PAGE泰安市安全生產(chǎn)考核制度一、總則（一）目的為加強泰安市安全生產(chǎn)工作，落實安全生產(chǎn)責(zé)任，有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本市實際情況，制定本安全生產(chǎn)考核制度。（二）適用范圍本制度適用于泰安市行政區(qū)域內(nèi)的各類生產(chǎn)經(jīng)營單位（以下簡稱“單位”）及其從業(yè)人員，以及負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門（以下簡稱“監(jiān)管部門”）及其工作人員。（三）考核原則1.客觀公正原則：考核應(yīng)依據(jù)明確的標(biāo)準(zhǔn)和事實，確?？己私Y(jié)果真實、準(zhǔn)確、公平、公正。2.科學(xué)合理原則：考核指標(biāo)和方法應(yīng)科學(xué)合理，符合安全生產(chǎn)工作實際，具有可操作性和導(dǎo)向性。3.激勵約束原則：通過考核，對安全生產(chǎn)工作表現(xiàn)突出的單位和個人進行表彰獎勵，對落實安全生產(chǎn)責(zé)任不到位的進行督促整改和問責(zé)，充分發(fā)揮考核的激勵約束作用。4.動態(tài)管理原則：根據(jù)安全生產(chǎn)形勢和工作要求，適時調(diào)整考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，確?？己酥贫鹊挠行院瓦m應(yīng)性。二、考核內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)（一）單位考核內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)1.安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況（30分）建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各級管理人員和從業(yè)人員的安全生產(chǎn)職責(zé)，并嚴(yán)格落實（10分）。定期對安全生產(chǎn)責(zé)任制進行修訂和完善，確保其符合法律法規(guī)和企業(yè)實際情況（5分）。將安全生產(chǎn)責(zé)任制納入績效考核體系，嚴(yán)格考核兌現(xiàn)（5分）。主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員依法持證上崗，其他從業(yè)人員按規(guī)定進行安全教育培訓(xùn)（10分）。2.安全管理制度建設(shè)與執(zhí)行情況（25分）建立健全各項安全管理制度，包括安全生產(chǎn)會議、隱患排查治理、安全檢查、安全教育培訓(xùn)、應(yīng)急救援等制度，并嚴(yán)格執(zhí)行（15分）。制定完善的安全操作規(guī)程，并確保從業(yè)人員熟悉掌握（5分）。對安全管理制度的執(zhí)行情況進行定期檢查和評估，及時發(fā)現(xiàn)問題并整改（5分）。3.安全投入與保障情況（20分）按照國家規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費用，確保專款專用，保障安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備的更新、維護和保養(yǎng)（10分）。為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護用品，并監(jiān)督其正確佩戴和使用（5分）。保證安全生產(chǎn)工作所需的資金、人員和物資等資源的有效投入（5分）。4.隱患排查治理情況（15分）建立健全隱患排查治理制度，定期組織開展隱患排查治理工作（5分）。對排查出的隱患進行及時登記、評估和治理，做到定人、定時、定措施（5分）。建立隱患排查治理臺賬，如實記錄隱患排查治理情況，并按規(guī)定上報（5分）。5.應(yīng)急管理情況（10分）制定完善的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案，并定期組織演練（5分）。建立應(yīng)急救援組織或指定兼職應(yīng)急救援人員，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資，并確保其正常運行（3分）。發(fā)生事故后，能夠及時啟動應(yīng)急預(yù)案，迅速開展應(yīng)急救援工作，妥善處理事故善后事宜（2分）。（二）監(jiān)管部門考核內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)1.安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任落實情況（35分）按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，明確本部門安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，落實監(jiān)管責(zé)任（10分）。制定年度安全生產(chǎn)監(jiān)管工作計劃，并認(rèn)真組織實施（5分）。定期分析研究本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢，及時解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題（5分）。建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法責(zé)任制，加強對監(jiān)管執(zhí)法人員的培訓(xùn)和考核（5分）。依法對生產(chǎn)經(jīng)營單位進行監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲查處安全生產(chǎn)違法行為（10分）。2.安全生產(chǎn)專項整治與隱患排查治理情況（25分）組織開展本行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項整治工作，制定專項整治方案，明確整治目標(biāo)、任務(wù)和措施，并認(rèn)真組織實施（10分）。督促生產(chǎn)經(jīng)營單位落實隱患排查治理主體責(zé)任，對本行業(yè)領(lǐng)域的重大隱患進行掛牌督辦，確保隱患整改到位（10分）。定期對本行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項整治和隱患排查治理情況進行總結(jié)分析，及時向上級報告（5分）。3.安全生產(chǎn)宣傳教育與培訓(xùn)情況（15分）組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動，普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識，提高全社會的安全意識（5分）。督促生產(chǎn)經(jīng)營單位加強從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的安全素質(zhì)和技能（5分）。組織開展安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高監(jiān)管執(zhí)法水平（5分）。4.應(yīng)急管理與事故處置情況（15分）制定完善本部門的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急救援協(xié)調(diào)機制，加強應(yīng)急救援隊伍建設(shè)和應(yīng)急物資儲備（5分）。定期組織開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)對生產(chǎn)安全事故的能力（5分）。及時、準(zhǔn)確、如實報告生產(chǎn)安全事故情況，積極組織事故救援和調(diào)查處理工作，嚴(yán)格落實事故責(zé)任追究制度（5分）。5.安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作情況（10分）建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管檔案，規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法文書（5分）。加強安全生產(chǎn)信息化建設(shè)，提高安全生產(chǎn)監(jiān)管效率和水平（3分）。積極推進安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理水平（2分）。三、考核方式與程序（一）考核方式1.日常考核：監(jiān)管部門對單位的日常安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查情況進行記錄，作為考核的重要依據(jù)。2.定期考核：每年年底，單位和監(jiān)管部門分別按照本制度規(guī)定的考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)進行自查自評和考核，并將考核結(jié)果報上級主管部門。3.綜合考核：由市安全生產(chǎn)委員會辦公室組織，對單位和監(jiān)管部門進行綜合考核，考核結(jié)果納入全市安全生產(chǎn)工作年度考核評價體系。（二）考核程序1.單位自評：每年12月上旬，單位按照本制度規(guī)定的考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)進行自查自評，形成自評報告，并將自評結(jié)果報上級主管部門和當(dāng)?shù)乇O(jiān)管部門。2.監(jiān)管部門考核：每年12月中旬，監(jiān)管部門對所監(jiān)管的單位進行考核，通過查閱資料、現(xiàn)場檢查、聽取匯報等方式，對單位的安全生產(chǎn)工作進行全面評價，形成考核報告，并將考核結(jié)果反饋給被考核單位。3.綜合考核：每年12月下旬，市安全生產(chǎn)委員會辦公室組織對單位和監(jiān)管部門進行綜合考核，通過聽取匯報、查閱資料、實地抽查等方式，對各單位和部門的安全生產(chǎn)工作進行全面評估，確定考核等次，并將考核結(jié)果向社會公布。四、考核結(jié)果運用（一）對單位的考核結(jié)果運用1.表彰獎勵：對安全生產(chǎn)考核優(yōu)秀的單位，由市人民政府或市安全生產(chǎn)委員會給予表彰獎勵，并在安全生產(chǎn)專項資金安排、項目審批、評先評優(yōu)等方面給予優(yōu)先考慮。2.督促整改：對安全生產(chǎn)考核不合格的單位，由監(jiān)管部門下達整改通知書，責(zé)令其限期整改。整改期間，暫停其新建、改建、擴建項目的安全設(shè)施設(shè)計審查和竣工驗收，并依法暫扣其相關(guān)證照。3.行政處罰：對整改后仍不符合安全生產(chǎn)條件的單位，依法予以關(guān)閉或吊銷其相關(guān)證照，并依法追究有關(guān)人員的責(zé)任。（二）對監(jiān)管部門的考核結(jié)果運用1.表彰獎勵：對安全生產(chǎn)考核優(yōu)秀的監(jiān)管部門，由市人民政府或市安全生產(chǎn)委員會給予表彰獎勵，并在工作經(jīng)費、人員配備、評先評優(yōu)等方面給予優(yōu)先考慮。2.督促整改：對安全生產(chǎn)考核不合格的監(jiān)管部門，由市安全生產(chǎn)委員會辦公室下達整改通知書，責(zé)