PAGE執(zhí)法局健全安全生產(chǎn)制度一、總則（一）目的為加強執(zhí)法局安全生產(chǎn)管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，促進(jìn)執(zhí)法工作的順利開展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合執(zhí)法局實際情況，制定本安全生產(chǎn)制度。（二）適用范圍本制度適用于執(zhí)法局機關(guān)及所屬各執(zhí)法大隊、中隊等部門在履行執(zhí)法職責(zé)過程中的安全生產(chǎn)管理活動。（三）安全生產(chǎn)方針堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，強化安全生產(chǎn)責(zé)任，確保安全生產(chǎn)工作落到實處。（四）安全生產(chǎn)工作原則1.以人為本原則：把保障人民群眾生命安全放在首位，切實維護(hù)人民群眾的根本利益。2.預(yù)防為主原則：堅持關(guān)口前移、重心下移，加強安全生產(chǎn)風(fēng)險排查和隱患治理，防患于未然。3.綜合治理原則：綜合運用法律、經(jīng)濟、行政等手段，充分發(fā)揮社會、職工、輿論的監(jiān)督作用，實現(xiàn)安全生產(chǎn)的齊抓共管。二、安全生產(chǎn)職責(zé)（一）局領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)1.局長是執(zhí)法局安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，對全局安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策和法律法規(guī)，組織制定和實施安全生產(chǎn)工作計劃、目標(biāo)和措施。2.副局長按照分工負(fù)責(zé)分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作，督促指導(dǎo)相關(guān)部門落實安全生產(chǎn)責(zé)任，及時研究解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題。（二）機關(guān)各部門職責(zé)1.辦公室負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作的綜合協(xié)調(diào)，組織安全生產(chǎn)會議和活動。負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)文件、資料的收發(fā)、整理和歸檔工作。協(xié)助做好安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作。2.財務(wù)部門保障安全生產(chǎn)工作所需的經(jīng)費，確保?？顚Ｓ?。對安全生產(chǎn)費用的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。3.法制部門負(fù)責(zé)審查安全生產(chǎn)相關(guān)的規(guī)范性文件和執(zhí)法文書，確保安全生產(chǎn)執(zhí)法工作合法合規(guī)。參與安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理，提供法律支持。4.業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)本部門執(zhí)法過程中的安全生產(chǎn)管理，制定并落實相應(yīng)的安全操作規(guī)程。組織開展安全生產(chǎn)檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。配合做好安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急處置工作。（三）執(zhí)法大隊、中隊職責(zé)1.負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)執(zhí)法工作中的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，依法查處各類安全生產(chǎn)違法行為。2.組織開展安全生產(chǎn)巡查和專項整治行動，及時排查和整改安全隱患。3.加強與相關(guān)部門的協(xié)作配合，共同做好安全生產(chǎn)工作。（四）工作人員職責(zé)1.遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度，履行安全生產(chǎn)崗位職責(zé)。2.積極參加安全生產(chǎn)培訓(xùn)和教育活動，提高安全意識和技能。3.發(fā)現(xiàn)安全隱患及時報告，并協(xié)助采取措施進(jìn)行處理。三、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)（一）培訓(xùn)計劃1.每年年初制定安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)時間和培訓(xùn)方式等。2.培訓(xùn)計劃應(yīng)根據(jù)執(zhí)法工作實際和安全生產(chǎn)形勢進(jìn)行調(diào)整和完善。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.安全生產(chǎn)法律法規(guī)和政策文件。2.安全生產(chǎn)基本知識和操作規(guī)程。3.安全生產(chǎn)事故案例分析。4.應(yīng)急救援知識和技能。（三）培訓(xùn)對象1.全體執(zhí)法人員。2.新入職人員。3.轉(zhuǎn)崗人員。4.安全生產(chǎn)管理人員。（四）培訓(xùn)方式1.內(nèi)部培訓(xùn)：由局安全生產(chǎn)管理部門或邀請專家進(jìn)行授課。2.外部培訓(xùn)：選派人員參加上級部門或?qū)I(yè)機構(gòu)組織的安全生產(chǎn)培訓(xùn)。3.在線學(xué)習(xí)：利用網(wǎng)絡(luò)平臺開展安全生產(chǎn)知識學(xué)習(xí)。4.實地演練：組織開展安全生產(chǎn)應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。（五）培訓(xùn)考核1.建立安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核制度，對培訓(xùn)效果進(jìn)行評估。2.考核方式可采用考試、撰寫心得體會、實際操作等多種形式。3.對考核不合格的人員進(jìn)行補考或重新培訓(xùn)，確保培訓(xùn)質(zhì)量。四、安全生產(chǎn)檢查（一）檢查計劃1.定期開展安全生產(chǎn)檢查，包括日常檢查、專項檢查和季節(jié)性檢查等。2.制定安全生產(chǎn)檢查計劃，明確檢查內(nèi)容、檢查人員、檢查時間和檢查頻率等。（二）檢查內(nèi)容1.安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況。2.安全生產(chǎn)規(guī)章制度執(zhí)行情況。3.安全設(shè)施設(shè)備運行情況。4.執(zhí)法現(xiàn)場安全狀況。5.應(yīng)急救援準(zhǔn)備情況。（三）檢查方式1.自查：各部門和執(zhí)法人員定期進(jìn)行自我檢查，及時發(fā)現(xiàn)和整改安全隱患。2.互查：組織部門之間開展安全生產(chǎn)互查，相互學(xué)習(xí)借鑒，共同提高安全生產(chǎn)管理水平。3.抽查：局安全生產(chǎn)管理部門對各部門安全生產(chǎn)工作進(jìn)行不定期抽查，及時發(fā)現(xiàn)問題并督促整改。（四）隱患排查與治理1.建立安全生產(chǎn)隱患排查治理制度，對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行登記、評估和分類。2.對一般安全隱患，責(zé)令相關(guān)部門和人員立即整改；對重大安全隱患，實行掛牌督辦，制定整改方案，明確整改措施、責(zé)任人和整改期限。3.建立隱患排查治理臺賬，對隱患排查治理情況進(jìn)行跟蹤記錄，確保隱患得到徹底治理。五、安全設(shè)施設(shè)備管理（一）設(shè)施設(shè)備配備1.根據(jù)執(zhí)法工作需要，配備必要的安全設(shè)施設(shè)備，如執(zhí)法車輛安全防護(hù)裝置、個人防護(hù)用品等。2.安全設(shè)施設(shè)備應(yīng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，確保其性能可靠、安全有效。（二）設(shè)施設(shè)備維護(hù)1.建立安全設(shè)施設(shè)備維護(hù)管理制度，定期對設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)。2.對設(shè)施設(shè)備的維護(hù)情況進(jìn)行記錄，及時發(fā)現(xiàn)和處理設(shè)施設(shè)備存在的問題。3.按照規(guī)定對安全設(shè)施設(shè)備進(jìn)行更新和報廢，確保設(shè)施設(shè)備始終處于良好狀態(tài)。（三）設(shè)施設(shè)備使用1.制定安全設(shè)施設(shè)備操作規(guī)程，規(guī)范設(shè)施設(shè)備的使用方法。2.執(zhí)法人員應(yīng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程使用安全設(shè)施設(shè)備，不得違規(guī)操作。3.對設(shè)施設(shè)備的使用情況進(jìn)行登記，確保設(shè)施設(shè)備的正常運行。六、應(yīng)急管理（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.制定安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案等。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)執(zhí)法工作實際和可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故類型進(jìn)行編制，明確應(yīng)急組織機構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。（二）應(yīng)急救援隊伍建設(shè)1.建立應(yīng)急救援隊伍，明確應(yīng)急救援人員的職責(zé)和分工。2.定期組織應(yīng)急救援隊伍進(jìn)行培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急救援能力。（三）應(yīng)急物資儲備1.儲備必要的應(yīng)急物資，如滅火器、急救藥品、防護(hù)用品等。2.對應(yīng)急物資進(jìn)行定期檢查和維護(hù)，確保應(yīng)急物資完好有效。（四）應(yīng)急演練1.定期組織安全生產(chǎn)應(yīng)急演練，檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性。2.演練內(nèi)容應(yīng)包括火災(zāi)、交通事故、突發(fā)事件等方面，提高執(zhí)法人員的應(yīng)急處置能力。3.對應(yīng)急演練進(jìn)行總結(jié)評估，針對演練中存在的問題及時進(jìn)行改進(jìn)。七、事故報告與處理（一）事故報告1.發(fā)生安全生產(chǎn)事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告本部門負(fù)責(zé)人。2.部門負(fù)責(zé)人接到報告后，應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)向局安全生產(chǎn)管理部門報告。3.局安全生產(chǎn)管理部門接到報告后，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時向上級主管部門和當(dāng)?shù)卣踩a(chǎn)監(jiān)管部門報告。（二）事故調(diào)查1.成立事故調(diào)查組，對事故原因、經(jīng)過、損失等情況進(jìn)行調(diào)查。2.事故調(diào)查組應(yīng)按照“四不放過”原則，即事故原因未查清不放過、事故責(zé)任人未受到處理不放過、事故責(zé)任人和廣大群眾沒有受到教育不放過、事故沒有制訂切實可行的整改措施不放過，進(jìn)行事故調(diào)查處理。（三）事故處理1.根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，對事故責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理，依法追究其責(zé)任。2.對事故進(jìn)行總結(jié)分析，提出改進(jìn)措施，防止類似事故再次發(fā)生。八、獎懲制度（一）獎勵1.對在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的部門和個人，給予表彰和獎勵。2.獎勵方