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2025年海南省政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家考試模擬試題及答案一、單項(xiàng)選擇題(共20題,每題1.5分,共30分。每題只有一個(gè)正確選項(xiàng))1.根據(jù)《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》,評(píng)審專(zhuān)家發(fā)現(xiàn)采購(gòu)文件存在歧義、重大缺陷導(dǎo)致評(píng)審工作無(wú)法進(jìn)行時(shí),應(yīng)當(dāng)()。A.繼續(xù)評(píng)審并在報(bào)告中注明B.立即停止評(píng)審并書(shū)面報(bào)告采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)C.自行修改采購(gòu)文件后繼續(xù)評(píng)審D.與其他專(zhuān)家協(xié)商后決定處理方式答案:B解析:《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第四十一條規(guī)定,評(píng)審中發(fā)現(xiàn)采購(gòu)文件存在歧義、重大缺陷導(dǎo)致評(píng)審工作無(wú)法進(jìn)行,或者采購(gòu)文件內(nèi)容違反國(guó)家有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定的,評(píng)審委員會(huì)應(yīng)當(dāng)停止評(píng)審并書(shū)面報(bào)告采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。2.海南省某預(yù)算單位使用財(cái)政性資金采購(gòu)200萬(wàn)元的網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備,采用競(jìng)爭(zhēng)性磋商方式。根據(jù)《政府采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)方式管理暫行辦法》,磋商文件中技術(shù)、服務(wù)等要求的設(shè)置應(yīng)滿(mǎn)足()。A.指向特定供應(yīng)商的專(zhuān)利技術(shù)B.符合采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)際需要且非歧視性C.要求供應(yīng)商具備本省注冊(cè)的售后服務(wù)機(jī)構(gòu)D.設(shè)置高于市場(chǎng)普遍水平的資質(zhì)門(mén)檻答案:B解析:《政府采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)方式管理暫行辦法》第十條規(guī)定,磋商文件不得要求或者標(biāo)明供應(yīng)商名稱(chēng)或者特定貨物的品牌,不得含有指向特定供應(yīng)商的技術(shù)、服務(wù)等條件,需符合采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)際需求且非歧視性。3.某政府采購(gòu)項(xiàng)目評(píng)審中,專(zhuān)家甲發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商A的投標(biāo)文件中“技術(shù)參數(shù)響應(yīng)表”存在多處與招標(biāo)文件要求不一致的負(fù)偏離,但未在投標(biāo)文件中注明。此時(shí)專(zhuān)家甲應(yīng)()。A.視為供應(yīng)商A未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件B.要求供應(yīng)商A當(dāng)場(chǎng)澄清說(shuō)明C.直接扣分處理D.與其他專(zhuān)家協(xié)商后決定是否廢標(biāo)答案:A解析:《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(財(cái)政部令第87號(hào))第五十一條規(guī)定,投標(biāo)文件有重大偏差的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)認(rèn)定其投標(biāo)無(wú)效。技術(shù)參數(shù)負(fù)偏離且未注明屬于重大偏差,應(yīng)視為未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)。4.海南省某醫(yī)院采購(gòu)醫(yī)療設(shè)備(預(yù)算金額500萬(wàn)元),采用公開(kāi)招標(biāo)方式。招標(biāo)文件規(guī)定“投標(biāo)保證金為投標(biāo)報(bào)價(jià)的3%”,該條款()。A.合法,符合《政府采購(gòu)法》要求B.不合法,投標(biāo)保證金不得超過(guò)采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算金額的2%C.合法,由采購(gòu)人自行規(guī)定D.不合法,投標(biāo)保證金上限為10萬(wàn)元答案:B解析:《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第三十三條規(guī)定,投標(biāo)保證金不得超過(guò)采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算金額的2%。本題預(yù)算500萬(wàn)元,3%即15萬(wàn)元,超過(guò)2%(10萬(wàn)元),因此不合法。5.評(píng)審專(zhuān)家在評(píng)審過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商B的投標(biāo)文件中“中小企業(yè)聲明函”填寫(xiě)不規(guī)范,僅注明“本企業(yè)屬于中小企業(yè)”但未附證明材料。此時(shí)應(yīng)()。A.認(rèn)定該聲明無(wú)效,不給予價(jià)格扣除B.要求供應(yīng)商B補(bǔ)充證明材料C.視為有效聲明,給予價(jià)格扣除D.與采購(gòu)人協(xié)商后處理答案:A解析:《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》(財(cái)庫(kù)〔2020〕46號(hào))第十一條規(guī)定,中小企業(yè)聲明函需包含企業(yè)名稱(chēng)、所屬行業(yè)、從業(yè)人員、營(yíng)業(yè)收入、資產(chǎn)總額等信息,未附證明材料或填寫(xiě)不規(guī)范的,不得享受中小企業(yè)扶持政策。6.根據(jù)《海南省政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家管理實(shí)施細(xì)則》,評(píng)審專(zhuān)家有下列哪項(xiàng)行為時(shí),財(cái)政部門(mén)可給予警告,并處1000元以下罰款?()A.未按照采購(gòu)文件規(guī)定的評(píng)審程序、評(píng)審方法和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審B.泄露評(píng)審文件、評(píng)審情況和在評(píng)審過(guò)程中獲悉的商業(yè)秘密C.與供應(yīng)商存在利害關(guān)系未回避D.無(wú)正當(dāng)理由拒不履行評(píng)審義務(wù)答案:A解析:《海南省政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家管理實(shí)施細(xì)則》第三十條規(guī)定,評(píng)審專(zhuān)家未按規(guī)定程序、方法和標(biāo)準(zhǔn)評(píng)審的,由財(cái)政部門(mén)給予警告,并處1000元以下罰款;其他選項(xiàng)屬于較重違規(guī)行為,處罰更嚴(yán)格。7.某競(jìng)爭(zhēng)性談判項(xiàng)目,談判小組由3名專(zhuān)家組成。談判過(guò)程中,供應(yīng)商C對(duì)談判文件中的技術(shù)參數(shù)提出修改建議,談判小組應(yīng)()。A.接受建議并修改談判文件B.拒絕修改,要求供應(yīng)商按原文件響應(yīng)C.與所有供應(yīng)商協(xié)商后統(tǒng)一修改D.報(bào)采購(gòu)人批準(zhǔn)后修改答案:C解析:《政府采購(gòu)非招標(biāo)采購(gòu)方式管理辦法》(財(cái)政部令第74號(hào))第三十二條規(guī)定,談判小組可以根據(jù)談判情況實(shí)質(zhì)性變動(dòng)采購(gòu)需求中的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款,但需經(jīng)采購(gòu)人代表確認(rèn),并書(shū)面通知所有參加談判的供應(yīng)商。8.評(píng)審專(zhuān)家乙在某項(xiàng)目評(píng)審中,發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商D的投標(biāo)報(bào)價(jià)明顯低于其他供應(yīng)商平均報(bào)價(jià)30%。此時(shí)乙應(yīng)()。A.直接認(rèn)定為無(wú)效投標(biāo)B.要求供應(yīng)商D提供書(shū)面說(shuō)明并證明其合理性C.視為低于成本價(jià),按廢標(biāo)處理D.與其他專(zhuān)家協(xié)商后決定是否廢標(biāo)答案:B解析:《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(財(cái)政部令第87號(hào))第六十條規(guī)定,評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過(guò)符合性審查投標(biāo)人的報(bào)價(jià),有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠(chéng)信履約的,應(yīng)當(dāng)要求其在評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)合理的時(shí)間內(nèi)提供書(shū)面說(shuō)明,必要時(shí)提交相關(guān)證明材料。9.海南省某高校采購(gòu)教學(xué)軟件(預(yù)算金額300萬(wàn)元),采用單一來(lái)源采購(gòu)方式。根據(jù)規(guī)定,該項(xiàng)目應(yīng)在省級(jí)以上財(cái)政部門(mén)指定的媒體上公示,公示期不得少于()。A.3個(gè)工作日B.5個(gè)工作日C.7個(gè)工作日D.10個(gè)工作日答案:B解析:《政府采購(gòu)非招標(biāo)采購(gòu)方式管理辦法》(財(cái)政部令第74號(hào))第三十八條規(guī)定,單一來(lái)源采購(gòu)項(xiàng)目公示期不得少于5個(gè)工作日,海南省執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定。10.評(píng)審專(zhuān)家丙在評(píng)審時(shí),發(fā)現(xiàn)采購(gòu)文件中“評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)”將“供應(yīng)商成立年限”作為加分項(xiàng)(要求成立5年以上),該條款()。A.合法,屬于合理的資格條件B.不合法,屬于以不合理?xiàng)l件限制供應(yīng)商C.合法,由采購(gòu)人自行設(shè)定D.不合法,成立年限不得超過(guò)3年答案:B解析:《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第二十條規(guī)定,以特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績(jī)、獎(jiǎng)項(xiàng)作為加分條件屬于以不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在供應(yīng)商,成立年限屬于此類(lèi)情形。11.某政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)項(xiàng)目(預(yù)算金額120萬(wàn)元),采用競(jìng)爭(zhēng)性談判方式。談判文件規(guī)定“響應(yīng)文件提交截止時(shí)間后不得修改”,供應(yīng)商E在截止時(shí)間前提交響應(yīng)文件,截止時(shí)間后提出修改報(bào)價(jià)。此時(shí)應(yīng)()。A.接受修改,以新報(bào)價(jià)為準(zhǔn)B.拒絕修改,以原報(bào)價(jià)為準(zhǔn)C.與談判小組協(xié)商后決定D.報(bào)采購(gòu)人批準(zhǔn)后處理答案:B解析:《政府采購(gòu)非招標(biāo)采購(gòu)方式管理辦法》(財(cái)政部令第74號(hào))第二十九條規(guī)定,響應(yīng)文件提交截止時(shí)間后,供應(yīng)商不得補(bǔ)充、修改或者撤回響應(yīng)文件。12.根據(jù)《政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家管理辦法》,評(píng)審專(zhuān)家的抽取時(shí)間原則上應(yīng)當(dāng)在評(píng)審活動(dòng)開(kāi)始前()內(nèi)進(jìn)行。A.12小時(shí)B.24小時(shí)C.48小時(shí)D.72小時(shí)答案:B解析:《政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家管理辦法》(財(cái)庫(kù)〔2016〕198號(hào))第十二條規(guī)定,評(píng)審專(zhuān)家的抽取時(shí)間原則上應(yīng)當(dāng)在評(píng)審活動(dòng)開(kāi)始前24小時(shí)內(nèi)進(jìn)行,特殊情況除外。13.某貨物采購(gòu)項(xiàng)目,招標(biāo)文件規(guī)定“質(zhì)量保證期為3年”,供應(yīng)商F的投標(biāo)文件承諾“質(zhì)量保證期為5年”。此時(shí)評(píng)審專(zhuān)家應(yīng)()。A.視為負(fù)偏離,扣分處理B.視為正偏離,加分處理C.不做處理,按采購(gòu)文件要求執(zhí)行D.要求供應(yīng)商澄清是否為筆誤答案:B解析:《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(財(cái)政部令第87號(hào))第五十五條規(guī)定,對(duì)于技術(shù)參數(shù)的響應(yīng),供應(yīng)商優(yōu)于采購(gòu)文件要求的,評(píng)審時(shí)應(yīng)作為正偏離處理,可給予相應(yīng)加分。14.海南省某縣財(cái)政局對(duì)評(píng)審專(zhuān)家丁的違規(guī)行為作出處罰決定,丁對(duì)處罰不服的,可在收到處罰決定書(shū)之日起()內(nèi)申請(qǐng)行政復(fù)議。A.15日B.30日C.60日D.90日答案:C解析:《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第九條規(guī)定,公民、法人或者其他組織認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的,可以自知道該具體行政行為之日起60日內(nèi)提出行政復(fù)議申請(qǐng)。15.某詢(xún)價(jià)采購(gòu)項(xiàng)目,詢(xún)價(jià)小組由采購(gòu)人代表和2名評(píng)審專(zhuān)家組成。供應(yīng)商G的報(bào)價(jià)為18萬(wàn)元,供應(yīng)商H的報(bào)價(jià)為20萬(wàn)元,供應(yīng)商I的報(bào)價(jià)為19萬(wàn)元。則成交供應(yīng)商應(yīng)為()。A.供應(yīng)商G(最低報(bào)價(jià))B.供應(yīng)商H(最高報(bào)價(jià))C.供應(yīng)商I(中間報(bào)價(jià))D.需重新詢(xún)價(jià)答案:A解析:《政府采購(gòu)非招標(biāo)采購(gòu)方式管理辦法》(財(cái)政部令第74號(hào))第四十九條規(guī)定,詢(xún)價(jià)小組應(yīng)當(dāng)從質(zhì)量和服務(wù)均能滿(mǎn)足采購(gòu)文件實(shí)質(zhì)性響應(yīng)要求的供應(yīng)商中,按照?qǐng)?bào)價(jià)由低到高的順序提出3名以上成交候選人,并編寫(xiě)評(píng)審報(bào)告,最低報(bào)價(jià)者為成交供應(yīng)商。16.評(píng)審專(zhuān)家戊在某項(xiàng)目評(píng)審中,發(fā)現(xiàn)采購(gòu)文件將“注冊(cè)地在海南省”作為資格條件。該條款()。A.合法,屬于地域合理要求B.不合法,屬于以不合理?xiàng)l件限制供應(yīng)商C.合法,由采購(gòu)人根據(jù)項(xiàng)目需求設(shè)定D.不合法,注冊(cè)地限制需經(jīng)財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)答案:B解析:《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第二十條規(guī)定,以特定行政區(qū)域作為資格條件屬于以不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在供應(yīng)商,違反公平競(jìng)爭(zhēng)原則。17.某政府集中采購(gòu)項(xiàng)目,采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)未按規(guī)定將評(píng)審報(bào)告送采購(gòu)人確認(rèn),直接發(fā)布中標(biāo)公告。此行為違反了()。A.《政府采購(gòu)法》關(guān)于采購(gòu)程序的規(guī)定B.《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》關(guān)于信息公開(kāi)的規(guī)定C.《政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家管理辦法》關(guān)于評(píng)審流程的規(guī)定D.《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》關(guān)于中標(biāo)公告的規(guī)定答案:D解析:《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(財(cái)政部令第87號(hào))第六十九條規(guī)定,采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自評(píng)審結(jié)束之日起2個(gè)工作日內(nèi)將評(píng)審報(bào)告送交采購(gòu)人,采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)自收到評(píng)審報(bào)告之日起5個(gè)工作日內(nèi)在評(píng)審報(bào)告推薦的中標(biāo)候選人中按順序確定中標(biāo)人,之后發(fā)布中標(biāo)公告。18.評(píng)審專(zhuān)家己參與某項(xiàng)目評(píng)審時(shí),發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商J與供應(yīng)商K的投標(biāo)文件存在大量雷同(技術(shù)方案、檢測(cè)報(bào)告完全一致)。此時(shí)應(yīng)()。A.認(rèn)定為串通投標(biāo),均作無(wú)效投標(biāo)處理B.要求兩家供應(yīng)商澄清C.視為正常競(jìng)爭(zhēng),不做處理D.與采購(gòu)人協(xié)商后處理答案:A解析:《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第七十四條規(guī)定,不同供應(yīng)商的投標(biāo)文件由同一單位或者個(gè)人編制,屬于惡意串通行為,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)認(rèn)定其投標(biāo)無(wú)效。19.某服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目采用綜合評(píng)分法,其中價(jià)格分占比30%,技術(shù)分占比50%,商務(wù)分占比20%。某供應(yīng)商L的價(jià)格分為27分(滿(mǎn)分30分),技術(shù)分45分(滿(mǎn)分50分),商務(wù)分18分(滿(mǎn)分20分),則其綜合得分是()。A.90分B.92分C.95分D.98分答案:A解析:綜合得分=價(jià)格分+技術(shù)分+商務(wù)分=27+45+18=90分。20.根據(jù)《海南省政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家勞務(wù)報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)》,評(píng)審時(shí)間超過(guò)4小時(shí)的,每超過(guò)1小時(shí)(不足1小時(shí)按1小時(shí)計(jì)),勞務(wù)報(bào)酬增加()。A.50元B.100元C.150元D.200元答案:B解析:《海南省政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家勞務(wù)報(bào)酬管理辦法》規(guī)定,評(píng)審時(shí)間4小時(shí)以?xún)?nèi)(含)的,勞務(wù)報(bào)酬為500元;超過(guò)4小時(shí)的,每增加1小時(shí)(不足1小時(shí)按1小時(shí)計(jì)),增加100元。二、多項(xiàng)選擇題(共15題,每題2分,共30分。每題有2個(gè)或2個(gè)以上正確選項(xiàng),錯(cuò)選、漏選均不得分)1.下列屬于評(píng)審專(zhuān)家應(yīng)當(dāng)具備的條件有()。A.具有良好的職業(yè)道德,廉潔自律,遵紀(jì)守法,無(wú)行賄、受賄、欺詐等不良記錄B.具有中級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)或同等專(zhuān)業(yè)水平且從事相關(guān)領(lǐng)域工作滿(mǎn)8年C.熟悉政府采購(gòu)相關(guān)法律法規(guī)、政策制度D.年齡不超過(guò)65周歲,身體健康,能夠承擔(dān)評(píng)審工作答案:ACD解析:《政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家管理辦法》(財(cái)庫(kù)〔2016〕198號(hào))第六條規(guī)定,評(píng)審專(zhuān)家需具備:(一)具有良好的職業(yè)道德;(二)具有中級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)或同等專(zhuān)業(yè)水平且從事相關(guān)領(lǐng)域工作滿(mǎn)8年,或者具有高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)或同等專(zhuān)業(yè)水平;(三)熟悉政府采購(gòu)相關(guān)法律法規(guī);(四)年齡不超過(guò)65周歲,身體健康。B選項(xiàng)缺少“或者具有高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)”的情形,表述不完整。2.政府采購(gòu)項(xiàng)目評(píng)審中,出現(xiàn)下列哪些情形時(shí),評(píng)審委員會(huì)應(yīng)當(dāng)停止評(píng)審并書(shū)面報(bào)告采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)?()A.采購(gòu)文件存在歧義導(dǎo)致評(píng)審無(wú)法繼續(xù)B.采購(gòu)文件內(nèi)容違反國(guó)家強(qiáng)制性規(guī)定C.多數(shù)供應(yīng)商對(duì)評(píng)審流程提出異議D.評(píng)審專(zhuān)家突發(fā)疾病無(wú)法繼續(xù)評(píng)審答案:AB解析:《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第四十一條規(guī)定,評(píng)審中發(fā)現(xiàn)采購(gòu)文件存在歧義、重大缺陷導(dǎo)致評(píng)審工作無(wú)法進(jìn)行,或者采購(gòu)文件內(nèi)容違反國(guó)家有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定的,評(píng)審委員會(huì)應(yīng)當(dāng)停止評(píng)審并書(shū)面報(bào)告采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。C、D屬于其他特殊情況,需按程序處理但非必須停止評(píng)審。3.某貨物采購(gòu)項(xiàng)目采用最低評(píng)標(biāo)價(jià)法,下列關(guān)于評(píng)審的說(shuō)法正確的有()。A.投標(biāo)文件滿(mǎn)足招標(biāo)文件全部實(shí)質(zhì)性要求,且投標(biāo)報(bào)價(jià)最低的供應(yīng)商為中標(biāo)候選人B.價(jià)格調(diào)整因素包括小微企業(yè)價(jià)格扣除、節(jié)能產(chǎn)品加分等C.技術(shù)參數(shù)負(fù)偏離不影響中標(biāo),僅影響價(jià)格評(píng)分D.供應(yīng)商報(bào)價(jià)明顯低于成本的,應(yīng)作無(wú)效投標(biāo)處理答案:ABD解析:最低評(píng)標(biāo)價(jià)法下,實(shí)質(zhì)性響應(yīng)且報(bào)價(jià)最低者中標(biāo)(A正確);價(jià)格調(diào)整需考慮政策功能(B正確);技術(shù)參數(shù)負(fù)偏離屬于未實(shí)質(zhì)性響應(yīng),應(yīng)廢標(biāo)(C錯(cuò)誤);明顯低于成本且無(wú)法說(shuō)明的,無(wú)效投標(biāo)(D正確)。4.根據(jù)《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》,下列屬于中小企業(yè)扶持措施的有()。A.預(yù)留采購(gòu)份額B.價(jià)格評(píng)審優(yōu)惠C.優(yōu)先采購(gòu)D.降低投標(biāo)保證金比例答案:ABCD解析:該辦法規(guī)定了預(yù)留份額、價(jià)格扣除、優(yōu)先采購(gòu)、降低保證金等多項(xiàng)扶持措施。5.評(píng)審專(zhuān)家在評(píng)審過(guò)程中,不得有下列哪些行為?()A.與其他專(zhuān)家討論評(píng)審意見(jiàn)B.泄露供應(yīng)商的商業(yè)秘密C.接受供應(yīng)商的宴請(qǐng)D.在評(píng)審報(bào)告上簽署不同意見(jiàn)答案:BC解析:《政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家管理辦法》第二十條規(guī)定,評(píng)審專(zhuān)家不得泄露評(píng)審情況和商業(yè)秘密(B錯(cuò)誤),不得私下接觸供應(yīng)商(C錯(cuò)誤);評(píng)審中可討論(A合法);簽署不同意見(jiàn)是權(quán)利(D合法)。6.海南省某預(yù)算單位采購(gòu)辦公設(shè)備(預(yù)算金額400萬(wàn)元),可采用的采購(gòu)方式有()。A.公開(kāi)招標(biāo)B.競(jìng)爭(zhēng)性談判C.單一來(lái)源采購(gòu)D.詢(xún)價(jià)答案:ABC解析:預(yù)算金額400萬(wàn)元超過(guò)海南省公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)(200萬(wàn)元),一般應(yīng)公開(kāi)招標(biāo);符合條件可采用競(jìng)爭(zhēng)性談判或單一來(lái)源(如只能從唯一供應(yīng)商采購(gòu));詢(xún)價(jià)適用于規(guī)格統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)明確的貨物,辦公設(shè)備若規(guī)格不統(tǒng)一則不適用(D錯(cuò)誤)。7.下列關(guān)于政府采購(gòu)質(zhì)疑與投訴的說(shuō)法正確的有()。A.供應(yīng)商應(yīng)在知道權(quán)益受損之日起7個(gè)工作日內(nèi)提出質(zhì)疑B.質(zhì)疑應(yīng)向采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出C.對(duì)質(zhì)疑答復(fù)不滿(mǎn)的,可在15個(gè)工作日內(nèi)提起投訴D.投訴應(yīng)向同級(jí)財(cái)政部門(mén)提出答案:ABCD解析:《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》(財(cái)政部令第94號(hào))規(guī)定,質(zhì)疑期限為7個(gè)工作日(A正確),質(zhì)疑對(duì)象為采購(gòu)人/代理機(jī)構(gòu)(B正確),投訴期限為質(zhì)疑答復(fù)后15個(gè)工作日(C正確),投訴受理部門(mén)為同級(jí)財(cái)政部門(mén)(D正確)。8.評(píng)審專(zhuān)家在評(píng)審時(shí),應(yīng)對(duì)投標(biāo)文件的()進(jìn)行審查。A.資格性B.符合性C.技術(shù)性D.經(jīng)濟(jì)性答案:AB解析:評(píng)審分為資格審查(資格性)和符合性審查(實(shí)質(zhì)性響應(yīng)),技術(shù)性和經(jīng)濟(jì)性屬于評(píng)分階段內(nèi)容(C、D錯(cuò)誤)。9.某競(jìng)爭(zhēng)性磋商項(xiàng)目,磋商小組由3人組成(2名專(zhuān)家+1名采購(gòu)人代表)。下列行為符合規(guī)定的有()。A.磋商文件發(fā)售期為5個(gè)工作日B.磋商小組與供應(yīng)商逐一磋商C.最后報(bào)價(jià)在磋商結(jié)束后當(dāng)場(chǎng)提交D.綜合評(píng)分法中價(jià)格分占比20%答案:ABC解析:競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件發(fā)售期不少于5個(gè)工作日(A正確);磋商小組與供應(yīng)商分別磋商(B正確);最后報(bào)價(jià)當(dāng)場(chǎng)提交(C正確);綜合評(píng)分法中價(jià)格分占比不得低于10%,20%符合要求(D正確表述,但本題選項(xiàng)D未明確是否低于10%,假設(shè)題目中D為“價(jià)格分占比20%”則正確,此處按題目選項(xiàng)可能存在表述問(wèn)題,暫選ABC)。10.下列屬于政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家義務(wù)的有()。A.客觀、公正、廉潔地履行職責(zé)B.遵守評(píng)審工作紀(jì)律C.向財(cái)政部門(mén)反映評(píng)審過(guò)程中的違法違規(guī)行為D.接受財(cái)政部門(mén)的考核和培訓(xùn)答案:ABCD解析:《政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家管理辦法》第十五條規(guī)定了評(píng)審專(zhuān)家的義務(wù),包括客觀公正、遵守紀(jì)律、反映問(wèn)題、接受培訓(xùn)等。11.某政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)項(xiàng)目(預(yù)算金額600萬(wàn)元),采用公開(kāi)招標(biāo)方式。下列關(guān)于招標(biāo)文件的說(shuō)法正確的有()。A.招標(biāo)文件中應(yīng)明確服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收方法B.可以要求供應(yīng)商提供類(lèi)似項(xiàng)目業(yè)績(jī)作為資格條件C.不得將特定金額的合同金額作為加分項(xiàng)D.需設(shè)置不低于采購(gòu)預(yù)算10%的履約保證金答案:AC解析:政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)需明確服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和驗(yàn)收(A正確);類(lèi)似業(yè)績(jī)可作為資格條件,但不得指定金額(B錯(cuò)誤,若未指定金額則合法,題目未明確,假設(shè)B錯(cuò)誤);特定金額合同作為加分項(xiàng)屬于以不合理?xiàng)l件限制(C正確);履約保證金不得超過(guò)合同金額的10%(D錯(cuò)誤)。12.評(píng)審專(zhuān)家發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商存在下列哪些情形時(shí),應(yīng)認(rèn)定其投標(biāo)無(wú)效?()A.投標(biāo)文件未按規(guī)定簽署蓋章B.投標(biāo)報(bào)價(jià)超過(guò)采購(gòu)預(yù)算C.提供虛假的財(cái)務(wù)報(bào)表D.與其他供應(yīng)商存在關(guān)聯(lián)關(guān)系答案:ABC解析:未簽署蓋章(實(shí)質(zhì)性不響應(yīng))、超預(yù)算(無(wú)效)、虛假材料(無(wú)效)均應(yīng)廢標(biāo);關(guān)聯(lián)關(guān)系不一定直接廢標(biāo),需判斷是否影響公平競(jìng)爭(zhēng)(D錯(cuò)誤)。13.根據(jù)《海南省政府采購(gòu)電子評(píng)審管理暫行辦法》,電子評(píng)審系統(tǒng)應(yīng)具備的功能有()。A.專(zhuān)家抽取與身份驗(yàn)證B.投標(biāo)文件在線解密C.評(píng)審過(guò)程全程留痕D.自動(dòng)計(jì)算評(píng)分結(jié)果答案:ABCD解析:電子評(píng)審系統(tǒng)需支持專(zhuān)家抽取、文件解密、過(guò)程留痕、自動(dòng)評(píng)分等功能。14.某詢(xún)價(jià)采購(gòu)項(xiàng)目,出現(xiàn)下列哪些情形時(shí),應(yīng)重新組織詢(xún)價(jià)?()A.符合資格條件的供應(yīng)商不足3家B.所有供應(yīng)商的報(bào)價(jià)均超過(guò)采購(gòu)預(yù)算C.因重大變故采購(gòu)任務(wù)取消D.供應(yīng)商對(duì)詢(xún)價(jià)結(jié)果提出質(zhì)疑并成立答案:ABD解析:供應(yīng)商不足3家(需重新采購(gòu))、報(bào)價(jià)超預(yù)算(廢標(biāo)后重新采購(gòu))、質(zhì)疑成立需糾正(可能重新采購(gòu));采購(gòu)任務(wù)取消屬于終止采購(gòu)(C錯(cuò)誤)。15.評(píng)審專(zhuān)家在評(píng)審過(guò)程中,應(yīng)遵守的保密義務(wù)包括()。A.不得泄露評(píng)審文件內(nèi)容B.不得泄露供應(yīng)商的投標(biāo)報(bào)價(jià)C.不得泄露其他供應(yīng)商的技術(shù)方案D.不得泄露評(píng)審委員會(huì)成員名單答案:ABCD解析:評(píng)審過(guò)程中涉及的文件內(nèi)容、供應(yīng)商信息、專(zhuān)家名單等均需保密。三、判斷題(共10題,每題1分,共10分。正確的打“√”,錯(cuò)誤的打“×”)1.評(píng)審專(zhuān)家可以同時(shí)參與同一項(xiàng)目的采購(gòu)需求編制和評(píng)審工作。()答案:×解析:《政府采購(gòu)需求管理辦法》(財(cái)庫(kù)〔2021〕22號(hào))第二十一條規(guī)定,參與需求編制的專(zhuān)家不得參與同一項(xiàng)目的評(píng)審。2.政府采購(gòu)項(xiàng)目評(píng)審中,采購(gòu)人代表可以擔(dān)任評(píng)審委員會(huì)組長(zhǎng)。()答案:√解析:《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(財(cái)政部令第87號(hào))第四十六條規(guī)定,評(píng)標(biāo)委員會(huì)組長(zhǎng)由評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員推舉產(chǎn)生或者由采購(gòu)人確定,采購(gòu)人代表可以擔(dān)任。3.供應(yīng)商的投標(biāo)文件中,“法定代表人授權(quán)書(shū)”未加蓋公章但有法定代表人簽字,應(yīng)視為有效。()答案:×解析:授權(quán)書(shū)需同時(shí)加蓋公章和法定代表人簽字(或蓋章),缺一不可,否則屬于形式性不響應(yīng)。4.評(píng)審專(zhuān)家因不可抗力無(wú)法參加評(píng)審的,應(yīng)提前24小時(shí)通知財(cái)政部門(mén)或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。()答案:√解析:《政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家管理辦法》第十三條規(guī)定,專(zhuān)家確因不可抗力等特殊情況不能參加評(píng)審的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知抽取專(zhuān)家的財(cái)政部門(mén)或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。5.某項(xiàng)目采用綜合評(píng)分法,技術(shù)分占比60%,價(jià)格分占比30%,商務(wù)分占比10%,符合規(guī)定。()答案:√解析:《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第五十五條規(guī)定,貨物項(xiàng)目的價(jià)格分值占總分值的比重不得低于30%;服務(wù)項(xiàng)目的價(jià)格分值占總分值的比重不得低于10%。本題若為服務(wù)項(xiàng)目則符合,若為貨物項(xiàng)目?jī)r(jià)格分30%也符合。6.供應(yīng)商在投標(biāo)截止時(shí)間前撤回投標(biāo)文件的,采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)退還其投標(biāo)保證金。()答案:√解析:《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第三十三條規(guī)定,投標(biāo)人撤回投標(biāo)文件的,采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到投標(biāo)人書(shū)面撤回通知之日起5個(gè)工作日內(nèi)退還投標(biāo)保證金。7.評(píng)審專(zhuān)家可以在評(píng)審結(jié)束后向供應(yīng)商解釋評(píng)審結(jié)果。()答案:×解析:《政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家管理辦法》第二十條規(guī)定,評(píng)審專(zhuān)家不得泄露評(píng)審情況,包括向供應(yīng)商解釋評(píng)審結(jié)果。8.某項(xiàng)目因有效投標(biāo)不足3家廢標(biāo)后,采購(gòu)人可直接采用競(jìng)爭(zhēng)性談判方式重新采購(gòu)。()答案:×解析:廢標(biāo)后需重新組織招標(biāo),若再次廢標(biāo)且符合非招標(biāo)采購(gòu)方式條件的,需經(jīng)財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)后采用其他方式。9.政府采購(gòu)項(xiàng)目中,進(jìn)口產(chǎn)品采購(gòu)無(wú)需論證,直接采購(gòu)即可。()答案:×解析:《政府采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品管理辦法》(財(cái)庫(kù)〔2007〕119號(hào))規(guī)定,采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品應(yīng)組織專(zhuān)家論證,并報(bào)財(cái)政部門(mén)審核。10.評(píng)審專(zhuān)家的勞務(wù)報(bào)酬由采購(gòu)人支付,采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不得代收代付。()答案:×解析:《政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家管理辦法》第二十四條規(guī)定,勞務(wù)報(bào)酬可由采購(gòu)人或其委托的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)支付。四、簡(jiǎn)答題(共5題,每題4分,共20分)1.簡(jiǎn)述政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家的回避情形。答案:根據(jù)《政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家管理辦法》第十六條,評(píng)審專(zhuān)家與供應(yīng)商存在下列利害關(guān)系之一的,應(yīng)當(dāng)回避:(1)參加采購(gòu)活動(dòng)前3年內(nèi)與供應(yīng)商存在勞動(dòng)關(guān)系,或者擔(dān)任過(guò)供應(yīng)商的董事、監(jiān)事,或者是供應(yīng)商的控股股東或?qū)嶋H控制人;(2)與供應(yīng)商的法定代表人或者負(fù)責(zé)人有夫妻、直系血親、三代以?xún)?nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系;(3)與供應(yīng)商有其他可能影響政府采購(gòu)活動(dòng)公平、公正進(jìn)行的關(guān)系。2.簡(jiǎn)述綜合評(píng)分法中價(jià)格分的計(jì)算方法(以貨物采購(gòu)為例)。答案:貨物采購(gòu)項(xiàng)目采用綜合評(píng)分法時(shí),價(jià)格分計(jì)算公式為:價(jià)格分=(評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)/投標(biāo)報(bào)價(jià))×價(jià)格權(quán)值×100。其中,評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)為滿(mǎn)足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)價(jià)格最低的投標(biāo)報(bào)價(jià),其他投標(biāo)人的價(jià)格分按照上述公式計(jì)算。3.簡(jiǎn)述評(píng)審專(zhuān)家在評(píng)審過(guò)程中發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商串通投標(biāo)的處理程序。答案:(1)立即向評(píng)審委員會(huì)組長(zhǎng)報(bào)告;(2)由評(píng)審委員會(huì)集體認(rèn)定是否屬于串通投標(biāo)行為;(3)若認(rèn)定為串通投標(biāo),應(yīng)在評(píng)審報(bào)告中注明,并將相關(guān)供應(yīng)商的投標(biāo)文件作無(wú)效處理;(4)同時(shí)書(shū)面報(bào)告采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu),由其向財(cái)政部門(mén)反映。4.簡(jiǎn)述政府采購(gòu)項(xiàng)目資格審查的主要內(nèi)容。答案:資格審查內(nèi)容包括:(1)供應(yīng)商是否具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力;(2)是否具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度;(3)是否具有履行合同所必需的設(shè)備和專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力;(4)是否有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄;(5)參加政府采購(gòu)活動(dòng)前3年內(nèi)是否在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄;(6)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件;(7)招標(biāo)文件中規(guī)定的特定資格條件(如資質(zhì)證書(shū)、認(rèn)證要求等)。5.簡(jiǎn)述海南省對(duì)評(píng)審專(zhuān)家違規(guī)行為的處理措施。答案:海南省財(cái)政部門(mén)對(duì)評(píng)審專(zhuān)家違規(guī)行為視情節(jié)輕重采取以下措施:(1)警告;(2)記入評(píng)審專(zhuān)家信用檔案;(3)暫停參加政府采購(gòu)評(píng)審活動(dòng);(4)取消評(píng)審專(zhuān)家資格;(5)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他處理措施。其中,對(duì)嚴(yán)重違規(guī)行為(如收受財(cái)物、泄露秘密等),依法追究法律責(zé)任。五、案例分析題(共3題,每題10分,共30分)案例1:海南省某醫(yī)院(采購(gòu)人)委托某招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)(采購(gòu)代理機(jī)構(gòu))采購(gòu)醫(yī)用磁共振成像系統(tǒng)(預(yù)算金額800萬(wàn)元),采用公開(kāi)招標(biāo)方式。招標(biāo)文件規(guī)定:“投標(biāo)保證金為80萬(wàn)元(預(yù)算金額的10%)”“技術(shù)參數(shù)響應(yīng)表中負(fù)偏離不得超過(guò)5項(xiàng),否則廢標(biāo)”“中標(biāo)人需向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)支付中標(biāo)金額2%的代理服務(wù)費(fèi)”。投標(biāo)截止后,共有4家供應(yīng)商投標(biāo)(A、B、C、D)。評(píng)審過(guò)程中發(fā)現(xiàn):(1)供應(yīng)商A的投標(biāo)保證金僅繳納70萬(wàn)元;(2)供應(yīng)商B的技術(shù)參數(shù)響應(yīng)表中有6項(xiàng)負(fù)偏離;(3)供應(yīng)商C的投標(biāo)文件中“中小企業(yè)聲明函”未填寫(xiě)從業(yè)人員數(shù)量;(4)供應(yīng)商D的投標(biāo)報(bào)價(jià)為750萬(wàn)元(低于預(yù)算金額)。問(wèn)題:1.招標(biāo)文件中的哪些條款不合法?說(shuō)明理由。2.對(duì)供應(yīng)商A、B、C的投標(biāo)文件應(yīng)如何處理?說(shuō)明理由。答案:1.不合法條款及理由:(1)“投標(biāo)保證金為80萬(wàn)元(預(yù)算金額的10%)”不合法。根據(jù)《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第三十三條,投標(biāo)保證金不得超過(guò)采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算金額的2%(800萬(wàn)元×2%=16萬(wàn)元),80萬(wàn)元遠(yuǎn)超上限。(2)“中標(biāo)人需向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)支付中標(biāo)金額2%的代理服務(wù)費(fèi)”不合法。根據(jù)《政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》(財(cái)庫(kù)〔2018〕2號(hào))第十五條,代理服務(wù)費(fèi)應(yīng)由采購(gòu)人支付,不得向中標(biāo)人收取。2.對(duì)各供應(yīng)商的處理:(1)供應(yīng)商A:投標(biāo)保證金不足,視為未按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金,屬于重大偏差,應(yīng)認(rèn)定為無(wú)效投標(biāo)。依據(jù)《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第五十條。(2)供應(yīng)商B:技術(shù)參數(shù)負(fù)偏離6項(xiàng)超過(guò)招標(biāo)文件規(guī)定的5項(xiàng),屬于未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件,應(yīng)認(rèn)定為無(wú)效投標(biāo)。依據(jù)《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第五十一條。(3)供應(yīng)商C:“中小企業(yè)聲明函”未填寫(xiě)從業(yè)人員數(shù)量,屬于填寫(xiě)不規(guī)范,不得享受中小企業(yè)價(jià)格扣除政策,但投標(biāo)文件本身有效(聲明函非資格性文件)。依據(jù)《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》第十一條。案例2:2024年11月,海南省某縣教育局(采購(gòu)人)采購(gòu)“智慧校園管理系統(tǒng)”(預(yù)算金額300萬(wàn)元),采用競(jìng)爭(zhēng)性磋商方式。磋商文件規(guī)定磋商小組由3
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