PAGE鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)規(guī)范化檢查制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作，規(guī)范安全生產(chǎn)檢查行為，及時(shí)消除安全隱患，預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)所有生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)規(guī)范化檢查工作。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格按照國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)政策要求開展檢查工作，確保檢查活動(dòng)合法合規(guī)。2.預(yù)防為主原則：強(qiáng)化安全隱患排查治理，注重源頭預(yù)防，將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。3.全面覆蓋原則：對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)各類生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行全面檢查，不留死角，確保安全生產(chǎn)工作無盲區(qū)。4.責(zé)任落實(shí)原則：明確檢查人員、被檢查單位及相關(guān)部門的責(zé)任，確保安全生產(chǎn)責(zé)任落到實(shí)處。二、檢查主體與職責(zé)（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)管理部門1.負(fù)責(zé)制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)規(guī)范化檢查計(jì)劃，并組織實(shí)施。2.對(duì)轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行定期和不定期的安全生產(chǎn)檢查，督促指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。3.建立健全安全生產(chǎn)檢查檔案，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題和隱患進(jìn)行跟蹤復(fù)查，確保整改到位。4.協(xié)調(diào)相關(guān)部門聯(lián)合開展安全生產(chǎn)檢查，及時(shí)通報(bào)安全生產(chǎn)工作情況，提出改進(jìn)措施和建議。（二）行業(yè)主管部門1.按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則，負(fù)責(zé)本行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)規(guī)范化檢查工作。2.制定本行業(yè)安全生產(chǎn)檢查標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，指導(dǎo)本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位開展安全生產(chǎn)自查自糾。3.對(duì)本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，依法查處安全生產(chǎn)違法行為。4.配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)管理部門開展聯(lián)合檢查，共同推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作。（三）村（居）委會(huì)1.協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)管理部門和行業(yè)主管部門開展安全生產(chǎn)檢查工作，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的日常巡查。2.及時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)管理部門報(bào)告轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)情況，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)督促整改。3.組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，提高轄區(qū)居民的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。三、檢查內(nèi)容（一）安全生產(chǎn)責(zé)任制1.生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員及各崗位人員安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立和落實(shí)情況。2.安全生產(chǎn)責(zé)任考核制度的執(zhí)行情況，是否對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行量化考核，并與績效掛鉤。（二）安全管理制度1.安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、隱患排查治理制度、安全檢查制度、應(yīng)急預(yù)案管理制度等各項(xiàng)安全管理制度的制定和執(zhí)行情況。2.安全操作規(guī)程的制定和公示情況，員工是否熟悉并嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程。（三）安全投入1.生產(chǎn)經(jīng)營單位安全費(fèi)用的提取和使用情況，是否按照規(guī)定足額提取并?？顚Ｓ?。2.安全設(shè)施設(shè)備的購置、維護(hù)、保養(yǎng)和更新情況，是否滿足安全生產(chǎn)需要。（四）安全設(shè)施設(shè)備1.消防設(shè)施設(shè)備的配備、完好情況，疏散通道、安全出口是否暢通。2.電氣設(shè)備、特種設(shè)備的安裝、使用、檢測(cè)、檢驗(yàn)情況，是否符合安全標(biāo)準(zhǔn)。3.通風(fēng)、防塵、防毒、防爆等安全設(shè)施設(shè)備的運(yùn)行情況，是否正常有效。（五）人員資質(zhì)與培訓(xùn)1.特種作業(yè)人員是否持證上崗，證件是否有效。2.生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員是否具備相應(yīng)的安全管理知識(shí)和能力，是否經(jīng)培訓(xùn)考核合格。3.員工的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)記錄是否完整，培訓(xùn)內(nèi)容是否符合要求。（六）應(yīng)急管理1.應(yīng)急預(yù)案的制定、修訂和備案情況，是否涵蓋本單位可能發(fā)生的各類生產(chǎn)安全事故。2.應(yīng)急救援物資、設(shè)備的配備和維護(hù)情況，是否滿足應(yīng)急救援需要。3.應(yīng)急演練計(jì)劃的制定和實(shí)施情況，是否定期組織員工進(jìn)行應(yīng)急演練。四、檢查方式與頻率（一）檢查方式1.日常檢查：鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)管理部門、行業(yè)主管部門及村（居）委會(huì)工作人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行日常巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理安全問題。2.專項(xiàng)檢查：針對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)時(shí)段或突出問題，組織開展專項(xiàng)安全生產(chǎn)檢查，深入排查安全隱患。3.綜合檢查：定期組織相關(guān)部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行全面的綜合安全生產(chǎn)檢查，對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行整體評(píng)估。4.季節(jié)性檢查：根據(jù)不同季節(jié)的安全生產(chǎn)特點(diǎn)，開展針對(duì)性的季節(jié)性安全生產(chǎn)檢查，如夏季防汛、冬季防火防爆等。（二）檢查頻率1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)管理部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營單位每月至少進(jìn)行一次檢查，對(duì)一般生產(chǎn)經(jīng)營單位每季度至少進(jìn)行一次檢查。2.行業(yè)主管部門根據(jù)本行業(yè)特點(diǎn)和實(shí)際情況，制定本行業(yè)安全生產(chǎn)檢查計(jì)劃，定期對(duì)本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行檢查。3.村（居）委會(huì)對(duì)轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位每周至少進(jìn)行一次巡查。五、檢查程序（一）檢查準(zhǔn)備1.制定檢查方案，明確檢查目的、范圍、內(nèi)容、方法和人員分工。2.收集被檢查單位的相關(guān)資料，如安全生產(chǎn)許可證、營業(yè)執(zhí)照、安全管理制度、操作規(guī)程等。3.準(zhǔn)備檢查所需的工具和設(shè)備，如檢測(cè)儀器、檢查表等。（二）現(xiàn)場(chǎng)檢查1.檢查人員向被檢查單位出示有效證件，說明檢查的目的、內(nèi)容和要求，并要求被檢查單位提供必要的協(xié)助。2.按照檢查方案和檢查表的內(nèi)容，對(duì)被檢查單位的安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行全面檢查，包括查閱文件資料、現(xiàn)場(chǎng)查看、設(shè)備檢測(cè)等。3.檢查人員對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患進(jìn)行詳細(xì)記錄，填寫檢查表，并要求被檢查單位負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。（三）問題反饋與整改要求1.檢查結(jié)束后，檢查人員及時(shí)向被檢查單位反饋檢查情況，指出存在的問題和隱患，并提出整改要求。2.對(duì)一般安全隱患，下達(dá)責(zé)令限期整改指令書，明確整改期限和要求；對(duì)重大安全隱患，下達(dá)停產(chǎn)停業(yè)整改指令書，責(zé)令立即停止生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，進(jìn)行整改。3.向被檢查單位說明整改復(fù)查的程序和要求，告知其整改結(jié)束后需提交整改報(bào)告，并申請(qǐng)復(fù)查。（四）整改復(fù)查1.被檢查單位按照整改要求制定整改方案，落實(shí)整改措施，在規(guī)定期限內(nèi)完成整改，并提交整改報(bào)告。2.檢查人員對(duì)整改情況進(jìn)行復(fù)查，核實(shí)整改是否到位。對(duì)整改合格的，予以銷號(hào)；對(duì)整改不到位的，責(zé)令繼續(xù)整改，直至達(dá)到要求。3.建立整改復(fù)查檔案，記錄整改情況和復(fù)查結(jié)果。六、隱患排查與治理（一）隱患排查1.生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全隱患排查治理制度，定期組織開展安全隱患排查工作。2.隱患排查應(yīng)做到全面覆蓋、不留死角，對(duì)排查出的安全隱患要進(jìn)行詳細(xì)記錄，包括隱患的名稱、位置、類別、影響程度、責(zé)任人等。3.鼓勵(lì)員工積極參與隱患排查工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)重大安全隱患的員工給予獎(jiǎng)勵(lì)。（二）隱患治理1.生產(chǎn)經(jīng)營單位對(duì)排查出的安全隱患，應(yīng)立即組織整改，做到定人、定時(shí)、定措施。2.一般安全隱患應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)整改完畢；重大安全隱患應(yīng)制定專項(xiàng)整改方案，經(jīng)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后實(shí)施，并及時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)管理部門和行業(yè)主管部門報(bào)告。3.在隱患治理過程中，應(yīng)采取有效的安全防范措施，防止事故發(fā)生。對(duì)暫時(shí)無法整改的重大安全隱患，應(yīng)采取停產(chǎn)停業(yè)、設(shè)置警示標(biāo)志等措施，確保安全。（三）隱患上報(bào)與跟蹤1.生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)定期將隱患排查治理情況向鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)管理部門和行業(yè)主管部門報(bào)告。2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)管理部門和行業(yè)主管部門對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位上報(bào)的隱患進(jìn)行匯總分析，建立隱患排查治理臺(tái)賬，對(duì)重大安全隱患進(jìn)行掛牌督辦，跟蹤整改情況。3.對(duì)未按要求進(jìn)行隱患排查治理的生產(chǎn)經(jīng)營單位，依法予以處罰。七、信息管理與檔案建設(shè)（一）信息管理1.建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)規(guī)范化檢查信息管理系統(tǒng)，及時(shí)錄入檢查計(jì)劃、檢查記錄、隱患排查治理情況等信息。2.定期對(duì)安全生產(chǎn)檢查信息進(jìn)行分析統(tǒng)計(jì)，為安全生產(chǎn)決策提供依據(jù)。3.實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)檢查信息的共享，方便相關(guān)部門和單位查詢和使用。（二）檔案建設(shè)1.建立健全安全生產(chǎn)檢查檔案，包括檢查計(jì)劃、檢查表、責(zé)令限期整改指令書、停產(chǎn)停業(yè)整改指令書、整改報(bào)告、復(fù)查記錄等。2.安全生產(chǎn)檢查檔案應(yīng)分類歸檔，妥善保管，保存期限按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。3.檔案管理人員應(yīng)定期對(duì)檔案進(jìn)行整理和更新，并確保檔案的完整性和準(zhǔn)確性。八、培訓(xùn)與宣傳（一）培訓(xùn)1.定期組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)管理人員、行業(yè)主管部門工作人員及生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人、安全管理人員參加安全生產(chǎn)培訓(xùn)，提高安全管理水平和業(yè)務(wù)能力。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、安全管理知識(shí)、應(yīng)急救援技能等。3.鼓勵(lì)生產(chǎn)經(jīng)營單位自主開展員工安全生產(chǎn)培訓(xùn)，提高員工的安全意識(shí)和操作技能。（二）宣傳1.利用多種形式開展安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng)，如發(fā)放宣傳資料、舉辦安全知識(shí)講座、開展安全演練等，提高廣大群眾的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。2.加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳陣地建設(shè)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要街道、社區(qū)、企業(yè)等場(chǎng)所設(shè)置安全生產(chǎn)宣傳欄、標(biāo)語牌等，營造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。3.及時(shí)宣傳安全生產(chǎn)工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型案例，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作深入開展。九、獎(jiǎng)懲措施（一）獎(jiǎng)勵(lì)1.對(duì)在安全生產(chǎn)規(guī)范化檢查工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。2.對(duì)及時(shí)發(fā)現(xiàn)并報(bào)告重大安全隱患，避免事故發(fā)生的單位和個(gè)人，給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。3.對(duì)積極配合安全生產(chǎn)檢查，認(rèn)真整改安全隱患，安全生產(chǎn)工作成效顯著的生產(chǎn)經(jīng)營單位，在政策扶持、項(xiàng)目申報(bào)等方面給予優(yōu)先考慮。（二）處罰1