第第PAGE\MERGEFORMAT1頁共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁人員生物危害物質(zhì)暴露應(yīng)急預(yù)案(針刺、氣溶膠吸入、皮膚接觸)一、總則1適用范圍本預(yù)案針對生產(chǎn)經(jīng)營單位在生產(chǎn)經(jīng)營活動中可能發(fā)生的針刺、氣溶膠吸入、皮膚接觸等人員生物危害物質(zhì)暴露事件制定。適用范圍包括但不限于實驗室、醫(yī)療環(huán)境、生物制品制造、倉儲物流等涉及生物危害物質(zhì)操作的場景。以某生物制藥公司為例，其生產(chǎn)車間在重組蛋白生產(chǎn)過程中，操作人員因設(shè)備刺穿導(dǎo)致疫苗原液暴露，或通過通風(fēng)系統(tǒng)吸入氣溶膠形成暴露，均需啟動本預(yù)案。此類事件具有突發(fā)性、危害性，需快速響應(yīng)，防止事態(tài)擴(kuò)大。2響應(yīng)分級根據(jù)事故危害程度、影響范圍及企業(yè)控制事態(tài)的能力，將應(yīng)急響應(yīng)分為三級。1級響應(yīng)：單次暴露事件，僅12名人員受影響，未造成群體性傳播風(fēng)險。例如，實驗室人員不慎被注射器針頭刺傷，經(jīng)急救處理后無生命危險。此類事件由暴露現(xiàn)場部門直接處置，企業(yè)安全管理部門監(jiān)督。2級響應(yīng)：暴露人數(shù)達(dá)310人，或出現(xiàn)輕微中毒癥狀，但未引發(fā)系統(tǒng)性污染。如某倉儲中心10名員工吸入受污染氣溶膠，出現(xiàn)輕微呼吸道不適。此類事件需跨部門協(xié)調(diào)，啟動區(qū)域疏散程序，由醫(yī)務(wù)組和環(huán)境監(jiān)測組聯(lián)合評估危害程度。3級響應(yīng)：暴露人數(shù)超過10人，或?qū)е聡?yán)重健康損害，存在區(qū)域擴(kuò)散風(fēng)險。例如，某生物實驗室發(fā)生氣溶膠泄漏，30名人員吸入高濃度病原體氣溶膠，部分出現(xiàn)急性癥狀。此類事件需上報地方政府應(yīng)急管理部門，啟動全廠停工、周邊區(qū)域隔離等措施，并由外部專家團(tuán)隊介入。分級原則是確保資源匹配，快速控制危害源頭，避免次生災(zāi)害。二、應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位應(yīng)急組織采用“集中指揮、分工負(fù)責(zé)”的形式，下設(shè)應(yīng)急指揮部和四個常設(shè)工作小組。指揮部由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮，成員包括分管安全、生產(chǎn)、醫(yī)療的副總經(jīng)理及各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。構(gòu)成單位涵蓋安全生產(chǎn)部、醫(yī)務(wù)室、設(shè)備工程部、后勤保障部、環(huán)境監(jiān)測部及各涉事業(yè)務(wù)部門。以某生物技術(shù)公司為例，其應(yīng)急指揮部在處理員工氣溶膠吸入事件時，可直接協(xié)調(diào)研發(fā)部、生產(chǎn)部、安保部等單元。這種架構(gòu)確保了指令統(tǒng)一，響應(yīng)高效。2工作小組構(gòu)成及職責(zé)分工2.1醫(yī)療救護(hù)組構(gòu)成：醫(yī)務(wù)室全體人員、外部定點醫(yī)院急救團(tuán)隊聯(lián)絡(luò)員、應(yīng)急指揮部指定協(xié)調(diào)員。職責(zé)：負(fù)責(zé)暴露人員的現(xiàn)場急救與轉(zhuǎn)運。行動任務(wù)包括評估針刺傷傷口需不需要做破傷風(fēng)處理，或指導(dǎo)氣溶膠吸入者進(jìn)行脫離污染環(huán)境后的氧療。建立臨時醫(yī)療點，統(tǒng)計傷情等級，確保重癥人員優(yōu)先送醫(yī)。2.2現(xiàn)場處置組構(gòu)成：設(shè)備工程部、生產(chǎn)部技術(shù)骨干、安保部應(yīng)急響應(yīng)隊員。職責(zé)：控制生物危害物質(zhì)擴(kuò)散。行動任務(wù)包括對皮膚接觸污染區(qū)域進(jìn)行物理隔離，比如拉警戒線，或?qū)馊苣z泄漏點啟動局部排風(fēng)系統(tǒng)。穿戴正壓防護(hù)裝備，對受污染設(shè)備進(jìn)行封存檢測，防止交叉感染。2.3環(huán)境監(jiān)測組構(gòu)成：環(huán)境監(jiān)測部專業(yè)人員、第三方檢測機構(gòu)顧問。職責(zé)：評估環(huán)境危害程度。行動任務(wù)包括對暴露場所空氣、表面采樣，檢測病原體濃度是否超標(biāo)。出具監(jiān)測報告，為解除封鎖提供科學(xué)依據(jù)。必要時對建筑通風(fēng)系統(tǒng)進(jìn)行徹底消毒。2.4后勤保障組構(gòu)成：后勤保障部、財務(wù)部、行政部人員。職責(zé)：提供資源支持。行動任務(wù)包括調(diào)配防護(hù)物資，如防護(hù)服、手套、消毒劑。保障應(yīng)急電力供應(yīng)，協(xié)調(diào)受影響員工心理疏導(dǎo)。做好應(yīng)急費用審批與記錄，確保賬目清晰。三、信息接報1應(yīng)急值守與內(nèi)部通報設(shè)立24小時應(yīng)急值守電話，號碼為（內(nèi)部公布），由安全生產(chǎn)部值班人員全年無休值守。接報時需記錄事件發(fā)生時間、地點、暴露類型（針刺/氣溶膠/皮膚接觸）、涉及人員數(shù)量及初步癥狀。例如，接到“研發(fā)部3名人員吸入未知氣溶膠，出現(xiàn)咳嗽癥狀”的報告后，值班人員立即向醫(yī)務(wù)室主任和分管生產(chǎn)副總同步通報。內(nèi)部通報通過企業(yè)內(nèi)部通訊系統(tǒng)（如即時消息群）或?qū)Ｓ脤χv機進(jìn)行，確保信息5分鐘內(nèi)傳達(dá)到相關(guān)責(zé)任部門。責(zé)任人明確為值班電話接聽人員，其職責(zé)是快速核實、準(zhǔn)確傳遞。2向上級報告事故信息根據(jù)響應(yīng)級別逐級上報。2級及以上事件1小時內(nèi)向?qū)俚貞?yīng)急管理局和安全監(jiān)管部門報告，內(nèi)容包括事故性質(zhì)、傷亡情況、已采取措施。報告流程由指揮部指定聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)，需附簡報，說明生物危害物質(zhì)種類（如病毒名稱、濃度）及潛在影響范圍。上級單位（集團(tuán)總部）報告通過視頻會議或加密郵件，3級事件需在12小時內(nèi)完成初報。責(zé)任人包括總指揮和分管安全副總，須確保信息口徑一致。3向外部單位通報事故信息涉及氣溶膠等高風(fēng)險泄漏時，立即向周邊社區(qū)、學(xué)校、醫(yī)療機構(gòu)通報情況，由后勤保障部通過公告欄、社區(qū)聯(lián)絡(luò)員渠道發(fā)布，說明疏散范圍和注意事項。環(huán)境監(jiān)測組確認(rèn)無擴(kuò)散風(fēng)險后，向疾控中心通報采樣結(jié)果。通報內(nèi)容限定為必要信息，避免引起恐慌。責(zé)任人需協(xié)調(diào)宣傳部門審核信息，確保發(fā)布準(zhǔn)確及時。四、信息處置與研判1響應(yīng)啟動程序與方式響應(yīng)啟動遵循“分級負(fù)責(zé)、動態(tài)調(diào)整”原則。當(dāng)接報信息達(dá)到2級響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)時，如5名以上人員皮膚接觸高致病性物質(zhì)，應(yīng)急指揮部在30分鐘內(nèi)完成研判，由總指揮簽發(fā)啟動令，通過內(nèi)部廣播系統(tǒng)宣布。特殊情況可自動啟動，比如檢測到空氣病原體濃度超職業(yè)接觸限值的10倍，現(xiàn)場處置組確認(rèn)無法快速控制時，可直接啟動2級響應(yīng)，但須10分鐘內(nèi)向指揮部匯報。預(yù)警啟動用于臨界狀態(tài)監(jiān)控。例如，1級事件暴露人員增至3人，但癥狀輕微，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可決定啟動預(yù)警響應(yīng)，要求各小組進(jìn)入待命狀態(tài)，每30分鐘更新人員狀況。預(yù)警期間，若癥狀升級或污染物濃度上升，則自動升級為正式響應(yīng)。2響應(yīng)級別調(diào)整機制響應(yīng)啟動后，指揮部每2小時組織一次會商，評估處置需求。如某氣溶膠事件初期判斷為2級，但環(huán)境監(jiān)測組發(fā)現(xiàn)污染物通過通風(fēng)系統(tǒng)擴(kuò)散至鄰近車間，暴露人數(shù)增至20人，指揮部在1小時內(nèi)決定升級至3級響應(yīng)，并啟動外部聯(lián)動預(yù)案。調(diào)整依據(jù)包括：暴露人數(shù)突破閾值、出現(xiàn)重癥病例、檢測到環(huán)境持久性污染。避免過度響應(yīng)需注意，當(dāng)3級響應(yīng)啟動后，若后續(xù)監(jiān)測顯示污染物已完全消散，可回退至2級，但需專家組確認(rèn)至少24小時穩(wěn)定無風(fēng)險。責(zé)任人包括指揮部全體成員，需結(jié)合風(fēng)險評估結(jié)果決策，防止響應(yīng)滯后或擴(kuò)大化。五、預(yù)警1預(yù)警啟動預(yù)警發(fā)布由指揮部根據(jù)研判結(jié)果授權(quán)，通過多種渠道同步進(jìn)行。當(dāng)預(yù)測事故可能升級或存在擴(kuò)散風(fēng)險時，預(yù)警信息通過以下方式發(fā)布：企業(yè)內(nèi)部通訊系統(tǒng)（如郵件、APP推送）向全體員工發(fā)送風(fēng)險提示，包含生物危害物質(zhì)名稱、潛在影響區(qū)域、個人防護(hù)建議；在受影響區(qū)域及鄰近區(qū)域門口懸掛黃色警示牌；利用對講機向一線人員傳達(dá)注意事項。內(nèi)容簡明，如“注意通風(fēng)，避免觸摸口鼻眼，立即報告接觸情況”。發(fā)布時限要求：預(yù)計2小時內(nèi)可能發(fā)生事件，發(fā)布時間不超過5分鐘。責(zé)任人為主管生產(chǎn)的副總和安全生產(chǎn)部經(jīng)理。2響應(yīng)準(zhǔn)備預(yù)警啟動后，各工作小組立即開展準(zhǔn)備工作。醫(yī)療救護(hù)組檢查急救箱藥品（特別是破傷風(fēng)抗毒素、消毒用品）是否齊全，并預(yù)設(shè)臨時隔離點；現(xiàn)場處置組對可能受污染區(qū)域進(jìn)行初步封鎖，檢查防護(hù)服、呼吸器等PPE庫存；環(huán)境監(jiān)測組準(zhǔn)備便攜式氣體檢測儀、采樣設(shè)備，待命進(jìn)行空氣或表面檢測；后勤保障組確認(rèn)應(yīng)急車輛、發(fā)電機、飲用水可隨時調(diào)用，并準(zhǔn)備好受影響員工的臨時住宿點。通信方面，確保指揮部與各小組、外部救援力量（如120、119）的聯(lián)絡(luò)渠道暢通，必要時預(yù)存相關(guān)聯(lián)系人信息。所有準(zhǔn)備工作需在預(yù)警發(fā)布后1小時內(nèi)完成狀態(tài)確認(rèn)。3預(yù)警解除預(yù)警解除由指揮部根據(jù)環(huán)境監(jiān)測組連續(xù)2次（間隔至少4小時）檢測結(jié)果顯示，污染物濃度低于職業(yè)接觸限值50%以下，且無新增暴露人員后決定。解除要求包括：發(fā)布正式解除通知，通過原發(fā)布渠道同步傳達(dá)到受影響人員；現(xiàn)場處置組逐步撤銷封鎖線，但需持續(xù)觀察一周；醫(yī)療救護(hù)組匯總預(yù)警期間處置情況。責(zé)任人需由總指揮確認(rèn)，并報上級主管部門備案。解除后，指揮部保留7天信息核查權(quán)限，以防事態(tài)反復(fù)。六、應(yīng)急響應(yīng)1響應(yīng)啟動響應(yīng)級別由指揮部根據(jù)事故信息研判確定，遵循“寧可高設(shè)、不可不足”原則。啟動后立即開展以下工作：10分鐘內(nèi)召開應(yīng)急指揮部第一次會議，明確分工；指定專人負(fù)責(zé)向地方政府及上級單位雙重上報，初報需包含事件性質(zhì)、危害物質(zhì)、已采取措施；協(xié)調(diào)各部門釋放應(yīng)急物資，財務(wù)部準(zhǔn)備首批預(yù)算；通過內(nèi)部官網(wǎng)或公告欄發(fā)布簡要信息，穩(wěn)定員工情緒，但避免泄露敏感數(shù)據(jù)；確保應(yīng)急電源、通信線路優(yōu)先供應(yīng)。后勤保障組負(fù)責(zé)調(diào)配餐飲、住宿等，確保一線人員無后顧之憂。2應(yīng)急處置2.1現(xiàn)場管控劃定警戒區(qū)，設(shè)置隔離帶，限制無關(guān)人員進(jìn)入。皮膚接觸者用0.5%碘伏反復(fù)沖洗15分鐘以上，針刺傷需擠壓傷口旁側(cè)，禁止傷口涂藥。氣溶膠暴露者移至上風(fēng)向清潔區(qū)，解開衣領(lǐng)，保持呼吸道通暢。2.2醫(yī)療救治醫(yī)務(wù)室配置負(fù)壓救護(hù)車，對重癥者速送定點醫(yī)院，途中持續(xù)監(jiān)護(hù)。建立暴露人員名冊，跟蹤康復(fù)情況。2.3技術(shù)與工程措施現(xiàn)場監(jiān)測組每30分鐘檢測空氣生物氣溶膠濃度。對污染設(shè)備進(jìn)行化學(xué)消毒或物理銷毀，過程需環(huán)境監(jiān)測組全程監(jiān)督。2.4人員防護(hù)進(jìn)入現(xiàn)場人員必須佩戴符合生物危害等級的防護(hù)裝備，如針刺傷處理需戴手套、口罩、護(hù)目鏡，氣溶膠場景需加防毒面具。裝備使用后需嚴(yán)格消毒。3應(yīng)急支援當(dāng)現(xiàn)場力量無法控制泄漏時，現(xiàn)場處置組立即向119（消防）和120（醫(yī)療急救）發(fā)出請求。請求程序包括：通過應(yīng)急廣播系統(tǒng)播報事故碼，同步發(fā)送加密文本包含地址、物質(zhì)、危險等級。聯(lián)動時，外部力量到場后，由指揮部總指揮向其介紹情況，原則上由我方主導(dǎo)處置，必要時請求外部專家指揮工程搶險。4響應(yīng)終止響應(yīng)終止由指揮部根據(jù)醫(yī)療救治組確認(rèn)最后一名患者病情穩(wěn)定、環(huán)境監(jiān)測組連續(xù)24小時未檢出超標(biāo)污染物、現(xiàn)場清理完畢等多重條件綜合判斷。需召開終止會議，評估損失，形成報告。責(zé)任人由總指揮承擔(dān)，需報備上級主管部門和應(yīng)急管理部門。七、后期處置1污染物處理事件平息后，由現(xiàn)場處置組和環(huán)境監(jiān)測組對受污染區(qū)域進(jìn)行徹底清理。皮膚接觸區(qū)域需使用含氯消毒劑（如有效氯500mg/L）噴灑，作用時間不少于30分鐘，隨后對地面、墻面、設(shè)備表面進(jìn)行無死角的擦拭消毒。氣溶膠污染區(qū)域需對通風(fēng)系統(tǒng)濾網(wǎng)、風(fēng)管內(nèi)部進(jìn)行高壓清洗或更換，并使用紫外線燈照射消毒。所有廢棄物，如被污染的防護(hù)用品、采樣棉簽等，需收集至專用防滲漏垃圾桶，統(tǒng)一送至有資質(zhì)單位焚燒處理。處理過程需持續(xù)環(huán)境監(jiān)測，確保污染物濃度降至安全水平。2生產(chǎn)秩序恢復(fù)清理消毒合格后，由設(shè)備工程部對受影響設(shè)備進(jìn)行檢修或報廢處理，確保其不再構(gòu)成生物危害。生產(chǎn)部根據(jù)設(shè)備狀況和原料庫存，制定分階段復(fù)產(chǎn)計劃，優(yōu)先恢復(fù)非核心區(qū)域生產(chǎn)。安全部門同步開展事故原因調(diào)查，并將整改措施納入工藝流程或操作規(guī)程，比如增加自動化操作比例，減少人員暴露風(fēng)險。恢復(fù)過程中，持續(xù)加強環(huán)境監(jiān)測和人員健康觀察，發(fā)現(xiàn)異常立即停線。3人員安置對受影響人員，由醫(yī)務(wù)室和人力資源部配合，提供免費健康檢查和心理咨詢。皮膚接觸人員需觀察14天，氣溶膠吸入者觀察28天，期間出現(xiàn)不適立即就醫(yī)。根據(jù)病情，對無法返崗人員依法支付病假工資，或提供必要的轉(zhuǎn)崗安置。后勤保障組協(xié)調(diào)提供臨時住所或交通補貼，撫慰受影響員工及其家屬。建立長期健康隨訪機制，必要時聯(lián)系職業(yè)病防治院進(jìn)行專業(yè)評估。八、應(yīng)急保障1通信與信息保障設(shè)立應(yīng)急通信總路，由安全生產(chǎn)部統(tǒng)一管理?？傊笓]、各小組負(fù)責(zé)人、外部關(guān)鍵聯(lián)系人（如120指揮中心、119值班員）電話號碼需錄入內(nèi)部通訊錄，并通過加密APP、對講機等設(shè)備同步備份。日常保持通信設(shè)備充電和信號暢通。備用方案包括：主網(wǎng)絡(luò)中斷時，切換至衛(wèi)星電話或?qū)Ｓ脩?yīng)急無線電網(wǎng)絡(luò)；重要信息傳遞采用多渠道確認(rèn)，如電話+短信+郵件。保障責(zé)任人為安全生產(chǎn)部通信專員，需定期測試備用設(shè)備，確保隨時可用。2應(yīng)急隊伍保障應(yīng)急人力資源分為三類。內(nèi)部專家?guī)旌w醫(yī)學(xué)、環(huán)境、工程等領(lǐng)域的骨干，平時參與演練，事發(fā)時提供技術(shù)支持；專兼職救援隊由各部門挑選身體健康的員工組建，每月培訓(xùn)考核，負(fù)責(zé)初期處置；協(xié)議隊伍與附近消防、醫(yī)療單位簽訂合作協(xié)議，約定響應(yīng)規(guī)模和到達(dá)時限。例如，與市中心醫(yī)院約定10人以下中毒事件由其獨立處置，超過則我方啟動專兼職隊伍配合。各隊伍信息錄入應(yīng)急管理系統(tǒng)，明確隊長及隊員聯(lián)系方式。3物資裝備保障建立應(yīng)急物資裝備臺賬，存放在指定庫房。臺賬內(nèi)容包括：防護(hù)服（分不同風(fēng)險等級，如BSL2級）200套、正壓呼吸器50套、消毒劑（含有效氯、過氧化氫）10噸、采樣工具箱20套、應(yīng)急照明設(shè)備50套、發(fā)電機2臺等。物資需定期檢查性能，如呼吸器氣密性、消毒劑有效期，每季度至少一次。皮膚接觸專用沖洗液、針刺傷處理包等消耗品按需補充，每月盤點。工程搶險類裝備如切割機、通風(fēng)設(shè)備由設(shè)備部管理，環(huán)境監(jiān)測儀器由環(huán)境監(jiān)測部保管，均需確保隨時能調(diào)用。管理責(zé)任人分別為設(shè)備部主管和環(huán)監(jiān)部主管，并公布聯(lián)系方式。九、其他保障1能源保障確保應(yīng)急指揮中心、醫(yī)療點、重要通風(fēng)系統(tǒng)、環(huán)境監(jiān)測站等關(guān)鍵場所雙路供電或配備備用發(fā)電機組。定期演練發(fā)電機啟動程序，保證在主電源中斷后1小時內(nèi)恢復(fù)供電。2經(jīng)費保障設(shè)立應(yīng)急專項預(yù)算，由財務(wù)部管理，額度覆蓋應(yīng)急物資儲備、外部救援費用、員工補貼等。啟動應(yīng)急響應(yīng)后，根據(jù)實際需求快速審批支出，確保不因資金問題延誤處置。3交通運輸保障配備2輛應(yīng)急指揮車，隨時待命，車上搭載通信設(shè)備、照明工具、基本急救包。協(xié)調(diào)鄰近單位預(yù)留運輸車輛，用于轉(zhuǎn)運人員或物資。繪制廠區(qū)及周邊交通路線圖，標(biāo)明應(yīng)急通道和集結(jié)點。4治安保障事發(fā)時，安保部門負(fù)責(zé)廠區(qū)及周邊區(qū)域巡邏，阻止無關(guān)人員進(jìn)入，維護(hù)現(xiàn)場秩序。如需，請求屬地公安機關(guān)協(xié)助封鎖道路，或設(shè)立臨時檢查站。5技術(shù)保障成立技術(shù)專家組，成員來自研發(fā)、生產(chǎn)、環(huán)境等部門。負(fù)責(zé)危害物質(zhì)信息查詢、處置技術(shù)方案制定、設(shè)備操作指導(dǎo)。保留外部專家咨詢渠道，必要時邀請高?；蜓芯繖C構(gòu)提供支持。6醫(yī)療保障與至少兩家具備急救和?？颇芰Φ尼t(yī)院簽訂協(xié)議，明確綠色通道。儲備常用藥品和醫(yī)療耗材，指定鄰近藥店作為補充來源。建立心理援助機制，由醫(yī)務(wù)室人員或外部咨詢師提供支持。7后勤保障設(shè)立臨時安置點，可為受影響員工提供食