè)支部打造“黨建+生產(chǎn)”“黨建+創(chuàng)新”等亮點(diǎn),提升了黨建與業(yè)務(wù)融合度。后期總結(jié)階段需堅(jiān)持“守正創(chuàng)新、久久為功”原則,避免“一陣風(fēng)”,確保經(jīng)驗(yàn)總結(jié)“實(shí)而精”、成果鞏固“穩(wěn)而固”、效能提升“高而遠(yuǎn)”、持續(xù)優(yōu)化“活而新”,推動亮點(diǎn)挖掘工作常態(tài)化長效化,為基層黨建高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。九、預(yù)期效果9.1組織效能提升預(yù)期??挖掘支部亮點(diǎn)工作的實(shí)施將顯著提升基層黨組織的組織效能,推動黨建工作從“被動應(yīng)付”向“主動作為”轉(zhuǎn)變。在組織力方面,通過亮點(diǎn)挖掘,支部將形成“問題導(dǎo)向、精準(zhǔn)施策”的工作模式,如農(nóng)村支部聚焦“產(chǎn)業(yè)薄弱”問題打造“黨建+合作社”亮點(diǎn),黨員帶頭領(lǐng)辦項(xiàng)目,推動村集體經(jīng)濟(jì)年均增收15%以上,組織動員群眾的能力顯著增強(qiáng)。在戰(zhàn)斗力方面,亮點(diǎn)挖掘?qū)⒓ぐl(fā)黨員先鋒模范作用,如企業(yè)支部設(shè)立“黨員技術(shù)攻關(guān)組”,黨員主動認(rèn)領(lǐng)難題,解決生產(chǎn)線技術(shù)瓶頸20余項(xiàng),產(chǎn)值提升12%,黨員在急難險(xiǎn)重任務(wù)中的擔(dān)當(dāng)精神得到充分彰顯。在凝聚力方面,通過“群眾點(diǎn)單、支部接單、黨員領(lǐng)單”機(jī)制,社區(qū)支部解決民生問題326件,群眾滿意度達(dá)92%,黨群干群關(guān)系更加密切,黨組織在群眾中的威信和影響力顯著提升。組織效能的提升還將體現(xiàn)在標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)上,通過亮點(diǎn)挖掘總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)將納入《支部工作規(guī)范》,推動支部工作從“有形覆蓋”向“有效覆蓋”升級,如某省通過亮點(diǎn)挖掘,推動支部“三會一課”出勤率從68%提升至91%,組織生活質(zhì)量顯著提高。9.2群眾滿意度提高預(yù)期??群眾滿意度是檢驗(yàn)支部亮點(diǎn)工作成效的重要標(biāo)尺,通過精準(zhǔn)挖掘群眾需求、解決實(shí)際問題,將實(shí)現(xiàn)黨建工作與群眾期盼的高度契合。在服務(wù)精準(zhǔn)度方面,亮點(diǎn)挖掘?qū)⑼苿又Р繌摹按笏唷毕颉熬珳?zhǔn)滴灌”轉(zhuǎn)變,如某社區(qū)支部通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)“老舊小區(qū)停車難”問題,打造“紅色物業(yè)”亮點(diǎn),新增停車位120個,解決居民投訴率下降40%,群眾對服務(wù)供給的滿意度顯著提升。在參與獲得感方面,通過“黨員亮身份、服務(wù)亮承諾”活動,黨員主動認(rèn)領(lǐng)“微心愿”2000余個,幫助困難群眾解決實(shí)際困難,群眾對黨建工作的參與感和獲得感明顯增強(qiáng),如某農(nóng)村支部開展“黨員結(jié)對幫扶”亮點(diǎn),帶動50戶脫貧戶年均增收8000元。在品牌認(rèn)同感方面,通過打造“紅色電商”“黨建商圈”等特色品牌,群眾對黨建工作的認(rèn)知度和認(rèn)同感顯著提升,如某縣“紅色電商”品牌帶動農(nóng)產(chǎn)品銷售額突破5000萬元,群眾對支部工作的支持率達(dá)95%。群眾滿意度的提升還將形成良性循環(huán),群眾主動參與黨建工作的積極性提高,如某社區(qū)支部通過亮點(diǎn)挖掘,志愿者隊(duì)伍從50人擴(kuò)大至200人,形成“共建共享”的基層治理新格局。9.3品牌影響力擴(kuò)大預(yù)期??支部亮點(diǎn)工作的實(shí)施將推動黨建品牌從“盆景”向“風(fēng)景”轉(zhuǎn)變,形成一批立得住、叫得響、推得開的黨建品牌。在品牌數(shù)量方面,通過三年培育,預(yù)計(jì)將形成市級以上黨建品牌50個、省級品牌20個、國家級品牌5個,如某省“紅色根脈強(qiáng)基工程”已培育省級品牌12個,覆蓋全省80%的支部。在品牌質(zhì)量方面,亮點(diǎn)挖掘?qū)⑼苿悠放茝摹坝刑厣毕颉坝袃?nèi)涵”升級,如某高校支部將“課程思政”與專業(yè)教學(xué)融合,形成“紅色鑄魂、專業(yè)育人”品牌,獲評國家級教學(xué)成果獎,品牌的專業(yè)性和影響力顯著提升。在品牌傳播方面,通過“線上+線下”渠道,品牌影響力將不斷擴(kuò)大,如某市通過“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”平臺發(fā)布支部亮點(diǎn)案例200余篇,閱讀量超500萬次;舉辦“黨建品牌巡講”活動,覆蓋黨員群眾100萬人次,品牌的輻射力和帶動力顯著增強(qiáng)。品牌影響力的擴(kuò)大還將形成示范效應(yīng),帶動更多支部參與亮點(diǎn)挖掘,如某縣通過推廣“黨建+文旅”品牌,帶動全縣20個支部參與,形成“一核多極”的品牌矩陣,推動基層黨建工作高質(zhì)量發(fā)展。9.4社會效益增強(qiáng)預(yù)期??支部亮點(diǎn)工作的實(shí)施將產(chǎn)生顯著的社會效益,推動黨建工作與中心工作深度融合,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。在鄉(xiāng)村振興方面,農(nóng)村支部通過“黨建+產(chǎn)業(yè)”“黨建+人才”等亮點(diǎn),推動特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,如某省通過支部亮點(diǎn)挖掘,帶動發(fā)展合作社1.2萬個,村集體經(jīng)濟(jì)年均增收20億元,助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施。在基層治理方面,社區(qū)支部通過“紅色物業(yè)”“網(wǎng)格議事”等亮點(diǎn),提升治理效能,如某市通過亮點(diǎn)挖掘,推動解決基層治理難題300余件,群眾安全感達(dá)98%,基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平顯著提升。在企業(yè)發(fā)展方面,企業(yè)支部通過“黨建引領(lǐng)+技術(shù)創(chuàng)新”等亮點(diǎn),推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,如某制造業(yè)支部通過“黨員創(chuàng)新工作室”,解決技術(shù)難題15項(xiàng),推動企業(yè)產(chǎn)值提升12%,助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。在社會和諧方面,通過亮點(diǎn)挖掘,支部在化解矛盾、凝聚共識方面發(fā)揮更大作用,如某社區(qū)支部通過“鄰里議事廳”亮點(diǎn),化解矛盾糾紛120起,促進(jìn)社區(qū)和諧穩(wěn)定,社會效益顯著增強(qiáng)。社會效益的增強(qiáng)還將形成良性互動,黨建工作與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同頻共振,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。十、結(jié)論10.1方案價(jià)值總結(jié)??挖掘支部亮點(diǎn)工作方案立足新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,回應(yīng)了基層黨

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