中小學(xué)課后輔導(dǎo)安全管理手冊(cè)一、引言課后服務(wù)作為中小學(xué)教育的重要延伸，在豐富學(xué)生課余生活、助力學(xué)業(yè)提升的同時(shí)，安全管理是保障服務(wù)質(zhì)量與師生權(quán)益的核心底線。本手冊(cè)立足課后輔導(dǎo)全流程，從組織架構(gòu)、場(chǎng)地設(shè)施、人員管理、活動(dòng)規(guī)范到應(yīng)急處置，構(gòu)建系統(tǒng)化安全管理體系，為課后服務(wù)的規(guī)范開(kāi)展提供實(shí)操指引。二、總則（一）目的與意義以“預(yù)防為主、全程管控、責(zé)任到人”為原則，規(guī)范課后輔導(dǎo)各環(huán)節(jié)安全管理，防范安全事故發(fā)生，保障師生生命健康與財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)課后服務(wù)秩序。（二）適用范圍本手冊(cè)適用于中小學(xué)（含公辦、民辦）校內(nèi)課后輔導(dǎo)活動(dòng)，涵蓋學(xué)科輔導(dǎo)、文體活動(dòng)、實(shí)踐拓展等各類課后服務(wù)場(chǎng)景。（三）基本原則1.預(yù)防優(yōu)先：通過(guò)制度建設(shè)、隱患排查，將安全風(fēng)險(xiǎn)消除在萌芽階段；2.全員負(fù)責(zé)：明確管理者、教職工、學(xué)生及家長(zhǎng)的安全責(zé)任，形成“人人講安全”的聯(lián)動(dòng)機(jī)制；3.依法依規(guī)：嚴(yán)格遵守《未成年人保護(hù)法》《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》等法律法規(guī)，確保管理行為合法合規(guī)。三、安全管理體系構(gòu)建（一）組織架構(gòu)1.安全領(lǐng)導(dǎo)小組：學(xué)校成立課后輔導(dǎo)安全領(lǐng)導(dǎo)小組，由校長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管副校長(zhǎng)、德育主任、后勤主任等為成員，統(tǒng)籌安全管理工作；2.崗位責(zé)任分工：明確班主任、輔導(dǎo)教師、后勤人員、安保人員的安全職責(zé)，簽訂《安全責(zé)任書(shū)》，確?！笆率掠腥斯?，人人有專責(zé)”。（二）制度建設(shè)1.安全管理制度：制定《課后輔導(dǎo)考勤制度》《場(chǎng)地設(shè)施檢查制度》《應(yīng)急處置流程》等，確保管理有章可循；2.應(yīng)急預(yù)案體系：針對(duì)火災(zāi)、地震、踩踏、突發(fā)疾病等場(chǎng)景，制定專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，明確響應(yīng)流程與責(zé)任分工；3.考核與問(wèn)責(zé)機(jī)制：將安全管理納入教職工績(jī)效考核，對(duì)失職行為依規(guī)問(wèn)責(zé)，對(duì)安全管理優(yōu)秀的個(gè)人或班級(jí)予以表彰。四、場(chǎng)地與設(shè)施安全管理（一）場(chǎng)地規(guī)劃與使用1.選址與布局：課后輔導(dǎo)場(chǎng)地應(yīng)遠(yuǎn)離施工區(qū)域、交通主干道等安全隱患點(diǎn)，教室、活動(dòng)室布局需滿足“疏散通道暢通、采光通風(fēng)良好”要求，人均活動(dòng)面積符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；2.功能分區(qū)：根據(jù)活動(dòng)類型劃分教學(xué)區(qū)、運(yùn)動(dòng)區(qū)、實(shí)踐區(qū)，設(shè)置明顯標(biāo)識(shí)，避免不同活動(dòng)交叉干擾。（二）設(shè)施檢查與維護(hù)1.日常檢查：后勤部門每周對(duì)桌椅、電器、運(yùn)動(dòng)器材等設(shè)施進(jìn)行檢查，記錄《設(shè)施安全檢查表》，發(fā)現(xiàn)松動(dòng)、破損等問(wèn)題立即停用并維修；2.特殊設(shè)施管理：對(duì)多媒體設(shè)備、實(shí)驗(yàn)器材、體育器械等，明確使用規(guī)范與責(zé)任人，輔導(dǎo)教師需提前檢查設(shè)備狀態(tài)，禁止學(xué)生違規(guī)操作。（三）消防安全管理1.設(shè)施配備：教室、活動(dòng)室按標(biāo)準(zhǔn)配備滅火器、應(yīng)急燈、疏散指示標(biāo)志，每月檢查消防設(shè)施有效性；2.用火用電規(guī)范：禁止在輔導(dǎo)場(chǎng)地使用明火、違規(guī)電器，離開(kāi)前需關(guān)閉電源、鎖閉門窗；3.疏散演練：每學(xué)期組織1-2次消防疏散演練，確保師生熟悉逃生路線與方法。（四）衛(wèi)生與防疫安全1.環(huán)境衛(wèi)生：每日課后對(duì)場(chǎng)地進(jìn)行清掃消毒，保持空氣流通，垃圾日產(chǎn)日清；2.食品衛(wèi)生（若提供餐食）：從正規(guī)渠道采購(gòu)食材，專人負(fù)責(zé)餐食加工與留樣，嚴(yán)禁提供“三無(wú)”食品；3.防疫管理：落實(shí)晨午檢、因病缺勤追蹤制度，發(fā)現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等癥狀學(xué)生立即啟動(dòng)隔離與送醫(yī)流程，按要求上報(bào)防疫部門。五、人員安全管理（一）教職工管理1.資質(zhì)審核：課后輔導(dǎo)教師需具備相應(yīng)教師資格，無(wú)違法犯罪記錄，校外聘用人員需提交背景核查材料；2.崗前培訓(xùn)：開(kāi)展安全知識(shí)、應(yīng)急處置、師德師風(fēng)培訓(xùn)，考核合格后方可上崗；3.行為規(guī)范：禁止體罰或變相體罰學(xué)生，嚴(yán)禁向?qū)W生推銷商品、索要財(cái)物，輔導(dǎo)期間不得擅自離崗，手機(jī)調(diào)至靜音狀態(tài)。（二）學(xué)生管理1.考勤制度：實(shí)行“點(diǎn)名-登記-反饋”流程，遲到、缺勤學(xué)生需聯(lián)系家長(zhǎng)確認(rèn)原因，異常情況立即上報(bào)；2.接送管理：低學(xué)段學(xué)生需由家長(zhǎng)或指定監(jiān)護(hù)人接送，簽訂《接送責(zé)任書(shū)》，明確接送時(shí)間與地點(diǎn)；3.行為規(guī)范：制定《課后輔導(dǎo)行為守則》，禁止追逐打鬧、攀爬危險(xiǎn)設(shè)施，輔導(dǎo)教師需及時(shí)制止違規(guī)行為；4.心理與健康關(guān)注：關(guān)注學(xué)生情緒變化，對(duì)孤僻、焦慮等心理問(wèn)題學(xué)生，聯(lián)合心理教師開(kāi)展疏導(dǎo)；對(duì)特殊體質(zhì)學(xué)生（如哮喘、過(guò)敏），提前掌握健康信息并做好應(yīng)急準(zhǔn)備。六、活動(dòng)安全管理（一）學(xué)科輔導(dǎo)安全1.教學(xué)秩序：輔導(dǎo)教師需提前備課，避免因教學(xué)安排混亂引發(fā)學(xué)生擁擠、爭(zhēng)執(zhí)；2.設(shè)備使用：指導(dǎo)學(xué)生正確使用文具、實(shí)驗(yàn)器材，禁止在教室嬉戲打鬧，實(shí)驗(yàn)課需全程監(jiān)督，廢棄試劑規(guī)范處理。（二）文體活動(dòng)安全1.體育活動(dòng)：開(kāi)展籃球、跳繩等運(yùn)動(dòng)前，組織學(xué)生做好熱身，檢查運(yùn)動(dòng)器材安全性；控制活動(dòng)強(qiáng)度，避免劇烈運(yùn)動(dòng)引發(fā)受傷；2.文藝活動(dòng)：使用剪刀、刻刀等工具時(shí)，教師需示范正確操作方法，活動(dòng)結(jié)束后清點(diǎn)工具數(shù)量；舞臺(tái)表演需檢查燈光、音響設(shè)備穩(wěn)定性。（三）實(shí)踐活動(dòng)安全1.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：校外實(shí)踐活動(dòng)需提前勘察場(chǎng)地，評(píng)估交通、天氣、場(chǎng)地設(shè)施等風(fēng)險(xiǎn)，制定《實(shí)踐活動(dòng)安全預(yù)案》；2.人員配備：按學(xué)生人數(shù)配備帶隊(duì)教師與安全員，明確“分組管理、全程陪同”要求，禁止學(xué)生脫離隊(duì)伍；3.安全保障：為學(xué)生購(gòu)買短期意外險(xiǎn)，攜帶急救包、通訊設(shè)備，與家長(zhǎng)保持實(shí)時(shí)聯(lián)系。七、應(yīng)急管理（一）應(yīng)急預(yù)案制定針對(duì)火災(zāi)、地震、踩踏、食物中毒、突發(fā)疾病等場(chǎng)景，制定專項(xiàng)預(yù)案，明確“報(bào)告-救援-安撫-記錄”流程，確保3分鐘內(nèi)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。（二）應(yīng)急演練與培訓(xùn)1.演練頻率：每學(xué)期開(kāi)展1-2次綜合應(yīng)急演練，每月組織1次專項(xiàng)演練（如消防、地震）；2.培訓(xùn)內(nèi)容：向師生普及急救知識(shí)（如心肺復(fù)蘇、止血包扎）、逃生技巧，確保教職工掌握應(yīng)急處置流程。（三）事故處置流程1.即時(shí)響應(yīng)：發(fā)生安全事故時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)教師立即采取救援措施（如止血、疏散），同時(shí)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組；2.醫(yī)療救援：輕傷學(xué)生現(xiàn)場(chǎng)處理，重傷或突發(fā)疾病學(xué)生立即撥打急救電話，陪同送醫(yī)并通知家長(zhǎng)；3.后續(xù)跟進(jìn)：保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，配合相關(guān)部門調(diào)查；對(duì)受傷學(xué)生進(jìn)行慰問(wèn)與心理疏導(dǎo)，總結(jié)事故教訓(xùn)并完善預(yù)案。八、監(jiān)督與改進(jìn)（一）日常監(jiān)督檢查1.定期檢查：安全領(lǐng)導(dǎo)小組每周開(kāi)展“安全巡查”，重點(diǎn)檢查場(chǎng)地設(shè)施、消防器材、防疫措施等；2.不定期抽查：采用“四不兩直”方式（不發(fā)通知、不打招呼、不聽(tīng)匯報(bào)、不用陪同接待，直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng)），排查隱蔽性安全隱患。（二）反饋與改進(jìn)機(jī)制1.師生反饋：設(shè)立“安全意見(jiàn)箱”或線上反饋渠道，收集師生對(duì)安全管理的建議；2.家長(zhǎng)溝通：通過(guò)家長(zhǎng)會(huì)、微信群等方式，通報(bào)安全管理工作，聽(tīng)取家長(zhǎng)意見(jiàn)；3.持續(xù)優(yōu)化：每學(xué)期召開(kāi)安全管理總結(jié)會(huì)，分析事故案例與隱患整改情況，修訂手冊(cè)內(nèi)容，完善管理措施。九、附則本手冊(cè)自發(fā)布之日起實(shí)