PAGE村兩委安全生產(chǎn)管理制度一、總則（一）目的為加強本村安全生產(chǎn)管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障村民生命和財產(chǎn)安全，促進(jìn)本村經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本村實際情況，制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于本村行政區(qū)域內(nèi)所有生產(chǎn)經(jīng)營單位（包括但不限于企業(yè)、個體工商戶、家庭作坊等）以及涉及安全生產(chǎn)活動的場所和人員。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將安全生產(chǎn)放在首位，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。2.預(yù)防為主原則：強化安全生產(chǎn)源頭治理，注重事前預(yù)防，采取有效措施防范各類安全事故的發(fā)生。3.綜合治理原則：運用法律、行政、經(jīng)濟、教育等多種手段，動員全社會力量，實現(xiàn)安全生產(chǎn)的綜合治理。（四）引用法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2.《中華人民共和國消防法》3.《中華人民共和國道路交通安全法》4.《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》5.《安全生產(chǎn)許可證條例》6.相關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范二、安全生產(chǎn)職責(zé)（一）村兩委職責(zé)1.全面領(lǐng)導(dǎo)本村安全生產(chǎn)工作，將安全生產(chǎn)納入本村經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，定期研究部署安全生產(chǎn)工作。2.建立健全安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，明確村兩委成員安全生產(chǎn)職責(zé)，督促各成員履行安全生產(chǎn)職責(zé)。3.組織制定和完善本村安全生產(chǎn)管理制度、應(yīng)急預(yù)案等，并監(jiān)督實施。4.定期組織開展安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作，協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題。5.加強安全生產(chǎn)宣傳教育，提高村民安全生產(chǎn)意識，營造良好的安全生產(chǎn)氛圍。6.組織應(yīng)急救援演練，提高應(yīng)對生產(chǎn)安全事故的能力。7.及時、如實報告生產(chǎn)安全事故，配合有關(guān)部門做好事故調(diào)查處理工作。（二）村黨支部職責(zé)1.發(fā)揮黨組織在安全生產(chǎn)工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，將安全生產(chǎn)工作納入黨組織重要議事日程。2.加強對黨員干部的安全生產(chǎn)教育，督促黨員干部在安全生產(chǎn)工作中發(fā)揮先鋒模范作用。3.對安全生產(chǎn)工作中的先進(jìn)典型進(jìn)行表彰和宣傳，對違反安全生產(chǎn)規(guī)定的黨員干部進(jìn)行批評教育和紀(jì)律處分。（三）村委會職責(zé)1.負(fù)責(zé)本村安全生產(chǎn)日常管理工作，組織實施安全生產(chǎn)各項措施。2.協(xié)助村兩委開展安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作，及時發(fā)現(xiàn)和報告安全隱患。3.組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動，提高村民安全生產(chǎn)意識和自我防范能力。4.配合有關(guān)部門做好生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。5.參與生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作，協(xié)助做好事故善后處理工作。（四）村民小組職責(zé)1.負(fù)責(zé)本小組區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)宣傳教育工作，提高小組成員的安全生產(chǎn)意識。2.協(xié)助村委會開展安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作，及時發(fā)現(xiàn)和報告本小組區(qū)域內(nèi)的安全隱患。3.督促本小組內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位和村民遵守安全生產(chǎn)規(guī)定，落實安全生產(chǎn)措施。（五）生產(chǎn)經(jīng)營單位職責(zé)1.生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，必須依法履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立健全安全生產(chǎn)管理制度，保障安全生產(chǎn)投入，加強安全生產(chǎn)管理，確保安全生產(chǎn)。2.主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對本單位安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，組織制定并實施本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施，督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患，組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。3.生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能，未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。三、安全生產(chǎn)教育與培訓(xùn)（一）培訓(xùn)對象1.村兩委成員、安全生產(chǎn)管理人員。2.生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員。3.本村村民。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策。2.安全生產(chǎn)基本知識、操作規(guī)程。3.安全事故案例分析、應(yīng)急救援知識。（三）培訓(xùn)方式1.定期組織集中培訓(xùn)，邀請專家授課或組織觀看安全生產(chǎn)教育片。2.利用村廣播、宣傳欄、微信公眾號等形式進(jìn)行安全生產(chǎn)宣傳教育。3.組織現(xiàn)場觀摩學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗。（四）培訓(xùn)要求1.村兩委成員、安全生產(chǎn)管理人員每年參加安全生產(chǎn)培訓(xùn)時間不少于[X]學(xué)時。2.生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員必須經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格，取得相應(yīng)資格證書后，方可上崗作業(yè)。3.本村村民每年接受安全生產(chǎn)教育時間不少于[X]小時。四、安全生產(chǎn)檢查與隱患排查治理（一）檢查類型1.日常檢查：由村委會組織，每周對本村生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行一次安全生產(chǎn)日常檢查。2.專項檢查：針對重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、重大節(jié)日等開展專項安全生產(chǎn)檢查。3.季節(jié)性檢查：根據(jù)不同季節(jié)特點，開展季節(jié)性安全生產(chǎn)檢查。（二）檢查內(nèi)容1.安全生產(chǎn)管理制度建立和落實情況。2.安全設(shè)施設(shè)備運行情況。3.從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況。4.安全隱患排查治理情況。（三）隱患排查治理1.建立隱患排查治理臺賬，對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行詳細(xì)記錄，包括隱患名稱、位置、類型、等級、整改措施、整改責(zé)任人、整改期限等。2.對一般安全隱患，由生產(chǎn)經(jīng)營單位立即組織整改；對重大安全隱患，由村兩委掛牌督辦，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位制定詳細(xì)的整改方案，限期整改到位。3.整改完成后，對隱患整改情況進(jìn)行復(fù)查，確保隱患得到徹底消除。對整改不力的生產(chǎn)經(jīng)營單位，依法依規(guī)進(jìn)行處罰。五、安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援（一）應(yīng)急救援體系建設(shè)1.制定本村生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急救援組織機構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急救援程序、應(yīng)急救援物資和設(shè)備等。2.建立應(yīng)急救援隊伍，包括村義務(wù)消防隊、搶險救援小組等，并定期組織培訓(xùn)和演練。3.儲備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，如滅火器、消防水帶、急救藥品、擔(dān)架等，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保物資和設(shè)備完好有效。（二）事故報告與處置1.生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，應(yīng)當(dāng)立即報告村兩委，并在規(guī)定時間內(nèi)報告上級政府有關(guān)部門。2.村兩委接到事故報告后，應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急救援隊伍趕赴事故現(xiàn)場，開展應(yīng)急救援工作，并及時向上級政府有關(guān)部門報告事故情況。3.事故發(fā)生后，要保護(hù)好事故現(xiàn)場，積極配合有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理，按照事故調(diào)查處理結(jié)果，落實整改措施，防止事故再次發(fā)生。六、安全生產(chǎn)獎勵與處罰（一）獎勵1.對在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的單位和個人，給予表彰和獎勵。2.對及時發(fā)現(xiàn)和消除重大安全隱患、避免事故發(fā)生的單位和個人，給予物質(zhì)獎勵。（二）處罰1.對違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)和本制度的生產(chǎn)經(jīng)營單位，依法依規(guī)給予行政