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PAGE企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)本企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障員工生命和企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展,依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于本企業(yè)內(nèi)所有部門(mén)、車(chē)間、班組及全體員工在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。(三)引用法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)1.《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》2.《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》3.《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》(GB/T33000)4.其他相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(四)基本原則1.安全第一、預(yù)防為主、綜合治理原則。堅(jiān)持把安全放在首位,強(qiáng)化源頭治理,綜合運(yùn)用各種手段,有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故。2.管生產(chǎn)必須管安全原則。企業(yè)各級(jí)管理人員在組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)過(guò)程中,必須同時(shí)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)與安全的統(tǒng)一。3.全員參與原則。全體員工是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,應(yīng)積極參與安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,履行各自的安全職責(zé)。4.依法依規(guī)原則。嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),依法開(kāi)展安全生產(chǎn)監(jiān)督管理活動(dòng),確保企業(yè)安全生產(chǎn)工作合法合規(guī)。二、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)(一)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人職責(zé)1.建立、健全本企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制。2.組織制定本企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。3.組織制定并實(shí)施本企業(yè)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃。4.保證本企業(yè)安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施。5.督促、檢查本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患。6.組織制定并實(shí)施本企業(yè)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。7.及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。(二)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及管理人員職責(zé)1.組織或者參與擬訂本企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。2.組織或者參與本企業(yè)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況。3.督促落實(shí)本企業(yè)重大危險(xiǎn)源的安全管理措施。4.組織或者參與本企業(yè)應(yīng)急救援演練。5.檢查本企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況,及時(shí)排查生產(chǎn)安全事故隱患,提出改進(jìn)安全生產(chǎn)管理的建議。6.制止和糾正違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為。7.督促落實(shí)本企業(yè)安全生產(chǎn)整改措施。(三)各部門(mén)職責(zé)1.生產(chǎn)部門(mén)嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,確保生產(chǎn)過(guò)程安全。負(fù)責(zé)生產(chǎn)設(shè)備的日常維護(hù)保養(yǎng)和安全檢查,及時(shí)報(bào)告設(shè)備故障及安全隱患。組織開(kāi)展生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作,保持作業(yè)環(huán)境整潔、有序。對(duì)新員工進(jìn)行崗位操作規(guī)程培訓(xùn),確保員工熟悉生產(chǎn)流程和安全要求。2.技術(shù)部門(mén)在新產(chǎn)品研發(fā)、工藝改進(jìn)等過(guò)程中,充分考慮安全生產(chǎn)因素,提供安全技術(shù)支持。參與安全技術(shù)措施的制定和審核,確保技術(shù)方案符合安全要求。對(duì)生產(chǎn)設(shè)備的技術(shù)改造提出安全建議,協(xié)助解決技術(shù)層面的安全問(wèn)題。3.設(shè)備部門(mén)負(fù)責(zé)企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備的采購(gòu)、安裝、調(diào)試、維修和報(bào)廢管理,確保設(shè)備安全運(yùn)行。建立設(shè)備安全檔案,記錄設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)、維修、檢查等情況。制定設(shè)備操作規(guī)程和維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃,定期組織設(shè)備安全檢查,及時(shí)消除設(shè)備安全隱患。4.物資部門(mén)負(fù)責(zé)采購(gòu)符合安全標(biāo)準(zhǔn)的原材料、輔助材料和勞動(dòng)防護(hù)用品。對(duì)采購(gòu)的物資進(jìn)行驗(yàn)收,確保物資質(zhì)量符合安全要求。妥善保管危險(xiǎn)化學(xué)品等易燃易爆物品,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)儲(chǔ)存規(guī)定。5.人力資源部門(mén)制定并實(shí)施企業(yè)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃,組織員工參加各類(lèi)安全培訓(xùn)。將安全生產(chǎn)納入員工績(jī)效考核內(nèi)容,對(duì)安全生產(chǎn)工作表現(xiàn)突出的員工給予獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)違反安全規(guī)定的員工進(jìn)行處罰。負(fù)責(zé)員工工傷保險(xiǎn)的辦理和理賠工作,保障員工合法權(quán)益。6.財(cái)務(wù)部門(mén)保證企業(yè)安全生產(chǎn)投入的資金到位,專(zhuān)款專(zhuān)用。對(duì)安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用情況進(jìn)行監(jiān)督和審核,確保資金合理使用。(四)員工職責(zé)1.遵守本企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,服從管理,正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。2.接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識(shí)和技能,提高安全生產(chǎn)意識(shí)和事故預(yù)防能力。3.發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素,應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理人員或者本企業(yè)負(fù)責(zé)人報(bào)告。4.積極參與企業(yè)的安全生產(chǎn)活動(dòng),提出改進(jìn)安全生產(chǎn)工作的建議。三、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)(一)培訓(xùn)計(jì)劃制定企業(yè)應(yīng)根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)要求、行業(yè)特點(diǎn)及企業(yè)實(shí)際情況,制定年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃。培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)明確培訓(xùn)目標(biāo)、內(nèi)容、對(duì)象、時(shí)間、方式及考核要求等。(二)培訓(xùn)內(nèi)容1.安全生產(chǎn)法律法規(guī):包括《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》等相關(guān)法律法規(guī)。2.企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程:使員工熟悉本企業(yè)的各項(xiàng)安全規(guī)定和操作流程。3.安全操作規(guī)程:針對(duì)不同崗位的操作特點(diǎn),進(jìn)行詳細(xì)的操作規(guī)程培訓(xùn),確保員工正確操作設(shè)備。4.事故案例分析:通過(guò)分析典型事故案例,吸取教訓(xùn),提高員工的事故防范意識(shí)。5.應(yīng)急救援知識(shí):包括火災(zāi)、地震、泄漏等事故的應(yīng)急處置方法、逃生技巧及急救知識(shí)等。6.職業(yè)健康知識(shí):了解職業(yè)病危害因素、預(yù)防措施及職業(yè)健康保護(hù)方法。(三)培訓(xùn)對(duì)象及方式1.新員工入職培訓(xùn):新員工入職后,必須進(jìn)行三級(jí)安全教育培訓(xùn),即公司級(jí)、部門(mén)級(jí)和班組級(jí)。培訓(xùn)時(shí)間不得少于規(guī)定學(xué)時(shí),經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。2.在崗員工定期培訓(xùn):每年組織全體員工進(jìn)行不少于一次的安全生產(chǎn)再培訓(xùn),培訓(xùn)時(shí)間根據(jù)實(shí)際情況確定。培訓(xùn)方式可采用內(nèi)部培訓(xùn)、外部專(zhuān)家講座、在線學(xué)習(xí)等多種形式。3.特殊工種培訓(xùn):從事特種作業(yè)的人員,必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專(zhuān)門(mén)的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格,取得相應(yīng)資格證書(shū)后,方可上崗作業(yè)。4.轉(zhuǎn)崗、復(fù)工培訓(xùn):?jiǎn)T工轉(zhuǎn)崗或復(fù)工前,應(yīng)進(jìn)行針對(duì)性的安全教育培訓(xùn),經(jīng)考試合格后方可從事新崗位工作。(四)培訓(xùn)考核1.建立安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核制度,對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估。2.培訓(xùn)結(jié)束后,應(yīng)組織相應(yīng)的考試或考核,考試方式可采用筆試、實(shí)操等多種形式。3.考核成績(jī)應(yīng)記錄在員工培訓(xùn)檔案中,對(duì)考核不合格的員工應(yīng)進(jìn)行補(bǔ)考或重新培訓(xùn),直至合格為止。四、安全生產(chǎn)檢查與隱患排查治理(一)檢查類(lèi)型1.日常檢查:由各部門(mén)、班組負(fù)責(zé)人及安全員負(fù)責(zé),每天對(duì)本部門(mén)、本班組的生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境等進(jìn)行檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理安全問(wèn)題。2.定期檢查:企業(yè)每月組織一次全面的安全生產(chǎn)大檢查,由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人或安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人帶隊(duì),對(duì)各部門(mén)、車(chē)間進(jìn)行檢查。3.專(zhuān)項(xiàng)檢查:根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)、生產(chǎn)任務(wù)、設(shè)備狀況等,不定期組織專(zhuān)項(xiàng)安全檢查,如季節(jié)性安全檢查、節(jié)假日安全檢查、設(shè)備設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)檢查等。4.綜合性檢查:結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況,定期開(kāi)展綜合性安全檢查,涵蓋安全生產(chǎn)各個(gè)方面,全面評(píng)估企業(yè)安全生產(chǎn)狀況。(二)檢查內(nèi)容1.安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況:檢查各級(jí)管理人員和員工是否履行安全生產(chǎn)職責(zé)。2.安全生產(chǎn)規(guī)章制度執(zhí)行情況:查看各項(xiàng)安全制度是否得到有效執(zhí)行。3.設(shè)備設(shè)施運(yùn)行情況:檢查生產(chǎn)設(shè)備、安全設(shè)施、消防器材等是否正常運(yùn)行,有無(wú)故障和隱患。4.作業(yè)環(huán)境安全狀況:檢查作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的通風(fēng)、照明、噪聲、粉塵等是否符合安全要求。5.員工操作行為規(guī)范情況:觀察員工是否遵守操作規(guī)程,有無(wú)違章作業(yè)現(xiàn)象。6.危險(xiǎn)化學(xué)品管理情況:檢查危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)存、使用、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)是否符合安全規(guī)定。7.應(yīng)急救援管理情況:查看應(yīng)急救援預(yù)案的制定、演練及應(yīng)急物資儲(chǔ)備情況。(三)隱患排查治理1.建立隱患排查治理臺(tái)賬,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行詳細(xì)記錄,包括隱患內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)時(shí)間、整改責(zé)任人、整改期限等。2.對(duì)排查出的安全隱患進(jìn)行評(píng)估,確定隱患等級(jí),按照“五落實(shí)”(責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案)的要求進(jìn)行整改。3.一般隱患由部門(mén)負(fù)責(zé)人組織整改,整改完成后由部門(mén)安全員進(jìn)行驗(yàn)收;重大隱患由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人組織制定專(zhuān)項(xiàng)整改方案,實(shí)施整改,并報(bào)當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)管部門(mén)備案。4.對(duì)隱患整改情況進(jìn)行跟蹤復(fù)查,確保隱患得到徹底消除。對(duì)未按時(shí)完成整改的,要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。五、安全事故應(yīng)急救援(一)應(yīng)急救援預(yù)案制定1.企業(yè)應(yīng)根據(jù)本企業(yè)的特點(diǎn)和可能發(fā)生的事故類(lèi)型,制定綜合應(yīng)急預(yù)案和專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,包括火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案、地震應(yīng)急預(yù)案、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏應(yīng)急預(yù)案等。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、應(yīng)急救援程序、應(yīng)急救援物資和設(shè)備、應(yīng)急救援培訓(xùn)與演練等內(nèi)容。3.定期對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善,確保其科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。(二)應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急救援指揮中心:由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮,負(fù)責(zé)全面指揮應(yīng)急救援工作,協(xié)調(diào)各方面資源,下達(dá)應(yīng)急救援指令。2.搶險(xiǎn)救援組:負(fù)責(zé)實(shí)施事故現(xiàn)場(chǎng)的搶險(xiǎn)救援工作,搶救受傷人員,控制事故擴(kuò)大。3.醫(yī)療救護(hù)組:負(fù)責(zé)對(duì)受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救和轉(zhuǎn)運(yùn)至醫(yī)院治療。4.后勤保障組:負(fù)責(zé)提供應(yīng)急救援所需的物資、設(shè)備、資金等保障,確保應(yīng)急救援工作順利進(jìn)行。5.治安保衛(wèi)組:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的治安保衛(wèi)工作,維護(hù)秩序,防止事故現(xiàn)場(chǎng)受到破壞和無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。6.事故調(diào)查組:負(fù)責(zé)對(duì)事故原因進(jìn)行調(diào)查分析,查明事故責(zé)任,提出處理意見(jiàn)和防范措施。(三)應(yīng)急救援物資和設(shè)備1.配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備,如滅火器、消防水帶、急救藥品、防護(hù)用品、應(yīng)急照明設(shè)備等。2.建立應(yīng)急救援物資和設(shè)備管理制度,定期對(duì)應(yīng)急救援物資和設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)、保養(yǎng)和更新,確保其處于良好狀態(tài)。(四)應(yīng)急救援培訓(xùn)與演練1.定期組織員工參加應(yīng)急救援培訓(xùn),使員工熟悉應(yīng)急救援程序和自身職責(zé),掌握應(yīng)急救援技能。2.每年至少組織一次應(yīng)急救援演練,演練內(nèi)容應(yīng)包括火災(zāi)撲救、人員疏散、應(yīng)急救援物資使用等。3.演練結(jié)束后,對(duì)應(yīng)急救援演練效果進(jìn)行評(píng)估,針對(duì)演練中存在的問(wèn)題,及時(shí)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。六、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲(一)獎(jiǎng)勵(lì)1.對(duì)在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的部門(mén)、班組和個(gè)人,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。2.獎(jiǎng)勵(lì)形式包括榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)、獎(jiǎng)金、晉升等。3.具體獎(jiǎng)勵(lì)情形如下:嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度,連續(xù)多年無(wú)安全事故的部門(mén)或班組。在安全技術(shù)創(chuàng)新、隱患排查治理等方面做出顯著成績(jī)的個(gè)人。及時(shí)發(fā)現(xiàn)并報(bào)告重大安全隱患,避免事故發(fā)生的員工。在應(yīng)急救援工作中表現(xiàn)英勇,有效減少事故損失的人員。(二)處罰1.對(duì)違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程的部門(mén)、班組和個(gè)人,給予相應(yīng)的
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