PAGE中煤公司安全生產(chǎn)責(zé)任制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)中煤公司安全生產(chǎn)管理，明確各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障員工生命和企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)公司持續(xù)健康發(fā)展，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合公司實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于中煤公司所屬各部門、各單位及全體員工。（三）安全生產(chǎn)方針與原則1.方針：堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針。2.原則：管生產(chǎn)必須管安全，誰主管誰負(fù)責(zé)，落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。二、安全生產(chǎn)責(zé)任制的定義與分級(jí)（一）定義安全生產(chǎn)責(zé)任制是根據(jù)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際，將各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門、各崗位人員在安全生產(chǎn)方面應(yīng)做的工作及應(yīng)負(fù)的責(zé)任加以明確規(guī)定的一種制度。（二）分級(jí)1.公司級(jí)：公司高層管理人員對(duì)全公司安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)，制定安全生產(chǎn)戰(zhàn)略規(guī)劃、決策重大安全事項(xiàng)等。2.部門級(jí)：各職能部門負(fù)責(zé)人對(duì)本部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)，落實(shí)公司安全生產(chǎn)決策，組織實(shí)施相關(guān)安全管理措施。3.車間/項(xiàng)目部級(jí)：車間主任或項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人對(duì)本車間或項(xiàng)目的安全生產(chǎn)工作直接負(fù)責(zé)，組織現(xiàn)場(chǎng)安全管理，確保生產(chǎn)作業(yè)安全。4.班組級(jí)：班組長(zhǎng)對(duì)本班組的安全生產(chǎn)工作具體負(fù)責(zé)，帶領(lǐng)班組成員遵守安全規(guī)定，開展日常安全檢查等。5.崗位級(jí)：各崗位員工對(duì)本崗位的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)，嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。三、各級(jí)人員安全生產(chǎn)職責(zé)（一）公司主要負(fù)責(zé)人職責(zé)1.建立、健全公司安全生產(chǎn)責(zé)任制。2.組織制定公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。3.組織制定并實(shí)施公司安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃。4.保證公司安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施。5.督促、檢查公司的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患。6.組織制定并實(shí)施公司的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。7.及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。（二）公司分管負(fù)責(zé)人職責(zé)1.協(xié)助主要負(fù)責(zé)人做好安全生產(chǎn)工作，對(duì)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。2.組織制定分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，并監(jiān)督實(shí)施。3.根據(jù)公司安全生產(chǎn)規(guī)劃，組織實(shí)施分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)措施，保障安全生產(chǎn)投入。4.定期組織分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)檢查，及時(shí)消除事故隱患。5.組織分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，提高員工安全意識(shí)和技能。6.組織制定分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并參與演練。7.及時(shí)向主要負(fù)責(zé)人報(bào)告分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作情況，協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)問題。（三）安全管理部門職責(zé)1.貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度，起草公司安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程。2.組織制定公司安全生產(chǎn)年度工作計(jì)劃和目標(biāo)，并監(jiān)督實(shí)施。3.組織開展公司安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作，對(duì)員工進(jìn)行安全知識(shí)、技能培訓(xùn)和考核。4.定期組織公司安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理，督促各部門、各單位落實(shí)安全措施，對(duì)重大隱患進(jìn)行跟蹤督辦。5.負(fù)責(zé)公司安全設(shè)施設(shè)備的管理，監(jiān)督檢查安全設(shè)施設(shè)備的維護(hù)、保養(yǎng)和運(yùn)行情況。6.參與公司新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的安全設(shè)施“三同時(shí)”審查和驗(yàn)收工作。7.負(fù)責(zé)公司生產(chǎn)安全事故的統(tǒng)計(jì)、報(bào)告和分析工作，協(xié)助事故調(diào)查處理，提出防范措施和建議。8.指導(dǎo)和監(jiān)督各部門、各單位開展安全生產(chǎn)工作，對(duì)安全生產(chǎn)工作不力的部門和單位提出整改意見。（四）生產(chǎn)部門職責(zé)1.貫徹執(zhí)行公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度，負(fù)責(zé)本部門生產(chǎn)作業(yè)過程中的安全生產(chǎn)管理。2.組織制定本部門安全生產(chǎn)操作規(guī)程和崗位責(zé)任制，并監(jiān)督執(zhí)行。3.負(fù)責(zé)本部門員工的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，提高員工安全操作技能。4.組織本部門的安全生產(chǎn)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患，對(duì)重大隱患及時(shí)報(bào)告。5.負(fù)責(zé)本部門生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施的日常維護(hù)保養(yǎng)，確保設(shè)備設(shè)施安全運(yùn)行。6.配合安全管理部門做好安全設(shè)施設(shè)備的管理工作，參與安全設(shè)施設(shè)備的驗(yàn)收和檢查。7.在生產(chǎn)任務(wù)安排中，優(yōu)先考慮安全生產(chǎn)因素，合理安排員工工作任務(wù)，避免員工疲勞作業(yè)。8.發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)，及時(shí)組織現(xiàn)場(chǎng)救援，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，配合事故調(diào)查處理。（五）技術(shù)部門職責(zé)1.在公司技術(shù)改造、新產(chǎn)品研發(fā)等工作中，貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，確保技術(shù)方案符合安全要求。2.組織制定和審查涉及安全生產(chǎn)的技術(shù)措施和方案，對(duì)新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料的安全性能進(jìn)行評(píng)估和論證。3.負(fù)責(zé)為安全生產(chǎn)提供技術(shù)支持，解決生產(chǎn)過程中的安全技術(shù)問題。4.參與安全設(shè)施設(shè)備的選型、安裝、調(diào)試和驗(yàn)收工作，確保安全設(shè)施設(shè)備技術(shù)先進(jìn)、運(yùn)行可靠。5.開展安全生產(chǎn)技術(shù)研究和創(chuàng)新，推廣應(yīng)用先進(jìn)的安全生產(chǎn)技術(shù)和管理方法。6.對(duì)員工進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn)，提高員工安全技術(shù)素質(zhì)。（六）設(shè)備管理部門職責(zé)1.建立健全公司設(shè)備管理制度，負(fù)責(zé)設(shè)備的選型、采購、安裝、調(diào)試、驗(yàn)收、運(yùn)行、維護(hù)、保養(yǎng)、更新改造等全過程管理。2.確保設(shè)備安全防護(hù)裝置齊全、有效，定期組織設(shè)備安全檢查和隱患排查治理，及時(shí)消除設(shè)備安全隱患。3.制定設(shè)備操作規(guī)程和維護(hù)保養(yǎng)規(guī)程，并監(jiān)督執(zhí)行。4.負(fù)責(zé)設(shè)備操作人員的培訓(xùn)和考核，確保操作人員持證上崗。5.參與新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目設(shè)備的選型和論證，確保設(shè)備符合安全生產(chǎn)要求。6.負(fù)責(zé)公司特種設(shè)備的登記、備案、檢驗(yàn)檢測(cè)和安全管理工作，確保特種設(shè)備安全運(yùn)行。7.配合安全管理部門做好設(shè)備事故的調(diào)查處理工作，分析事故原因，提出改進(jìn)措施。（七）人力資源部門職責(zé)1.將安全生產(chǎn)納入員工培訓(xùn)計(jì)劃，組織開展公司全員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作，提高員工安全意識(shí)和技能。2.在員工招聘、錄用、晉升、績(jī)效考核等工作中，將安全生產(chǎn)表現(xiàn)作為重要考核內(nèi)容。3.負(fù)責(zé)制定公司安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)和處罰制度，對(duì)安全生產(chǎn)工作成績(jī)突出的部門和個(gè)人進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)違反安全生產(chǎn)規(guī)定的行為進(jìn)行處罰。4.保障安全生產(chǎn)管理人員的配備，合理確定安全生產(chǎn)管理人員的薪酬待遇。5.組織開展職業(yè)健康管理工作，為員工提供必要的職業(yè)健康防護(hù)用品，定期組織員工進(jìn)行職業(yè)健康體檢。（八）財(cái)務(wù)部門職責(zé)1.按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和公司安全生產(chǎn)工作需要，足額提取安全生產(chǎn)費(fèi)用，并專款專用。2.保障安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備建設(shè)、維護(hù)保養(yǎng)、教育培訓(xùn)、應(yīng)急救援等所需資金，確保安全生產(chǎn)投入有效實(shí)施。3.對(duì)安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保資金合理使用。4.參與公司安全生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的制定和考核，對(duì)安全生產(chǎn)工作業(yè)績(jī)突出的部門和個(gè)人給予經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)。（九）車間主任/項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人職責(zé)1.全面負(fù)責(zé)本車間/項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)工作，是本車間/項(xiàng)目部安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。2.組織實(shí)施公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，結(jié)合本車間/項(xiàng)目部實(shí)際情況，制定具體的安全管理制度和措施，并監(jiān)督執(zhí)行。3.組織本車間/項(xiàng)目部員工的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，提高員工安全意識(shí)和操作技能，確保員工持證上崗。4.定期組織本車間/項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患，對(duì)重大隱患及時(shí)報(bào)告并組織整改。5.負(fù)責(zé)本車間/項(xiàng)目部生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施的日常管理，確保設(shè)備設(shè)施安全運(yùn)行，督促員工正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。6.組織制定本車間/項(xiàng)目部的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并定期組織演練。7.發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)，及時(shí)組織現(xiàn)場(chǎng)救援，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，配合事故調(diào)查處理，落實(shí)事故防范措施。（十）班組長(zhǎng)職責(zé)1.負(fù)責(zé)本班組的安全生產(chǎn)工作，是本班組安全生產(chǎn)直接責(zé)任人。2.組織本班組員工學(xué)習(xí)和遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，開展班前、班中、班后安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正不安全行為。3.對(duì)新員工進(jìn)行崗位安全培訓(xùn)，帶領(lǐng)新員工熟悉工作環(huán)境和操作規(guī)程。4.負(fù)責(zé)本班組生產(chǎn)設(shè)備、工具的日常維護(hù)保養(yǎng)，確保設(shè)備工具安全可靠。5.督促本班組員工正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品，發(fā)現(xiàn)員工勞動(dòng)防護(hù)用品缺失或損壞及時(shí)報(bào)告。6.組織本班組開展安全生產(chǎn)活動(dòng)，總結(jié)推廣安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)安全生產(chǎn)工作表現(xiàn)突出的員工進(jìn)行表揚(yáng)。7.發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)立即報(bào)告，組織現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，配合事故調(diào)查。（十一）崗位員工職責(zé)1.遵守公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。2.接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握本職工作所需的安全知識(shí)和技能，提高事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。3.發(fā)現(xiàn)事故隱患或其他不安全因素，立即向現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理人員或本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告。4.積極參加公司組織的安全生產(chǎn)活動(dòng)，提出安全生產(chǎn)合理化建議。5.在作業(yè)過程中嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程，不違章作業(yè)，有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)。四、安全生產(chǎn)責(zé)任的考核與獎(jiǎng)懲（一）考核原則1.客觀公正原則：以事實(shí)為依據(jù)，全面、準(zhǔn)確地評(píng)價(jià)各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任履行情況。2.定量與定性相結(jié)合原則：既有量化指標(biāo)考核，又有定性評(píng)價(jià)，確?？己私Y(jié)果真實(shí)可靠。3.動(dòng)態(tài)考核原則：根據(jù)安全生產(chǎn)工作實(shí)際情況，及時(shí)調(diào)整考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，使考核更具針對(duì)性和時(shí)效性。（二）考核內(nèi)容1.安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況：是否按照規(guī)定履行各級(jí)人員安全生產(chǎn)職責(zé)。2.安全生產(chǎn)規(guī)章制度執(zhí)行情況：遵守公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的程度。3.安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況：各項(xiàng)安全生產(chǎn)指標(biāo)的完成情況。4.安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況：組織和參加安全生產(chǎn)培訓(xùn)的情況。5.安全生產(chǎn)檢查與隱患排查治理情況：開展檢查、排查隱患及整改落實(shí)情況。6.生產(chǎn)安全事故情況：是否發(fā)生事故，事故的報(bào)告、處理及防范措施落實(shí)情況。（三）考核方式1.日常檢查：安全管理部門及各部門定期對(duì)各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任履行情況進(jìn)行日常檢查，記錄檢查結(jié)果。2.定期考核：每季度或每半年對(duì)各級(jí)人員進(jìn)行一次全面考核，綜合日常檢查、工作匯報(bào)、事故情況等進(jìn)行評(píng)價(jià)。3.專項(xiàng)考核：針對(duì)安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作、重大活動(dòng)開展專項(xiàng)考核，確保各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位。（四）獎(jiǎng)懲措施1.獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)安全生產(chǎn)工作成績(jī)突出的部門和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，包括榮譽(yù)稱號(hào)、獎(jiǎng)金、晉升等。在安全生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新方面取得顯著成