PAGE衛(wèi)健委安全生產責任制度一、總則（一）目的為加強本單位安全生產管理，明確各部門及人員的安全生產責任，預防和減少生產安全事故，保障人民群眾生命財產安全，根據國家相關法律法規(guī)及行業(yè)標準，結合本單位實際情況，制定本安全生產責任制度。（二）適用范圍本制度適用于本單位全體員工及涉及的相關活動、場所、設施設備等安全生產管理工作。（三）安全生產方針與原則1.方針：堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，強化安全生產紅線意識，牢固樹立安全發(fā)展理念。2.原則：遵循“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”和“誰主管、誰負責”的原則，落實全員安全生產責任制。二、組織機構及職責（一）安全生產委員會成立安全生產委員會（以下簡稱“安委會”），作為本單位安全生產工作的決策機構。安委會主任由單位主要負責人擔任，副主任由各分管領導擔任，成員包括各部門負責人。1.職責貫徹執(zhí)行國家安全生產法律法規(guī)、方針政策及上級有關安全生產工作的指示和決定。研究部署本單位安全生產工作，審定安全生產工作計劃、目標及措施。定期召開安全生產會議，分析安全生產形勢，協(xié)調解決安全生產工作中的重大問題。組織開展安全生產檢查、考核、獎懲等工作。決定其他有關安全生產工作的重大事項。（二）安全生產管理部門設立專門的安全生產管理部門，配備專業(yè)的安全生產管理人員，負責本單位安全生產日常管理工作。1.職責貫徹執(zhí)行安全生產法律法規(guī)、標準規(guī)范及本單位安全生產管理制度。制定并組織實施安全生產工作計劃、措施和應急預案。組織開展安全生產宣傳教育和培訓工作，提高員工安全意識和技能。定期組織安全生產檢查和隱患排查治理，督促整改安全隱患。負責安全設施設備的管理和維護，確保其正常運行。統(tǒng)計、分析安全生產事故，及時報告并協(xié)助調查處理。協(xié)調與相關部門的安全生產工作，指導各部門開展安全管理。負責安全生產檔案資料的整理、歸檔和保管工作。（三）各部門職責1.業(yè)務部門負責本部門業(yè)務范圍內的安全生產工作，貫徹執(zhí)行安全生產法律法規(guī)和本單位安全生產管理制度。制定本部門安全生產操作規(guī)程和崗位責任制，確保員工按章操作。組織開展本部門員工的安全生產教育和培訓，提高員工安全素質。定期對本部門工作場所、設備設施進行安全檢查，及時發(fā)現和消除安全隱患。負責本部門安全事故的現場應急處置，并及時報告安全生產管理部門。配合安全生產管理部門做好安全生產各項工作。2.行政部門負責辦公區(qū)域、后勤保障等方面的安全生產管理工作。確保辦公場所的消防、電氣、電梯等設施設備安全運行，定期進行檢查和維護。做好車輛交通安全管理，確保車輛性能良好，駕駛員遵守交通規(guī)則。負責食堂、宿舍等生活區(qū)域的食品安全、衛(wèi)生安全管理。配合安全生產管理部門開展安全生產宣傳教育活動。3.財務部門保障安全生產所需資金，確保?？顚Ｓ?。對安全生產費用的提取、使用和管理進行監(jiān)督檢查。三、安全生產責任制（一）主要負責人職責1.建立、健全本單位安全生產責任制。2.組織制定本單位安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程。3.組織制定并實施本單位安全生產教育和培訓計劃。4.保證本單位安全生產投入的有效實施。5.督促、檢查本單位的安全生產工作，及時消除生產安全事故隱患。6.組織制定并實施本單位的生產安全事故應急救援預案。7.及時、如實報告生產安全事故。（二）分管領導職責1.協(xié)助主要負責人抓好安全生產工作，對分管業(yè)務范圍內的安全生產工作負責。2.組織制定分管領域的安全生產管理制度和操作規(guī)程，并督促實施。3.組織開展分管領域的安全生產檢查和隱患排查治理工作，落實整改措施。4.組織分管領域員工的安全生產教育和培訓，提高員工安全意識和技能。5.負責分管領域安全設施設備的管理和維護，確保其正常運行。6.參與分管領域生產安全事故的應急救援和調查處理工作。（三）安全生產管理人員職責1.認真貫徹執(zhí)行安全生產法律法規(guī)、標準規(guī)范及本單位安全生產管理制度。2.負責制定安全生產工作計劃、措施和應急預案，并組織實施。3.組織開展安全生產宣傳教育和培訓工作，提高員工安全意識和技能。4.定期組織安全生產檢查和隱患排查治理，督促整改安全隱患，對重大隱患及時報告并跟蹤整改情況。5.負責安全設施設備的管理和維護，建立設備臺賬，確保其正常運行。6.統(tǒng)計、分析安全生產事故，及時報告并協(xié)助調查處理。7.協(xié)調與相關部門的安全生產工作，指導各部門開展安全管理。8.負責安全生產檔案資料的整理、歸檔和保管工作。（四）各崗位員工職責1.遵守國家安全生產法律法規(guī)和本單位安全生產規(guī)章制度、操作規(guī)程。2.積極參加安全生產教育和培訓，提高安全意識和操作技能。3.正確佩戴和使用勞動防護用品。4.發(fā)現安全隱患及時報告，并積極參與隱患整改。5.有權拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)。6.發(fā)生事故時，積極參與應急救援，保護現場。四、安全生產教育和培訓（一）教育和培訓計劃1.根據國家法律法規(guī)要求和本單位實際情況，制定年度安全生產教育和培訓計劃，明確培訓內容、對象、時間、方式等。2.培訓計劃應涵蓋安全生產法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、事故案例分析、應急救援知識等方面。（二）培訓對象及內容1.主要負責人和安全生產管理人員參加由安全生產監(jiān)管部門組織的安全資格培訓，取得相應資格證書。定期參加繼續(xù)教育培訓，學習最新安全生產法律法規(guī)、政策標準及管理知識。2.其他管理人員進行安全生產法律法規(guī)、本單位安全生產管理制度和操作規(guī)程培訓。開展安全管理知識和技能培訓，提高安全管理能力。3.特種作業(yè)人員必須經專門的安全技術培訓并考核合格，取得《中華人民共和國特種作業(yè)操作證》后，方可上崗作業(yè)。定期進行復審培訓，確保其操作技能和安全知識的更新。4.新員工進行三級安全教育培訓，即公司級、部門級和班組級安全教育。公司級安全教育主要內容包括國家安全生產法律法規(guī)、本單位安全生產規(guī)章制度、安全生產基本知識等。部門級安全教育主要內容包括本部門業(yè)務特點、安全操作規(guī)程、事故案例等。班組級安全教育主要內容包括崗位操作規(guī)程、勞動防護用品使用、事故應急處置等。5.轉崗、復工員工進行轉崗或復工安全教育培訓，培訓內容包括新崗位操作規(guī)程、安全注意事項等。經考試合格后，方可上崗作業(yè)。6.全體員工定期開展全員安全生產再教育和培訓，強化安全意識。結合季節(jié)特點、事故案例等開展針對性的安全教育培訓。（三）培訓方式1.內部培訓：由本單位安全生產管理人員或邀請專家進行授課。2.外部培訓：組織員工參加安全生產監(jiān)管部門、行業(yè)協(xié)會等舉辦的培訓班。3.現場教學：通過現場演示、實地操作等方式進行培訓。4.網絡培訓：利用網絡平臺開展在線學習、考試等。5.案例分析：通過分析典型事故案例，吸取教訓，提高員工安全意識。（四）培訓效果評估1.建立培訓效果評估機制，對培訓內容、方式、效果等進行評估。2.通過考試、實際操作、問卷調查等方式，檢驗員工對培訓知識和技能的掌握程度。3.根據評估結果，總結經驗教訓，改進培訓計劃和方式，提高培訓質量。五、安全生產檢查與隱患排查治理（一）檢查制度1.建立定期安全生產檢查制度，包括綜合性檢查、專項檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查等。2.綜合性檢查由安委會組織，各部門參加，每月至少進行一次，全面檢查安全生產工作落實情況。3.專項檢查由各業(yè)務部門根據實際情況組織，針對重點部位、關鍵環(huán)節(jié)、特殊設備等進行專項檢查，每季度至少進行一次。4.季節(jié)性檢查根據不同季節(jié)特點，如夏季防暑降溫、冬季防寒保暖、雨季防汛等，及時組織檢查，確保安全生產。5.節(jié)假日檢查在重大節(jié)日、重要活動前進行，重點檢查安全防范措施落實情況。（二）檢查內容1.安全生產責任制落實情況。2.安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程執(zhí)行情況。3.安全設施設備運行狀況，包括消防設施、電氣設備、特種設備等。4.作業(yè)場所環(huán)境，如通風、照明、噪聲、粉塵等是否符合要求。5.員工勞動防護用品佩戴和使用情況。6.安全隱患排查治理情況。7.應急預案制定及演練情況。（三）隱患排查治理1.建立隱患排查治理臺賬，對檢查中發(fā)現的安全隱患進行詳細記錄，包括隱患名稱、位置、類型、發(fā)現時間、整改責任人、整改期限等。2.對一般安全隱患，由責任部門立即組織整改，整改完成后由安全生產管理部門進行復查。3.對重大安全隱患，由安委會組織制定專項整改方案，明確整改措施、責任人和整改期限，確保隱患得到及時有效治理。整改期間要采取有效的防范措施，并向上級主管部門報告。4.定期對隱患排查治理情況進行統(tǒng)計分析，總結規(guī)律，制定防范措施，防止同類隱患再次發(fā)生。六、安全設施設備管理（一）設施設備采購與驗收1.采購安全設施設備應選擇具有資質的供應商，確保設備質量符合國家相關標準和行業(yè)要求。2.設備到貨后，由安全生產管理部門、使用部門等共同進行驗收，檢查設備的規(guī)格型號、數量、質量、技術資料等是否齊全，確保設備正常運行。（二）設施設備安裝與調試1.按照設備安裝說明書和操作規(guī)程進行安裝，確保安裝牢固、位置正確、連接可靠。2.安裝完成后進行調試，檢查設備運行狀況，確保各項性能指標達到要求。調試合格后，方可投入使用。（三）設施設備維護與保養(yǎng)1.制定設施設備維護保養(yǎng)計劃，明確維護保養(yǎng)內容、周期、責任人等。2.定期對設施設備進行維護保養(yǎng)，包括清潔、潤滑、緊固、檢查、調試等，確保設備正常運行，延長使用壽命。3.對特種設備要按照國家規(guī)定進行定期檢驗檢測，確保其安全性能可靠。（四）設施設備更新與報廢1.根據設施設備的使用情況和技術發(fā)展，及時更新落后或不符合安全要求的設備。2.對達到報廢條件的設施設備，由使用部門提出申請，經安全生產管理部門和相關部門審核后，按照規(guī)定進行報廢處理。報廢設備要及時清理，防止繼續(xù)使用造成安全事故。七、應急預案管理（一）應急預案制定1.根據國家相關法律法規(guī)和本單位實際情況，制定綜合應急預案、專項應急預案和現場處置方案。2.綜合應急預案應涵蓋本單位應急組織機構及職責、應急響應程序、應急救援措施等內容。3.專項應急預案針對火災、地震、洪水、傳染病等特定事故類型，制定詳細的應急處置措施。4.現場處置方案針對具體的作業(yè)場所、設備設施等，制定現場應急處置程序和措施。（二）應急預案演練1.制定應急預案演練計劃，定期組織演練。演練包括桌面演練、實戰(zhàn)演練等形式。2.演練內容應涵蓋應急響應、救援行動、物資保障、通信聯(lián)絡等方面，檢驗應急預案的可行性和有效性。3.演練結束后，對演練效果進行評估，總結經驗教訓，針對存在的問題及時對應急預案進行修訂完善。（三）應急救援物資與設備管理1.配備必要的應急救援物資和設備，如滅火器、消防水帶（槍）、急救藥品、防護用品、應急照明設備等。2.建立應急救援物資和設備臺賬，明確物資設備的種類、數量、存放位置、維護保養(yǎng)責任人等。3.定期對應急救援物資和設備進行檢查、維護、保養(yǎng)，確保其處于良好狀態(tài)，隨時可用。八、事故報告與處理（一）事故報告1.發(fā)生生產安全事故后，事故現場有關人員應當立即報告本部門負責人。2.部門負責人接到報告后，應于1小時內向安全生產管理部門和單位主要負責人報告。3.安全生產管理部門接到報告后，應立即報告單位主要負責人，并按照規(guī)定及時向上級主管部門和當地安全生產監(jiān)管部門報告。報告內容應包括事故發(fā)生的時間、地點、傷亡情況、事故原因初步分析等。（二）事故調查1.成立事故調查組，按照“四不放過”原則（事故原因未查清不放過、事故責任人未受到處理不放過、事故責任人和廣大群眾沒有受到教育不放過、事故沒有制訂切實可行的整改措施不放過）進行事故調查。2.事故調查組應查明事故發(fā)生的經過、原因、人員傷亡情況及直接經濟損失，認定事故的性質和責任，提出對事故責任者的處理建議和事故防范及整改措施。3.事故調查過程中，要收集相關證據，包括現場照片、視頻、證人證言、技術鑒定報告等。（三）事故處理1.根據事故調查結果和責任認定，對事故責任者給予相應的處罰，包括行政處分、經濟處罰等。2.對事故單位進行整改，制定切實可行的整改措施，防止類似事故再次發(fā)生。3.對事故處理情況進行通報，教育全體員工吸取教訓，提高安全意識。九、獎勵與處罰（一）獎勵1.對在安全生產工作中表現突出的部門和個人，給予表彰和獎勵。2.獎勵形式包括榮譽稱號、獎金、晉升