PAGE安全生產(chǎn)監(jiān)督與追責(zé)制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障員工生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)公司持續(xù)健康發(fā)展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司內(nèi)所有部門、車間、班組及全體員工在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中的安全生產(chǎn)監(jiān)督與追責(zé)管理。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵循國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及公司內(nèi)部規(guī)定，確保安全生產(chǎn)監(jiān)督與追責(zé)工作合法合規(guī)。2.預(yù)防為主原則：強(qiáng)化安全生產(chǎn)事前預(yù)防，通過加強(qiáng)監(jiān)督檢查、隱患排查治理等措施，防范事故發(fā)生。3.權(quán)責(zé)一致原則：明確各部門、各崗位在安全生產(chǎn)監(jiān)督與追責(zé)中的職責(zé)和權(quán)限，做到責(zé)任與權(quán)力相匹配。4.公開公正原則：安全生產(chǎn)監(jiān)督與追責(zé)過程應(yīng)公開透明，處理結(jié)果應(yīng)公平公正，確保制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。二、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)（一）公司安全生產(chǎn)委員會(huì)職責(zé)1.貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，組織制定公司安全生產(chǎn)管理制度和發(fā)展規(guī)劃。2.定期召開安全生產(chǎn)會(huì)議，分析安全生產(chǎn)形勢(shì)，研究解決安全生產(chǎn)重大問題，決策安全生產(chǎn)重大事項(xiàng)。3.組織開展安全生產(chǎn)檢查、隱患排查治理、安全培訓(xùn)教育、應(yīng)急救援等工作的監(jiān)督檢查和考核。4.協(xié)調(diào)各部門之間的安全生產(chǎn)工作，督促各部門履行安全生產(chǎn)職責(zé)，確保公司安全生產(chǎn)工作有序開展。（二）安全管理部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的日常工作，貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和公司各項(xiàng)安全管理制度。2.制定年度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃和安全檢查計(jì)劃，并組織實(shí)施。3.組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作，提高員工安全意識(shí)和技能。4.定期進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)督促整改，并跟蹤復(fù)查。5.負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事故的統(tǒng)計(jì)、報(bào)告和調(diào)查處理工作，分析事故原因，提出防范措施和建議。6.建立健全公司安全生產(chǎn)管理檔案，包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全檢查記錄、隱患排查治理臺(tái)賬、安全培訓(xùn)記錄、事故檔案等。（三）各部門職責(zé)1.按照“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，負(fù)責(zé)本部門的安全生產(chǎn)管理工作，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。2.制定本部門安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，并組織實(shí)施。3.組織本部門員工參加安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育，提高員工安全素質(zhì)。4.定期開展本部門安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作，及時(shí)消除安全隱患。5.負(fù)責(zé)本部門生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施的日常維護(hù)保養(yǎng)和安全管理，確保設(shè)備、設(shè)施安全運(yùn)行。6.配合安全管理部門做好安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理工作。（四）員工職責(zé)1.遵守國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和公司各項(xiàng)安全管理制度，服從管理，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。2.積極參加公司組織的安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育，提高安全意識(shí)和操作技能。3.認(rèn)真履行本崗位安全生產(chǎn)職責(zé)，嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，杜絕違章作業(yè)。4.發(fā)現(xiàn)事故隱患或不安全因素，及時(shí)報(bào)告本部門負(fù)責(zé)人或安全管理部門，并積極參與隱患排查治理工作。5.積極參與公司安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援工作，在確保自身安全的前提下，協(xié)助搶救受傷人員和保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。三、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查（一）檢查類型1.日常檢查：安全管理部門及各部門安全管理人員每天對(duì)本部門的生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所、設(shè)備設(shè)施、人員操作等進(jìn)行巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理安全問題。2.定期檢查：公司每月組織一次全面的安全生產(chǎn)大檢查，由公司安全生產(chǎn)委員會(huì)成員帶隊(duì)，各部門負(fù)責(zé)人參加，對(duì)公司各部門的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全面檢查。3.專項(xiàng)檢查：針對(duì)特定的生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境等，組織開展專項(xiàng)安全檢查，如電氣安全專項(xiàng)檢查、危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)檢查、消防安全專項(xiàng)檢查等。4.季節(jié)性檢查：根據(jù)不同季節(jié)的特點(diǎn)，開展季節(jié)性安全檢查，如夏季防暑降溫檢查、冬季防寒保暖及防火檢查等。（二）檢查內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)1.安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況：檢查各級(jí)管理人員和員工是否明確并履行各自的安全生產(chǎn)職責(zé)，安全生產(chǎn)責(zé)任制是否層層簽訂。2.安全管理制度執(zhí)行情況：檢查公司各項(xiàng)安全管理制度，如安全操作規(guī)程、設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)制度、安全培訓(xùn)教育制度、應(yīng)急救援制度等是否得到有效執(zhí)行。3.設(shè)備設(shè)施安全狀況：檢查生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施是否正常運(yùn)行，安全防護(hù)裝置是否齊全有效，是否存在老化、損壞、帶病運(yùn)行等安全隱患。4.作業(yè)環(huán)境安全狀況：檢查作業(yè)場(chǎng)所的通風(fēng)、照明、噪聲、粉塵、有毒有害氣體等是否符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，是否存在易燃易爆物品，消防設(shè)施是否完好有效。5.人員操作行為規(guī)范情況：檢查員工是否遵守操作規(guī)程，是否存在違章作業(yè)、違規(guī)指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律等行為。6.隱患排查治理情況：檢查各部門是否建立隱患排查治理臺(tái)賬，對(duì)排查出的安全隱患是否及時(shí)進(jìn)行整改，整改措施是否落實(shí)到位，隱患整改是否形成閉環(huán)管理。（三）檢查記錄與報(bào)告1.安全檢查人員應(yīng)認(rèn)真填寫安全檢查記錄，詳細(xì)記錄檢查時(shí)間、地點(diǎn)、檢查人員、檢查內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及整改要求等信息。2.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)下達(dá)《安全隱患整改通知書》，明確整改責(zé)任部門、整改期限和整改要求。整改責(zé)任部門應(yīng)按照要求及時(shí)進(jìn)行整改，并將整改情況書面報(bào)告安全管理部門。3.安全管理部門應(yīng)定期對(duì)安全檢查記錄和隱患排查治理臺(tái)賬進(jìn)行整理和分析，總結(jié)安全生產(chǎn)工作中存在的問題和不足，提出改進(jìn)措施和建議，為公司安全生產(chǎn)決策提供依據(jù)。四、安全生產(chǎn)隱患排查治理（一）隱患排查1.公司建立全員參與的隱患排查治理機(jī)制，各部門、各崗位員工應(yīng)積極主動(dòng)地開展隱患排查工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)身邊的安全隱患。2.隱患排查方法：采用安全檢查表法、現(xiàn)場(chǎng)觀察法、儀器檢測(cè)法等多種方法進(jìn)行隱患排查，確保隱患排查全面、準(zhǔn)確。3.隱患排查頻次：安全管理部門及各部門應(yīng)定期組織隱患排查，其中日常隱患排查每天進(jìn)行，定期隱患排查每月不少于一次，專項(xiàng)隱患排查根據(jù)實(shí)際情況適時(shí)組織。（二）隱患分級(jí)根據(jù)隱患的危害程度和整改難度，將安全隱患分為一般隱患和重大隱患。1.一般隱患：是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。2.重大隱患：是指危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。（三）隱患治理1.一般隱患治理：對(duì)于一般隱患，整改責(zé)任部門應(yīng)立即組織整改，能夠當(dāng)場(chǎng)整改的要當(dāng)場(chǎng)整改到位；不能當(dāng)場(chǎng)整改的，應(yīng)制定整改措施，明確整改責(zé)任人，限期整改。整改完成后，由安全管理部門組織驗(yàn)收。2.重大隱患治理：對(duì)于重大隱患，公司應(yīng)立即停止相關(guān)作業(yè)，采取臨時(shí)控制措施，確保安全，并組織制定專項(xiàng)整改方案。專項(xiàng)整改方案應(yīng)包括隱患的現(xiàn)狀及產(chǎn)生原因、危害程度和整改難易程度分析、整改目標(biāo)和任務(wù)、整改措施、整改期限、整改責(zé)任部門和責(zé)任人、資金保障和物資準(zhǔn)備、安全措施和應(yīng)急預(yù)案等內(nèi)容。重大隱患整改完成后，公司應(yīng)組織相關(guān)部門和專家進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營。（四）隱患排查治理臺(tái)賬安全管理部門應(yīng)建立健全隱患排查治理臺(tái)賬，對(duì)隱患排查治理情況進(jìn)行詳細(xì)記錄，包括隱患名稱、隱患位置、發(fā)現(xiàn)時(shí)間、隱患類型、隱患等級(jí)、整改措施、整改責(zé)任人、整改期限、整改完成時(shí)間、驗(yàn)收情況等信息。隱患排查治理臺(tái)賬應(yīng)定期更新，確保數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。五、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)（一）培訓(xùn)對(duì)象與內(nèi)容1.新員工入職培訓(xùn)：對(duì)新入職員工進(jìn)行公司級(jí)、部門級(jí)和班組級(jí)三級(jí)安全教育培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括公司概況、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程、事故案例分析、勞動(dòng)防護(hù)用品使用等，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。2.在崗員工定期培訓(xùn)：定期組織在崗員工進(jìn)行安全生產(chǎn)再培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、公司安全管理制度、新技術(shù)新工藝新設(shè)備應(yīng)用、事故案例分析等，提高員工安全意識(shí)和技能。3.特殊工種培訓(xùn)：對(duì)從事特種作業(yè)的人員，必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格，取得相應(yīng)資格證書后，方可上崗作業(yè)。特殊工種培訓(xùn)內(nèi)容包括特種作業(yè)操作規(guī)程、安全技術(shù)知識(shí)、事故案例分析等。4.季節(jié)性培訓(xùn)：根據(jù)不同季節(jié)的特點(diǎn)，開展針對(duì)性的安全生產(chǎn)培訓(xùn)，如夏季防暑降溫培訓(xùn)、冬季防寒保暖及防火培訓(xùn)等。5.專項(xiàng)培訓(xùn)：針對(duì)公司新引進(jìn)的設(shè)備、工藝、技術(shù)等，組織相關(guān)人員進(jìn)行專項(xiàng)安全培訓(xùn)，確保員工熟悉掌握新設(shè)備、新工藝、新技術(shù)的安全操作要求。（二）培訓(xùn)方式1.內(nèi)部培訓(xùn)：由公司安全管理部門或各部門安全管理人員擔(dān)任培訓(xùn)講師，采用集中授課、現(xiàn)場(chǎng)講解、案例分析等方式進(jìn)行培訓(xùn)。2.外部培訓(xùn)：根據(jù)實(shí)際需要，邀請(qǐng)安全生產(chǎn)專家、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等進(jìn)行外部培訓(xùn)，提高培訓(xùn)的專業(yè)性和針對(duì)性。3.網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)：利用公司內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，發(fā)布安全生產(chǎn)培訓(xùn)課件、視頻等資料，供員工自主學(xué)習(xí)。4.實(shí)地參觀學(xué)習(xí)：組織員工到安全生產(chǎn)先進(jìn)企業(yè)進(jìn)行實(shí)地參觀學(xué)習(xí)，借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，提升公司安全生產(chǎn)管理水平。（三）培訓(xùn)記錄與考核1.每次培訓(xùn)應(yīng)做好記錄，包括培訓(xùn)時(shí)間、地點(diǎn)、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)講師、參加人員等信息。培訓(xùn)記錄應(yīng)妥善保存，以備查閱。2.對(duì)參加培訓(xùn)的員工進(jìn)行考核，考核方式可采用考試、實(shí)際操作、撰寫心得體會(huì)等多種形式?？己私Y(jié)果應(yīng)記錄在員工培訓(xùn)檔案中，作為員工績效考核、晉升、調(diào)薪等的重要依據(jù)。3.對(duì)考核不合格的員工，應(yīng)進(jìn)行補(bǔ)考或重新培訓(xùn)，直至考核合格為止。六、安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援（一）應(yīng)急救援體系建設(shè)1.公司建立健全安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援體系，成立應(yīng)急救援指揮中心，由公司主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮，各部門負(fù)責(zé)人為成員。應(yīng)急救援指揮中心下設(shè)搶險(xiǎn)救援組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、治安保衛(wèi)組、事故調(diào)查組等應(yīng)急救援工作小組，明確各小組職責(zé)和分工。2.制定完善的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和公司實(shí)際情況進(jìn)行編制，并定期進(jìn)行修訂和演練。3.配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資，如滅火器、消防水帶、急救藥品、防護(hù)用品、應(yīng)急照明設(shè)備等，并定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，確保應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資完好有效。（二）應(yīng)急救援演練1.公司定期組織安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援演練，演練內(nèi)容包括火災(zāi)事故應(yīng)急演練、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故應(yīng)急演練、觸電事故應(yīng)急演練等。演練頻率每年不少于一次。2.演練前應(yīng)制定詳細(xì)的演練方案，明確演練目的、內(nèi)容、步驟、參與人員等信息。演練過程中應(yīng)模擬真實(shí)事故場(chǎng)景，檢驗(yàn)應(yīng)急救援體系的有效性和各應(yīng)急救援工作小組的協(xié)同作戰(zhàn)能力。3.演練結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)對(duì)演練效果進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，針對(duì)演練中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善，提高應(yīng)急救援能力。（三）事故報(bào)告與處理1.發(fā)生安全生產(chǎn)事故后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本部門負(fù)責(zé)人。部門負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)于1小時(shí)內(nèi)向公司安全管理部門和公司主要負(fù)責(zé)人報(bào)告。公司安全管理部門接到報(bào)告后，應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定及時(shí)向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。2.事故發(fā)生后，公司應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急救援工作，迅速搶救受傷人員，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，防止事故擴(kuò)大。3.事故調(diào)查處理應(yīng)堅(jiān)持“四不放過”原則，即事故原因未查清不放過、事故責(zé)任人未受到處理不放過、事故責(zé)任人和廣大群眾沒有受到教育不放過、事故沒有制訂切實(shí)可行的整改措施不放過。事故調(diào)查結(jié)束后，應(yīng)根據(jù)事故原因和責(zé)任認(rèn)定，對(duì)事故責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理，并及時(shí)向公司全體員工通報(bào)事故情況，吸取教訓(xùn)，防止類似事故再次發(fā)生。七、安全生產(chǎn)責(zé)任追究（一）責(zé)任追究原則1.安全生產(chǎn)責(zé)任追究應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是、依法依規(guī)、公平公正、責(zé)罰相當(dāng)?shù)脑瓌t。2.根據(jù)事故的性質(zhì)、情節(jié)和危害程度，對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅追究，確保責(zé)任落實(shí)到位。（二）責(zé)任追究范圍1.因未履行安全生產(chǎn)職責(zé)，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的部門和個(gè)人。2.違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，冒險(xiǎn)作業(yè)、違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律等行為，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故或造成安全隱患的部門和個(gè)人。3.對(duì)安全檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患未及時(shí)整改或整改不力，導(dǎo)致事故發(fā)生的部門和個(gè)人。4.對(duì)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作不重視，員工安全意識(shí)淡薄、操作技能低下，導(dǎo)致事故發(fā)生的部門和個(gè)人。5.對(duì)應(yīng)急救援工作不落實(shí)，應(yīng)急救援預(yù)案不完善、應(yīng)急救援器材設(shè)備和物資配備不足或失效，導(dǎo)致事故損失擴(kuò)大的部門和個(gè)人。（三）責(zé)任追究方式1.行政處分：對(duì)事故責(zé)任單位的負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人，視情節(jié)輕重給予警告、記過、記大過、降級(jí)、撤職、開除等行政處分。2.經(jīng)濟(jì)處罰：對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人，根據(jù)事故造成的損失大小和責(zé)任程度，給予一定數(shù)額的經(jīng)濟(jì)處罰。經(jīng)濟(jì)處罰從責(zé)任人的工資、獎(jiǎng)金等收入中扣除。3.法律責(zé)任：對(duì)構(gòu)成犯罪的事故責(zé)任單位和責(zé)任人，依法追究刑事責(zé)任。（四）責(zé)任