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PAGE電商園安全生產(chǎn)責(zé)任制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)電商園的安全生產(chǎn)管理,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障園區(qū)內(nèi)企業(yè)及人員的生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)電商園的穩(wěn)定發(fā)展,根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本電商園實(shí)際情況,特制定本安全生產(chǎn)責(zé)任制度。(二)適用范圍本制度適用于電商園內(nèi)所有入駐企業(yè)、商戶(hù)及其從業(yè)人員,以及電商園管理方的相關(guān)工作人員。(三)基本原則1.安全第一原則:始終將安全生產(chǎn)放在首位,確保人員生命安全和財(cái)產(chǎn)安全不受威脅。2.預(yù)防為主原則:強(qiáng)化安全生產(chǎn)預(yù)防措施,通過(guò)加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)、隱患排查治理等手段,預(yù)防事故的發(fā)生。3.綜合治理原則:運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和教育等多種手段,對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全面、系統(tǒng)的治理。4.誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)原則:明確各部門(mén)、各崗位在安全生產(chǎn)工作中的責(zé)任,做到責(zé)任到人,各司其職。二、安全生產(chǎn)職責(zé)(一)電商園管理方職責(zé)1.安全管理機(jī)構(gòu)與人員配備設(shè)立專(zhuān)門(mén)的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員,負(fù)責(zé)電商園安全生產(chǎn)日常管理工作。安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)定期召開(kāi)安全生產(chǎn)會(huì)議,研究部署安全生產(chǎn)工作,協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)中的重大問(wèn)題。2.安全管理制度制定與執(zhí)行制定完善的安全生產(chǎn)管理制度,包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全檢查制度、安全教育培訓(xùn)制度、事故應(yīng)急預(yù)案等,并確保各項(xiàng)制度得到有效執(zhí)行。對(duì)入駐企業(yè)和商戶(hù)的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,督促其落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度。3.安全設(shè)施建設(shè)與維護(hù)按照國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定,建設(shè)和完善電商園的安全設(shè)施,如消防設(shè)施、電氣設(shè)施、通風(fēng)設(shè)施等,并確保其正常運(yùn)行。定期對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新,確保安全設(shè)施的可靠性和有效性。4.安全隱患排查與治理建立健全安全隱患排查治理機(jī)制,定期組織開(kāi)展安全隱患排查工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患。對(duì)排查出的安全隱患,要明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限,跟蹤督促整改,確保隱患得到徹底治理。5.安全教育培訓(xùn)組織開(kāi)展電商園全體人員的安全教育培訓(xùn)工作,提高人員的安全意識(shí)和安全技能。對(duì)入駐企業(yè)和商戶(hù)的主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的安全培訓(xùn),確保其具備相應(yīng)的安全管理知識(shí)和操作技能,并取得相應(yīng)的資格證書(shū)。6.應(yīng)急管理制定完善的事故應(yīng)急預(yù)案,包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案等,并定期組織演練。建立應(yīng)急救援隊(duì)伍,配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資,確保在事故發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地開(kāi)展應(yīng)急救援工作。7.安全信息管理建立安全生產(chǎn)信息管理系統(tǒng),及時(shí)收集、整理、分析和發(fā)布安全生產(chǎn)信息,為安全生產(chǎn)決策提供依據(jù)。對(duì)入駐企業(yè)和商戶(hù)的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,定期向上級(jí)主管部門(mén)和相關(guān)部門(mén)報(bào)告安全生產(chǎn)工作情況。(二)入駐企業(yè)和商戶(hù)職責(zé)1.安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)企業(yè)和商戶(hù)是本單位安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確各崗位的安全生產(chǎn)職責(zé),并確保責(zé)任落實(shí)到人。企業(yè)和商戶(hù)的主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé),應(yīng)認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé),組織制定并實(shí)施本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施,督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患,組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。2.安全管理制度執(zhí)行嚴(yán)格遵守電商園管理方制定的安全生產(chǎn)管理制度,結(jié)合本單位實(shí)際情況,制定完善本單位的安全生產(chǎn)操作規(guī)程和各項(xiàng)安全管理制度,并認(rèn)真組織實(shí)施。加強(qiáng)對(duì)本單位從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),提高從業(yè)人員的安全意識(shí)和安全技能,確保從業(yè)人員熟悉本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能,未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。3.安全設(shè)施配備與維護(hù)按照國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定,配備必要的安全設(shè)施和勞動(dòng)防護(hù)用品,并確保其正常運(yùn)行和使用。定期對(duì)本單位的安全設(shè)施進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新,確保安全設(shè)施的可靠性和有效性。對(duì)勞動(dòng)防護(hù)用品,要按照規(guī)定及時(shí)發(fā)放給從業(yè)人員,并監(jiān)督其正確佩戴和使用。4.安全隱患排查與治理建立健全本單位的安全隱患排查治理機(jī)制,定期組織開(kāi)展安全隱患排查工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患。對(duì)排查出的安全隱患,要立即采取措施進(jìn)行整改,明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限,確保隱患得到徹底治理。對(duì)重大安全隱患,要及時(shí)向電商園管理方報(bào)告,并積極配合管理方進(jìn)行整改。5.應(yīng)急管理制定本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,并報(bào)電商園管理方備案。定期組織本單位的員工進(jìn)行應(yīng)急演練,提高員工的應(yīng)急處置能力。在事故發(fā)生時(shí),要立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,迅速組織救援,及時(shí)、如實(shí)報(bào)告事故情況,并積極配合有關(guān)部門(mén)進(jìn)行事故調(diào)查處理。6.安全信息報(bào)送及時(shí)向電商園管理方報(bào)送本單位的安全生產(chǎn)工作情況、安全隱患排查治理情況、事故應(yīng)急預(yù)案演練情況等安全生產(chǎn)信息。對(duì)本單位發(fā)生的生產(chǎn)安全事故,要按照規(guī)定及時(shí)、如實(shí)報(bào)告電商園管理方和相關(guān)部門(mén)。(三)從業(yè)人員職責(zé)1.遵守安全規(guī)章制度嚴(yán)格遵守國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和電商園及本單位制定的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,服從管理,正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。2.接受安全教育培訓(xùn)積極參加電商園和本單位組織的安全教育培訓(xùn),努力學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識(shí)和技能,提高自身安全素質(zhì)。3.發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)報(bào)告:在工作過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)安全隱患或不安全因素,應(yīng)及時(shí)向本單位負(fù)責(zé)人或安全管理人員報(bào)告,并積極配合進(jìn)行整改。4.參加應(yīng)急救援:熟悉本單位的事故應(yīng)急預(yù)案,在事故發(fā)生時(shí),應(yīng)積極參加應(yīng)急救援工作,服從現(xiàn)場(chǎng)指揮,為減少事故損失貢獻(xiàn)力量。三、安全檢查制度(一)檢查類(lèi)型1.日常檢查電商園管理方的安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)每日對(duì)園區(qū)進(jìn)行巡查,重點(diǎn)檢查安全設(shè)施設(shè)備的運(yùn)行情況、入駐企業(yè)和商戶(hù)的安全生產(chǎn)狀況等,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理安全問(wèn)題。入駐企業(yè)和商戶(hù)應(yīng)安排專(zhuān)人每日對(duì)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行安全檢查,確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)安全有序進(jìn)行。2.定期檢查電商園管理方每月組織一次全面的安全生產(chǎn)檢查,對(duì)園區(qū)的安全設(shè)施設(shè)備、消防通道、電氣線路等進(jìn)行詳細(xì)檢查,對(duì)入駐企業(yè)和商戶(hù)的安全生產(chǎn)管理制度執(zhí)行情況、安全隱患排查治理情況等進(jìn)行重點(diǎn)檢查。入駐企業(yè)和商戶(hù)每季度組織一次本單位的安全生產(chǎn)全面檢查,對(duì)本單位的安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行全面評(píng)估,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患。3.專(zhuān)項(xiàng)檢查根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)、節(jié)日假期等情況,電商園管理方適時(shí)組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)安全生產(chǎn)檢查,如夏季防暑降溫檢查、冬季防寒保暖檢查、節(jié)假日安全生產(chǎn)檢查等,針對(duì)特定的安全問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治。入駐企業(yè)和商戶(hù)根據(jù)自身生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn),定期組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)安全生產(chǎn)檢查,如電氣安全專(zhuān)項(xiàng)檢查、消防設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)檢查、特種設(shè)備專(zhuān)項(xiàng)檢查等,確保重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)。4.季節(jié)性檢查在春季、夏季、秋季、冬季等不同季節(jié),分別組織開(kāi)展針對(duì)性的季節(jié)性安全生產(chǎn)檢查。春季重點(diǎn)檢查電氣設(shè)備、消防設(shè)施等是否受潮、老化;夏季重點(diǎn)檢查防暑降溫措施、電氣設(shè)備防爆等情況;秋季重點(diǎn)檢查防火、防盜、防墜落等安全措施;冬季重點(diǎn)檢查防寒保暖、電氣設(shè)備防寒等情況。(二)檢查內(nèi)容1.安全設(shè)施設(shè)備:檢查消防設(shè)施、電氣設(shè)施、通風(fēng)設(shè)施、電梯、特種設(shè)備等是否完好有效,是否符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。2.安全管理制度執(zhí)行情況:檢查入駐企業(yè)和商戶(hù)是否建立健全安全生產(chǎn)管理制度,是否嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全檢查制度、安全教育培訓(xùn)制度、事故應(yīng)急預(yù)案等。3.安全隱患排查治理情況:檢查入駐企業(yè)和商戶(hù)是否定期開(kāi)展安全隱患排查工作,是否及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患,對(duì)排查出的安全隱患是否建立臺(tái)賬,是否明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限。4.作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全狀況:檢查作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)是否存在違章作業(yè)、違規(guī)操作、冒險(xiǎn)蠻干等行為,是否設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,是否保持安全通道暢通。5.人員安全素質(zhì):檢查從業(yè)人員是否經(jīng)過(guò)安全教育培訓(xùn),是否具備必要的安全知識(shí)和技能,是否熟悉本崗位的安全操作規(guī)程,是否正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。(三)檢查記錄與整改1.檢查記錄:每次安全檢查都應(yīng)做好詳細(xì)記錄,包括檢查時(shí)間、檢查人員、檢查部位、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及處理情況等。檢查記錄應(yīng)妥善保存,以備查閱和追溯。2.整改要求:對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問(wèn)題,應(yīng)下達(dá)整改通知書(shū),明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限。整改責(zé)任人應(yīng)按照要求及時(shí)進(jìn)行整改,并將整改情況書(shū)面報(bào)告電商園管理方或本單位負(fù)責(zé)人。3.整改跟蹤:電商園管理方或入駐企業(yè)和商戶(hù)的安全管理部門(mén)應(yīng)對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤檢查,確保整改工作按時(shí)完成,隱患得到徹底消除。對(duì)整改不力的,要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。四、安全教育培訓(xùn)制度(一)培訓(xùn)對(duì)象1.電商園管理方工作人員:包括安全生產(chǎn)管理人員、各部門(mén)負(fù)責(zé)人及相關(guān)工作人員。2.入駐企業(yè)和商戶(hù)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員:負(fù)責(zé)本單位的安全生產(chǎn)管理工作。3.特種作業(yè)人員:如電工、焊工、叉車(chē)司機(jī)等,必須持證上崗。4.其他從業(yè)人員:包括一線操作人員、后勤保障人員等。(二)培訓(xùn)內(nèi)容1.安全生產(chǎn)法律法規(guī):學(xué)習(xí)國(guó)家安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī),增強(qiáng)法律意識(shí),依法依規(guī)開(kāi)展安全生產(chǎn)工作。2.安全管理制度:熟悉電商園和本單位的安全生產(chǎn)管理制度,明確各自的安全職責(zé)和工作要求。3.安全操作規(guī)程:掌握本崗位的安全操作規(guī)程,確保操作過(guò)程安全規(guī)范。4.安全事故案例分析:通過(guò)分析典型安全事故案例,吸取教訓(xùn),提高安全防范意識(shí)。5.應(yīng)急救援知識(shí):了解事故應(yīng)急預(yù)案,掌握應(yīng)急救援技能,提高應(yīng)急處置能力。(三)培訓(xùn)方式1.集中培訓(xùn):電商園管理方定期組織入駐企業(yè)和商戶(hù)相關(guān)人員進(jìn)行集中培訓(xùn),邀請(qǐng)專(zhuān)家授課,系統(tǒng)講解安全生產(chǎn)知識(shí)和技能。2.現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn):針對(duì)具體的安全問(wèn)題或操作技能,由安全管理人員或?qū)I(yè)技術(shù)人員在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行培訓(xùn)指導(dǎo),使從業(yè)人員直觀了解和掌握正確的操作方法。3.網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn):利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),提供安全生產(chǎn)在線培訓(xùn)課程,方便從業(yè)人員隨時(shí)隨地進(jìn)行學(xué)習(xí)。4.專(zhuān)題講座:根據(jù)安全生產(chǎn)工作需要,不定期舉辦專(zhuān)題講座,邀請(qǐng)行業(yè)專(zhuān)家或安全監(jiān)管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行授課,解讀政策法規(guī),分析安全生產(chǎn)形勢(shì)。(四)培訓(xùn)計(jì)劃與實(shí)施1.培訓(xùn)計(jì)劃制定:電商園管理方和入駐企業(yè)和商戶(hù)應(yīng)根據(jù)各自的實(shí)際情況,制定年度安全教育培訓(xùn)計(jì)劃,明確培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)方式等。2.培訓(xùn)實(shí)施:按照培訓(xùn)計(jì)劃組織開(kāi)展培訓(xùn)工作,確保培訓(xùn)人員按時(shí)參加培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容落到實(shí)處。每次培訓(xùn)結(jié)束后,應(yīng)對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估,對(duì)培訓(xùn)不合格的人員應(yīng)進(jìn)行補(bǔ)考或重新培訓(xùn)。3.培訓(xùn)檔案管理:建立健全安全教育培訓(xùn)檔案,記錄培訓(xùn)人員的基本信息、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時(shí)間、考核成績(jī)等,培訓(xùn)檔案應(yīng)長(zhǎng)期保存。五、事故應(yīng)急預(yù)案(一)應(yīng)急預(yù)案體系1.綜合應(yīng)急預(yù)案:針對(duì)電商園可能發(fā)生的各類(lèi)生產(chǎn)安全事故,制定總體的應(yīng)急處置方案,明確應(yīng)急救援的基本原則、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施等。2.專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案:根據(jù)電商園的行業(yè)特點(diǎn)和事故類(lèi)型,分別制定火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案、電氣事故應(yīng)急預(yù)案、特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案、危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案等專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,針對(duì)不同類(lèi)型事故制定具體的應(yīng)急處置措施。3.現(xiàn)場(chǎng)處置方案:對(duì)電商園內(nèi)各入駐企業(yè)和商戶(hù)的重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),制定現(xiàn)場(chǎng)處置方案,明確事故發(fā)生時(shí)的應(yīng)急處置程序和措施,確保事故得到及時(shí)、有效的控制。(二)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急指揮中心:成立電商園安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮中心,由電商園管理方主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮,各相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員。應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)全面指揮和協(xié)調(diào)電商園的應(yīng)急救援工作,下達(dá)應(yīng)急救援指令,決策重大應(yīng)急救援事項(xiàng)。2.救援小組:設(shè)立搶險(xiǎn)救援組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、治安保衛(wèi)組、事故調(diào)查組等救援小組,各小組明確職責(zé)分工,在應(yīng)急指揮中心的統(tǒng)一指揮下,開(kāi)展相應(yīng)的應(yīng)急救援工作。(三)應(yīng)急響應(yīng)程序1.事故報(bào)告:事故發(fā)生后,現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告,單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)告電商園管理方和相關(guān)部門(mén)。電商園管理方接到報(bào)告后,應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并向上級(jí)主管部門(mén)和當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門(mén)報(bào)告。2.應(yīng)急響應(yīng):應(yīng)急指揮中心接到事故報(bào)告后,應(yīng)立即組織相關(guān)人員進(jìn)行分析研判,確定事故的性質(zhì)和嚴(yán)重程度,啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別,下達(dá)應(yīng)急救援指令,各救援小組迅速趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展救援工作。3.應(yīng)急處置:搶險(xiǎn)救援組負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搶險(xiǎn)救援,搶救受傷人員,控制事故蔓延;醫(yī)療救護(hù)組負(fù)責(zé)對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救治;后勤保障組負(fù)責(zé)提供應(yīng)急救援所需的物資、設(shè)備和資金等保障;治安保衛(wèi)組負(fù)責(zé)維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)秩序,設(shè)置警戒區(qū)域,防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入;事故調(diào)查組負(fù)責(zé)對(duì)事故原因進(jìn)行調(diào)查,查明事故責(zé)任,提出處理意見(jiàn)。(四)應(yīng)急救援措施1.火災(zāi)事故應(yīng)急措施:立即組織人員疏散,使用消防設(shè)施進(jìn)行滅火,及時(shí)報(bào)警,配合消防部門(mén)進(jìn)行滅火救援。2.電氣事故應(yīng)急措施:立即切斷電源,采取安全措施防止觸電事故擴(kuò)大,對(duì)受傷人員進(jìn)行急救,并通知專(zhuān)業(yè)電工進(jìn)行搶修。3.特種設(shè)備事故應(yīng)急措施:立即停止特種設(shè)備運(yùn)行,設(shè)置警示標(biāo)志,疏散周?chē)藛T,對(duì)受傷人員進(jìn)行救治,并通知特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和相關(guān)部門(mén)進(jìn)行處理。4.危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急措施:立即疏散周?chē)藛T,設(shè)置警戒區(qū)域,采取相應(yīng)的防護(hù)措施,對(duì)泄漏的危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行處置,并通知專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行救援。(五)應(yīng)急演練1.演練計(jì)劃制定:電商園管理方和入駐企
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