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PAGE石油庫安全生產(chǎn)檢查制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)石油庫安全生產(chǎn)管理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患,預(yù)防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,保障石油庫及周邊環(huán)境的安全,特制定本安全生產(chǎn)檢查制度。(二)適用范圍本制度適用于本公司所屬的各類石油庫,包括儲(chǔ)存原油、成品油、化工品等各類油品及相關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品的油庫設(shè)施、設(shè)備、作業(yè)活動(dòng)等。(三)依據(jù)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1.法律法規(guī)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國消防法》《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》《石油庫設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50074)《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GB50160)其他相關(guān)法律法規(guī)2.行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《石油庫安全管理制度》(AQ3010)《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》(GB18218)《化學(xué)品分類和危險(xiǎn)性公示通則》(GB13690)各類油品儲(chǔ)存、裝卸、輸送等作業(yè)的相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(四)基本原則1.堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,強(qiáng)化安全意識(shí),落實(shí)安全責(zé)任。2.遵循全面檢查與重點(diǎn)檢查相結(jié)合、定期檢查與不定期檢查相結(jié)合、專業(yè)檢查與綜合檢查相結(jié)合的原則,確保檢查工作全面、深入、有效。3.實(shí)行誰檢查、誰負(fù)責(zé)的制度,對(duì)檢查結(jié)果負(fù)責(zé),及時(shí)跟蹤整改情況,形成閉環(huán)管理。二、檢查組織與人員職責(zé)(一)檢查組織架構(gòu)成立以油庫主任為組長,各部門負(fù)責(zé)人為成員的安全生產(chǎn)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和組織全庫的安全生產(chǎn)檢查工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在安全管理部門,負(fù)責(zé)日常檢查工作的協(xié)調(diào)、安排和資料整理等工作。(二)人員職責(zé)1.油庫主任全面負(fù)責(zé)油庫安全生產(chǎn)檢查工作的領(lǐng)導(dǎo)和決策,審批檢查計(jì)劃和報(bào)告。組織協(xié)調(diào)重大安全隱患的整改工作,確保油庫安全生產(chǎn)。2.安全管理部門負(fù)責(zé)人制定年度安全生產(chǎn)檢查計(jì)劃,組織實(shí)施各類檢查工作。匯總檢查結(jié)果,分析安全形勢,提出改進(jìn)措施和建議。跟蹤安全隱患整改情況,對(duì)整改不力的部門和個(gè)人進(jìn)行督促和問責(zé)。3.各部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本部門管轄范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)自查工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改安全隱患。配合安全管理部門開展全庫性的安全生產(chǎn)檢查工作,提供相關(guān)資料和信息。組織落實(shí)本部門員工的安全培訓(xùn)和教育,提高員工安全意識(shí)和操作技能。4.檢查人員按照檢查計(jì)劃和要求,認(rèn)真開展各項(xiàng)檢查工作,如實(shí)記錄檢查情況。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)提出整改意見,并跟蹤整改落實(shí)情況。參與安全隱患整改方案的制定和實(shí)施,協(xié)助解決整改過程中遇到的問題。三、檢查類型及內(nèi)容(一)日常檢查1.檢查內(nèi)容油庫設(shè)施設(shè)備的運(yùn)行狀況,包括儲(chǔ)油罐、管道、閥門、油泵、消防設(shè)備等,檢查是否存在泄漏、損壞、腐蝕等情況。作業(yè)現(xiàn)場的安全狀況檢查,如裝卸作業(yè)、油品輸送、動(dòng)火作業(yè)等現(xiàn)場是否符合安全操作規(guī)程,是否存在違規(guī)作業(yè)行為。員工的操作行為和勞動(dòng)防護(hù)用品佩戴情況,檢查員工是否嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作,是否正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。安全管理制度的執(zhí)行情況,如值班制度、巡檢制度、設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)制度等是否落實(shí)到位。2.檢查頻次安全管理人員每天進(jìn)行不少于一次的日常巡檢。各崗位員工在作業(yè)前、作業(yè)中、作業(yè)后進(jìn)行自查。(二)定期檢查1.檢查內(nèi)容除日常檢查內(nèi)容外,重點(diǎn)檢查油庫的安全設(shè)施設(shè)備是否完好有效,如防火堤、隔堤、防雷防靜電設(shè)施、通風(fēng)設(shè)施等。檢查油庫的應(yīng)急預(yù)案是否完善,是否定期組織演練,員工對(duì)應(yīng)急預(yù)案的熟悉程度。檢查油庫的安全管理檔案資料是否齊全、規(guī)范,包括安全檢查記錄、隱患整改記錄、設(shè)備臺(tái)賬、人員培訓(xùn)記錄等。2.檢查頻次每周進(jìn)行一次全面的定期檢查,由安全管理部門組織,各部門負(fù)責(zé)人及相關(guān)專業(yè)人員參加。每月進(jìn)行一次綜合性的定期檢查,由油庫主任帶隊(duì),全體安全管理人員及各部門負(fù)責(zé)人參加。(三)專項(xiàng)檢查1.檢查內(nèi)容根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)、重大節(jié)日、特殊作業(yè)等情況,開展針對(duì)性的專項(xiàng)檢查。如夏季高溫季節(jié)檢查防暑降溫措施落實(shí)情況;冬季檢查防寒保暖、防火、防爆、防滑等措施落實(shí)情況;重大節(jié)日前檢查安全防范措施落實(shí)情況;動(dòng)火作業(yè)、受限空間作業(yè)等特殊作業(yè)前檢查作業(yè)安全條件等。對(duì)新安裝、改造、維修后的設(shè)備設(shè)施進(jìn)行專項(xiàng)驗(yàn)收檢查,確保其符合安全要求后方可投入使用。對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行專項(xiàng)檢查,按照《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》標(biāo)準(zhǔn),檢查重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控措施、應(yīng)急預(yù)案等落實(shí)情況。2.檢查頻次根據(jù)實(shí)際情況適時(shí)開展專項(xiàng)檢查,確保在特殊時(shí)期和關(guān)鍵作業(yè)環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)。(四)季節(jié)性檢查(可根據(jù)實(shí)際情況并入專項(xiàng)檢查)1.春季檢查重點(diǎn)檢查防雷、防靜電設(shè)施的檢測情況,確保設(shè)施完好有效,防止雷擊、靜電事故。檢查電氣設(shè)備的絕緣情況,防止因春季潮濕導(dǎo)致電氣故障。檢查消防設(shè)施的防凍措施是否到位,確保消防設(shè)施隨時(shí)可用。2.夏季檢查檢查防暑降溫設(shè)施的運(yùn)行情況,如通風(fēng)設(shè)備、空調(diào)等,確保員工工作環(huán)境舒適。加強(qiáng)對(duì)儲(chǔ)油罐溫度、壓力的監(jiān)測,防止因高溫導(dǎo)致油品膨脹、罐體超壓等事故。檢查防汛設(shè)施,如排水系統(tǒng)、防洪堤等,確保油庫在雨季能夠正常排水,防止內(nèi)澇。3.秋季檢查檢查設(shè)備設(shè)施的防腐、保溫情況,確保設(shè)備安全運(yùn)行。檢查消防器材的配備和有效期,及時(shí)補(bǔ)充和更換過期器材。檢查電氣設(shè)備的秋季檢修情況,確保設(shè)備正常運(yùn)行,防止因秋季干燥引發(fā)電氣火災(zāi)。4.冬季檢查檢查防寒保暖措施落實(shí)情況,如設(shè)備的保溫層、門窗的密封等,防止設(shè)備凍裂、人員凍傷。檢查消防設(shè)施的防寒措施,如消防水帶的保暖、消防栓的防凍等。加強(qiáng)對(duì)作業(yè)現(xiàn)場的防滑措施檢查,如通道、裝卸平臺(tái)等是否鋪設(shè)防滑材料,防止人員滑倒摔傷。四、檢查方法與流程(一)檢查方法1.現(xiàn)場觀察檢查人員通過現(xiàn)場觀察油庫設(shè)施設(shè)備的運(yùn)行狀況、作業(yè)現(xiàn)場的操作情況、安全設(shè)施的設(shè)置等,直接獲取第一手信息,發(fā)現(xiàn)安全隱患。2.查閱資料查閱油庫的安全管理制度、操作規(guī)程、設(shè)備臺(tái)賬記錄、維護(hù)保養(yǎng)記錄、安全檢查記錄、應(yīng)急預(yù)案等資料,檢查各項(xiàng)安全管理工作是否落實(shí)到位。3.儀器檢測使用專業(yè)的檢測儀器對(duì)油庫的電氣設(shè)備、防雷防靜電設(shè)施、消防設(shè)施等進(jìn)行檢測,確保其性能符合安全要求。例如,使用接地電阻測試儀檢測接地電阻是否符合標(biāo)準(zhǔn);使用可燃?xì)怏w檢測儀檢測作業(yè)現(xiàn)場可燃?xì)怏w濃度是否超標(biāo)等。4.人員訪談與油庫員工進(jìn)行訪談,了解員工對(duì)安全知識(shí)的掌握程度、安全操作規(guī)程的執(zhí)行情況以及對(duì)安全管理工作的意見和建議,發(fā)現(xiàn)潛在的安全問題。(二)檢查流程1.檢查準(zhǔn)備制定檢查計(jì)劃,明確檢查目的、范圍對(duì)象、內(nèi)容方法、人員分工、時(shí)間安排等。檢查人員熟悉檢查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),準(zhǔn)備好檢查所需的工具、儀器和表格等。2.實(shí)施檢查檢查人員按照分工對(duì)油庫各區(qū)域、設(shè)施設(shè)備、作業(yè)活動(dòng)等進(jìn)行全面檢查,采用規(guī)定的檢查方法,詳細(xì)記錄檢查情況。對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要當(dāng)場指出,并要求相關(guān)責(zé)任人說明情況,必要時(shí)拍照、錄像留存證據(jù)。3.匯總分析檢查結(jié)束后,檢查人員將各自檢查的情況進(jìn)行匯總,形成檢查記錄。安全管理部門對(duì)檢查記錄進(jìn)行分析,梳理出存在的安全隱患,評(píng)估安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),確定整改責(zé)任部門和責(zé)任人。4.結(jié)果反饋安全管理部門將檢查結(jié)果及時(shí)反饋給油庫主任及各部門負(fù)責(zé)人,召開安全檢查情況通報(bào)會(huì),通報(bào)檢查結(jié)果和存在的問題。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患,要立即下達(dá)隱患整改通知書,明確整改要求和期限。5.整改跟蹤整改責(zé)任部門制定整改方案,明確整改措施、責(zé)任人、整改期限等,報(bào)安全管理部門審核。安全管理部門對(duì)整改方案進(jìn)行審核,同意后跟蹤整改過程,定期檢查整改進(jìn)展情況,直至隱患整改完畢。整改完成后,整改責(zé)任部門提交整改報(bào)告,安全管理部門組織驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后銷號(hào)。五、隱患排查與整改(一)隱患排查1.安全檢查人員在檢查過程中要認(rèn)真排查各類安全隱患,按照隱患的嚴(yán)重程度和可能造成的危害程度進(jìn)行分類。2.一般隱患是指危害和整改難度較小,可以立即整改排除的隱患;重大隱患是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。3.對(duì)于排查出的隱患,要詳細(xì)記錄隱患的基本情況,包括隱患部位、隱患內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)時(shí)間、發(fā)現(xiàn)人、可能導(dǎo)致的后果等。(二)隱患整改1.整改原則堅(jiān)持“定措施、定責(zé)任人、定整改期限”的原則,確保隱患整改到位。對(duì)于一般隱患,整改責(zé)任部門要立即組織整改,整改完成后報(bào)安全管理部門復(fù)查。對(duì)于重大隱患,油庫要立即停止存在隱患的相關(guān)作業(yè)活動(dòng),制定詳細(xì)的整改方案,經(jīng)油庫主任審核后報(bào)上級(jí)主管部門備案,并嚴(yán)格按照整改方案進(jìn)行整改。2.整改措施針對(duì)不同類型的安全隱患,制定相應(yīng)的整改措施。如對(duì)于設(shè)備設(shè)施的故障隱患,要及時(shí)維修、更換設(shè)備;對(duì)于安全管理制度執(zhí)行不到位的問題,要加強(qiáng)培訓(xùn)教育,完善制度并嚴(yán)格執(zhí)行;對(duì)于作業(yè)現(xiàn)場的安全隱患,要立即停止違規(guī)作業(yè),采取有效的防范措施等。3.整改資金設(shè)立安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金,用于安全隱患整改、安全設(shè)施設(shè)備更新改造、安全培訓(xùn)教育等。隱患整改所需資金由責(zé)任部門提出申請(qǐng)預(yù)算,經(jīng)安全管理部門審核,油庫主任批準(zhǔn)后列支。4.整改驗(yàn)收隱患整改完成后,整改責(zé)任部門向安全管理部門提交整改報(bào)告,申請(qǐng)驗(yàn)收。安全管理部門組織相關(guān)人員對(duì)整改情況進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后出具驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,對(duì)隱患進(jìn)行銷號(hào)。對(duì)于驗(yàn)收不合格的,要責(zé)令整改責(zé)任部門重新整改,直至驗(yàn)收合格。六、檢查記錄與檔案管理(一)檢查記錄1.日常檢查記錄安全管理人員應(yīng)認(rèn)真填寫日常巡檢記錄,記錄巡檢時(shí)間、巡檢人員、巡檢區(qū)域、發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況等內(nèi)容,確保記錄真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。2.定期檢查記錄每次定期檢查結(jié)束后,檢查人員要填寫定期檢查記錄,詳細(xì)記錄檢查內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題、整改意見、整改責(zé)任人及整改期限等信息。3.專項(xiàng)檢查記錄針對(duì)專項(xiàng)檢查,要單獨(dú)建立專項(xiàng)檢查記錄,記錄專項(xiàng)檢查的主題、檢查時(shí)間、檢查人員、檢查情況、整改情況等,為專項(xiàng)工作的開展和總結(jié)提供依據(jù)。(二)檔案管理1.安全管理部門負(fù)責(zé)建立健全石油庫安全生產(chǎn)檢查檔案,將各類檢查記錄、隱患排查與整改記錄、設(shè)備設(shè)施檔案、人員培訓(xùn)檔案、應(yīng)急預(yù)案等資料進(jìn)行分類歸檔管理。2.安全生產(chǎn)檢查檔案應(yīng)妥善保管,保存期限不少于規(guī)定年限,以便查閱和追溯油庫安全生產(chǎn)管理工作的歷史情況。3.定期對(duì)檔案進(jìn)行整理和更新,確保檔案資料的完整性和時(shí)效性。同時(shí),利用檔案資料進(jìn)行安全管理工作的分析和總結(jié),為改進(jìn)安全生產(chǎn)管理提供參考依據(jù)。七、獎(jiǎng)勵(lì)與處罰(一)獎(jiǎng)勵(lì)1.對(duì)在安全生產(chǎn)檢查工作中表現(xiàn)突出的部門和個(gè)人,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。2.發(fā)現(xiàn)重大安全隱患并及時(shí)報(bào)告,避免事故發(fā)生的員工,給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。3.積極參與安全管理創(chuàng)新,提出有效安全管理建議并被采納,對(duì)提高油庫安全生產(chǎn)水平有顯著貢獻(xiàn)的,給予獎(jiǎng)勵(lì)。(二)處罰1.對(duì)安全生產(chǎn)檢查中發(fā)現(xiàn)
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