公益二類事業(yè)單位過緊日子要求執(zhí)行情況自查報(bào)告_第1頁
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文檔簡介

公益二類事業(yè)單位過緊日子要求執(zhí)行情況自查報(bào)告我單位嚴(yán)格貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于過緊日子的決策部署,按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范事業(yè)單位過緊日子工作的通知》等文件要求,圍繞“保基本、壓一般、促統(tǒng)籌、強(qiáng)管理”主線,全面開展過緊日子執(zhí)行情況自查,現(xiàn)將具體情況報(bào)告如下:一、制度建設(shè)與責(zé)任落實(shí)情況2023年以來,單位黨委先后3次專題研究過緊日子工作,將其納入年度重點(diǎn)工作任務(wù)清單。修訂完善《單位財(cái)務(wù)管理制度》《公務(wù)支出管理辦法》《國有資產(chǎn)管理辦法》等7項(xiàng)內(nèi)部制度,明確“非剛性、非重點(diǎn)項(xiàng)目支出壓減不低于15%”“‘三公’經(jīng)費(fèi)只減不增”“資產(chǎn)配置嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)審批”等硬性要求。成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的過緊日子專項(xiàng)工作組,財(cái)務(wù)、審計(jì)、辦公室等部門協(xié)同聯(lián)動,逐級簽訂《過緊日子承諾書》,將節(jié)約成效與部門績效考核、評優(yōu)評先掛鉤,形成“主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、責(zé)任部門協(xié)同抓”的工作格局。二、預(yù)算管理與支出管控情況(一)預(yù)算編制突出“緊”。2024年部門預(yù)算編制中,堅(jiān)持“零基預(yù)算”原則,對所有項(xiàng)目重新評估必要性和可行性,取消低效無效項(xiàng)目3個(原預(yù)算120萬元),壓減非急需項(xiàng)目支出45萬元(壓減比例22%)。人員經(jīng)費(fèi)嚴(yán)格按編制內(nèi)實(shí)有人數(shù)和政策標(biāo)準(zhǔn)核定,公用經(jīng)費(fèi)按定額標(biāo)準(zhǔn)下浮10%測算,“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算較上年下降18%(其中公務(wù)接待費(fèi)預(yù)算壓減至8萬元,較2023年減少5萬元)。(二)預(yù)算執(zhí)行強(qiáng)化“嚴(yán)”。嚴(yán)格執(zhí)行“先預(yù)算后支出”,建立支出審批“三級聯(lián)審”機(jī)制(經(jīng)辦人、部門負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)+財(cái)務(wù)部門合規(guī)性審核),2023年累計(jì)退回超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍支出申請12筆(涉及金額17.3萬元)。“三公”經(jīng)費(fèi)實(shí)際支出19.6萬元,較上年同期下降32%(公務(wù)接待費(fèi)8.2萬元,下降45%;無新增公務(wù)用車購置支出;因公出國(境)費(fèi)0)。會議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)分別支出12.8萬元、25.6萬元,較預(yù)算數(shù)減少9.2萬元、14.4萬元,降幅41.8%、36%。辦公費(fèi)通過集中采購、定點(diǎn)協(xié)議供貨等方式壓減至18.5萬元,較上年減少6.7萬元(降幅26.6%)。(三)結(jié)轉(zhuǎn)資金動態(tài)“收”。全面清理20212022年結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金,收回連續(xù)兩年未使用完的項(xiàng)目資金23.4萬元,統(tǒng)籌用于疫情防控物資儲備、公益服務(wù)設(shè)備更新等急需領(lǐng)域,資金使用效益顯著提升。三、資產(chǎn)資源盤活利用情況(一)閑置資產(chǎn)全面“查”。2023年6月開展資產(chǎn)專項(xiàng)清查,共梳理出閑置辦公設(shè)備(電腦、打印機(jī)等)47臺(套)、倉儲用房2間(面積80㎡)、專用儀器3臺(因技術(shù)升級淘汰)。建立“閑置資產(chǎn)臺賬”,標(biāo)注資產(chǎn)狀態(tài)、閑置原因、處置建議等信息。(二)存量資產(chǎn)高效“用”。對可繼續(xù)使用的47臺辦公設(shè)備,通過內(nèi)部調(diào)劑方式分配至基層服務(wù)隊(duì),減少新購需求(節(jié)約采購資金約28萬元);2間倉儲用房出租給公益類社會組織(年租金5萬元,已全部納入預(yù)算管理);3臺專用儀器委托專業(yè)機(jī)構(gòu)評估后公開拍賣,取得收入12萬元(高于評估價(jià)20%)。(三)資產(chǎn)配置嚴(yán)控“增”。嚴(yán)格執(zhí)行資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn),2023年申請購置設(shè)備需逐項(xiàng)說明現(xiàn)有資產(chǎn)使用情況及新增必要性,共核減非必需設(shè)備采購計(jì)劃6項(xiàng)(原預(yù)算45萬元),實(shí)際采購設(shè)備支出較上年減少19萬元(降幅27%)。四、監(jiān)督檢查與長效機(jī)制建設(shè)情況(一)內(nèi)部監(jiān)督常態(tài)化。審計(jì)部門每季度開展過緊日子專項(xiàng)檢查,重點(diǎn)關(guān)注預(yù)算執(zhí)行、“三公”經(jīng)費(fèi)、資產(chǎn)處置等環(huán)節(jié),2023年共開展檢查4次,發(fā)現(xiàn)問題8個(如某部門電腦采購超標(biāo)準(zhǔn)、某項(xiàng)目會議費(fèi)列支與會議無關(guān)的餐費(fèi)),均已整改到位(退回超支資金2.1萬元,調(diào)整賬目3筆)。(二)問題整改長效化。針對檢查發(fā)現(xiàn)的“部分人員節(jié)約意識不強(qiáng)”“資產(chǎn)臺賬更新不及時”等問題,印發(fā)《過緊日子行為清單》,明確20項(xiàng)禁止性條款;建立資產(chǎn)動態(tài)管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)賬、卡、物實(shí)時同步;組織節(jié)約主題培訓(xùn)4場(覆蓋120人次),編制《過緊日子典型案例選編》,通過正反案例強(qiáng)化全員節(jié)約意識。五、存在問題及改進(jìn)方向自查發(fā)現(xiàn),一是個別業(yè)務(wù)部門對過緊日子的系統(tǒng)性認(rèn)識不足,項(xiàng)目申報(bào)仍存在“重爭取、輕效益”傾向;二是部分專用資產(chǎn)因?qū)I(yè)性較強(qiáng),市場流通性差,盤活難度較大(如某科研設(shè)備因技術(shù)迭代快,評估價(jià)值僅為原值的15%);三是財(cái)務(wù)審核力量相對薄弱,對非常規(guī)支出的合規(guī)性判斷效率有待提升。下一步,擬重點(diǎn)做好三方面工作:一是深化政策宣貫,將過緊日子要求融入年度業(yè)務(wù)培訓(xùn)、績效考核指標(biāo),推動“要我節(jié)約”向“我要節(jié)約”轉(zhuǎn)變;二是拓寬資產(chǎn)盤活渠道,與行業(yè)協(xié)會、兄弟單位建立資產(chǎn)共享平臺,探索“以舊換新”“技術(shù)改造再利用”等處置方式;三

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