PAGE浙江省安全生產(chǎn)舉報制度一、總則（一）目的為了加強安全生產(chǎn)工作，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合浙江省實際情況，制定本舉報制度。本制度旨在鼓勵全省廣大群眾積極參與安全生產(chǎn)監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)、報告各類安全生產(chǎn)事故隱患和非法違法行為，形成全社會共同關(guān)注、共同參與安全生產(chǎn)工作的良好局面。（二）適用范圍本制度適用于浙江省行政區(qū)域內(nèi)的各類生產(chǎn)經(jīng)營單位及其從業(yè)人員，以及與安全生產(chǎn)工作相關(guān)的其他單位和個人。涵蓋礦山、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、交通運輸、工貿(mào)等多個行業(yè)領(lǐng)域。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：舉報活動嚴格遵循國家和地方有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、規(guī)章和標準，確保舉報工作合法、有序進行。2.公平公正原則：對所有舉報信息一視同仁，按照統(tǒng)一的程序和標準進行調(diào)查處理，保障舉報人的合法權(quán)益，維護社會公平正義。3.及時高效原則：建立快速反應(yīng)機制，對舉報信息迅速核實、處理，及時消除事故隱患，打擊非法違法行為，最大限度減少事故損失。4.保密保護原則：嚴格保護舉報人的身份信息和舉報內(nèi)容，防止舉報人受到打擊報復(fù)，確保舉報人能夠放心、大膽地參與安全生產(chǎn)監(jiān)督。二、舉報受理（一）舉報渠道1.電話舉報：設(shè)立全省統(tǒng)一的安全生產(chǎn)舉報電話[具體號碼]，24小時受理群眾舉報。2.網(wǎng)絡(luò)舉報：開通浙江省安全生產(chǎn)舉報網(wǎng)絡(luò)平臺，舉報人可通過官方網(wǎng)站[網(wǎng)址]在線提交舉報信息。3.書信舉報：舉報人可以通過書信方式，將舉報材料郵寄至浙江省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門指定的地址。4.來訪舉報：舉報人也可以直接到當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門或負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門辦公場所進行當面舉報。（二）舉報內(nèi)容舉報人應(yīng)當如實提供被舉報單位的名稱、地址、違法事實及證據(jù)等詳細信息。舉報內(nèi)容包括但不限于以下方面：1.事故隱患：如生產(chǎn)經(jīng)營單位存在的設(shè)備設(shè)施故障、安全防護缺陷、作業(yè)環(huán)境危險等可能導致事故發(fā)生的隱患。2.非法違法行為：包括未取得安全生產(chǎn)許可證擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營活動；關(guān)閉、破壞直接關(guān)系生產(chǎn)安全的監(jiān)控、報警、防護、救生設(shè)備、設(shè)施，或者篡改相關(guān)數(shù)據(jù)、隱瞞存在的事故隱患以及其他安全問題；拒不執(zhí)行負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門依法作出的停產(chǎn)停業(yè)、停止施工、停止使用相關(guān)設(shè)施或者設(shè)備的決定等。（三）受理程序1.接聽記錄：接到舉報電話后，工作人員應(yīng)當立即進行記錄，詳細詢問舉報內(nèi)容，包括被舉報單位情況、違法事實、證據(jù)線索等，并告知舉報人其舉報已被受理。2.網(wǎng)絡(luò)錄入：對于網(wǎng)絡(luò)舉報，工作人員在收到舉報信息后，應(yīng)及時在舉報平臺上進行錄入，并按照規(guī)定流程進行審核。3.信件簽收：收到書信舉報后，工作人員要做好簽收登記，對舉報內(nèi)容進行初步整理。4.來訪接待：對來訪舉報人，要熱情接待，認真聽取舉報情況，做好記錄，并引導舉報人填寫舉報登記表。受理舉報的工作人員不得推諉、敷衍、拖延，對不屬于本部門職責范圍的舉報，應(yīng)當及時告知舉報人向有權(quán)處理的部門舉報，并提供相關(guān)聯(lián)系方式。三、舉報核實（一）核實主體接到舉報后，由屬地負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門負責組織核實工作。對于重大復(fù)雜的舉報案件，上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以直接組織核實或進行督辦。（二）核實方式1.資料審查：查閱被舉報單位的安全生產(chǎn)相關(guān)文件、記錄、檔案等資料，核實是否存在與舉報內(nèi)容相關(guān)的問題。2.現(xiàn)場檢查：組織執(zhí)法人員對被舉報單位進行現(xiàn)場檢查，查看設(shè)備設(shè)施運行狀況、作業(yè)環(huán)境、人員操作等情況，核實舉報內(nèi)容的真實性。3.調(diào)查詢問：與被舉報單位負責人、安全管理人員、從業(yè)人員等進行調(diào)查詢問，了解相關(guān)情況，獲取證據(jù)。4.技術(shù)鑒定：對于一些專業(yè)性較強的問題，可聘請相關(guān)專家或委托有資質(zhì)的技術(shù)機構(gòu)進行技術(shù)鑒定，為核實工作提供技術(shù)支持。（三）核實期限一般情況下，自受理舉報之日起[X]個工作日內(nèi)完成核實工作。對于情況復(fù)雜、需要延長核實期限的，經(jīng)本部門負責人批準，可以適當延長，但最長不超過[X]個工作日，并及時告知舉報人延期理由。四、舉報處理（一）處理依據(jù)根據(jù)核實結(jié)果，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準，對被舉報單位的違法行為或事故隱患進行處理。（二）處理措施1.責令整改：對于發(fā)現(xiàn)的事故隱患，責令被舉報單位立即采取措施進行整改，明確整改期限和要求，確保隱患及時消除。2.行政處罰：對存在非法違法行為的生產(chǎn)經(jīng)營單位，依法給予相應(yīng)行政處罰，包括罰款、暫扣或吊銷許可證、責令停產(chǎn)停業(yè)整頓等。3.停產(chǎn)整頓：對于重大事故隱患或嚴重違法違規(guī)行為，責令被舉報單位停產(chǎn)停業(yè)整頓，直至達到安全生產(chǎn)條件。4.追究責任：對導致事故發(fā)生或存在嚴重違法行為的相關(guān)責任人，依法追究其法律責任，構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)依法處理。（三）處理結(jié)果反饋處理結(jié)果應(yīng)當及時反饋給舉報人。對于實名舉報的，通過電話、短信、書面回復(fù)等方式告知舉報人處理情況；對于匿名舉報的，可在一定范圍內(nèi)公開處理結(jié)果。五、獎勵規(guī)定（一）獎勵條件舉報人舉報的事項經(jīng)查證屬實，且符合下列條件之一的，給予獎勵：1.舉報重大事故隱患，經(jīng)核實后避免重大事故發(fā)生的。2.舉報安全生產(chǎn)非法違法行為，經(jīng)查處后對維護安全生產(chǎn)秩序起到重要作用的。（二）獎勵標準1.對舉報重大事故隱患的，根據(jù)隱患可能導致事故的嚴重程度和避免事故發(fā)生所產(chǎn)生的經(jīng)濟效益等因素，給予舉報人[X]元至[X]元的獎勵。2.對舉報安全生產(chǎn)非法違法行為的，按照行政處罰金額的一定比例給予舉報人獎勵，獎勵金額最低不低于[X]元，最高不超過[X]元。（三）獎勵程序1.提出申請：舉報人在得知舉報事項查證屬實后，可在規(guī)定時間內(nèi)向受理舉報的部門提出獎勵申請。申請時需提供本人有效身份證明、舉報相關(guān)證明材料等。2.審核認定：受理舉報的部門對獎勵申請進行審核，核實舉報人身份和舉報事實，提出獎勵意見，報本部門負責人審批。3.獎勵發(fā)放：經(jīng)批準后，按照規(guī)定程序?qū)ⅹ剟钯Y金發(fā)放給舉報人。獎勵資金可以通過銀行轉(zhuǎn)賬等方式支付。六、舉報人保護（一）保護措施1.身份保密：嚴格保密舉報人的身份信息，在任何情況下不得泄露舉報人姓名、單位、住址、聯(lián)系方式等信息。2.安全保障：對于可能受到打擊報復(fù)的舉報人，采取必要的安全保障措施，如提供安全培訓、協(xié)助舉報人轉(zhuǎn)移住所等。3.依法懲處：對打擊報復(fù)舉報人的單位和個人，依法予以嚴肅處理，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。（二）權(quán)益維護舉報人認為其合法權(quán)益受到侵害的，可以向受理舉報的部門或者上級主管部門提出申訴。受理部門應(yīng)當及時進行調(diào)查處理，保障舉報人合法權(quán)益。七、監(jiān)督管理（一）內(nèi)部監(jiān)督各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門要建立健全內(nèi)部監(jiān)督機制，加強對舉報受理、核實、處理等工作環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，確保舉報制度的公正、公平、有效執(zhí)行。（二）社會監(jiān)督鼓勵社會