PAGE衛(wèi)計委安全生產(chǎn)規(guī)章制度一、總則（一）目的為加強衛(wèi)計委系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理，預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，促進(jìn)衛(wèi)計委事業(yè)健康發(fā)展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本規(guī)章制度。（二）適用范圍本規(guī)章制度適用于衛(wèi)計委機關(guān)及直屬各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、計劃生育服務(wù)機構(gòu)等相關(guān)單位（以下統(tǒng)稱“各單位”）的安全生產(chǎn)管理活動。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將安全生產(chǎn)放在首位，堅持安全發(fā)展理念，切實保障人民群眾生命安全和身體健康。2.預(yù)防為主原則：強化安全生產(chǎn)風(fēng)險防控，建立健全隱患排查治理機制，做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早處置。3.綜合治理原則：充分調(diào)動各方面積極性，運用法律、行政、經(jīng)濟、技術(shù)等手段，加強部門協(xié)作，形成安全生產(chǎn)工作合力。（四）職責(zé)分工1.衛(wèi)計委安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)全系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作，研究解決安全生產(chǎn)重大問題。定期召開安全生產(chǎn)工作會議，部署安全生產(chǎn)工作任務(wù)，督促檢查安全生產(chǎn)措施落實情況。2.衛(wèi)計委機關(guān)各職能部門按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，指導(dǎo)督促各單位做好安全生產(chǎn)工作。負(fù)責(zé)組織開展本部門職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)檢查、隱患排查治理、宣傳教育培訓(xùn)等工作。3.各單位是本單位安全生產(chǎn)工作的責(zé)任主體，單位主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對本單位安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。建立健全本單位安全生產(chǎn)管理制度，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強安全生產(chǎn)管理，確保安全生產(chǎn)。二、安全生產(chǎn)責(zé)任制（一）主要負(fù)責(zé)人職責(zé)1.建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制。2.組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。3.組織制定并實施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計劃。4.保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施。5.督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患。6.組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。7.及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。（二）分管負(fù)責(zé)人職責(zé)1.協(xié)助主要負(fù)責(zé)人抓好安全生產(chǎn)工作，對分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。2.組織制定分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，并督促實施。3.組織開展分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)檢查、隱患排查治理工作，及時解決安全生產(chǎn)問題。4.組織分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)工作，提高從業(yè)人員安全素質(zhì)。5.參與制定本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并組織實施分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的應(yīng)急救援工作。（三）各部門負(fù)責(zé)人職責(zé)1.負(fù)責(zé)本部門安全生產(chǎn)工作，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，確保本部門安全生產(chǎn)。2.組織本部門人員學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，開展安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。3.組織本部門的安全生產(chǎn)檢查，及時發(fā)現(xiàn)并整改安全隱患，對重大隱患及時報告。4.督促本部門人員正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品。5.參與本部門相關(guān)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作。（四）崗位人員職責(zé)1.遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品。2.在作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報告。3.接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識，提高安全生產(chǎn)技能，增強事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。三、安全生產(chǎn)管理制度（一）安全生產(chǎn)會議制度1.定期召開安全生產(chǎn)工作會議，分析安全生產(chǎn)形勢，研究解決安全生產(chǎn)問題，部署安全生產(chǎn)工作任務(wù)。2.會議由衛(wèi)計委安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長或副組長主持，各單位主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人及相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人參加。3.會議應(yīng)形成紀(jì)要，明確會議討論的主要內(nèi)容、工作部署和責(zé)任分工，會后及時傳達(dá)貫徹落實。（二）安全生產(chǎn)檢查制度1.建立健全安全生產(chǎn)檢查制度，定期組織開展安全生產(chǎn)檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。2.檢查分為日常檢查、專項檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查等。3.檢查內(nèi)容包括安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況、安全生產(chǎn)規(guī)章制度執(zhí)行情況、安全設(shè)施設(shè)備運行情況、人員資質(zhì)及培訓(xùn)情況、應(yīng)急救援準(zhǔn)備情況等。4.對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)下達(dá)整改通知書，明確整改責(zé)任、整改措施和整改期限，跟蹤督促整改到位。（三）安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度1.制定安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計劃，組織開展各類安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)活動，提高從業(yè)人員安全意識和技能。2.教育培訓(xùn)內(nèi)容包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度、操作規(guī)程、安全事故案例分析、應(yīng)急救援知識等。3.新入職人員必須進(jìn)行三級安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。4.對在崗人員定期進(jìn)行安全再培訓(xùn)，對特殊工種作業(yè)人員必須經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格，取得相應(yīng)資格證書后，方可上崗作業(yè)。（四）安全生產(chǎn)投入保障制度1.確保安全生產(chǎn)投入的有效實施，保障安全設(shè)施設(shè)備建設(shè)、維護(hù)、更新，安全教育培訓(xùn)、應(yīng)急救援等工作所需資金。2.建立安全生產(chǎn)投入臺賬，對安全生產(chǎn)投入資金的使用情況進(jìn)行詳細(xì)記錄。3.安全生產(chǎn)投入應(yīng)?？顚Ｓ?，不得挪作他用。（五）安全設(shè)施設(shè)備管理制度1.建立安全設(shè)施設(shè)備臺賬，對安全設(shè)施設(shè)備的采購、安裝、使用、維護(hù)、保養(yǎng)、更新、報廢等全過程進(jìn)行管理。2.安全設(shè)施設(shè)備應(yīng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保其正常運行。3.對存在安全隱患的安全設(shè)施設(shè)備，應(yīng)及時進(jìn)行維修或更換，嚴(yán)禁帶病運行。（六）危險物品管理制度1.對危險化學(xué)品、易燃易爆物品等危險物品的采購、儲存、使用、運輸、處置等環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格管理。2.危險物品的儲存場所應(yīng)符合安全要求，設(shè)置明顯的警示標(biāo)志，配備必要的消防、通風(fēng)、防爆等安全設(shè)施設(shè)備。3.危險物品的使用應(yīng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行，操作人員必須經(jīng)過專門培訓(xùn)，持證上崗。4.危險物品的運輸應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行，運輸過程中應(yīng)采取必要的安全防護(hù)措施。（七）消防安全管理制度1.貫徹“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針消防安全工作，落實消防安全責(zé)任制。2.按照國家有關(guān)規(guī)定配置消防設(shè)施和器材，設(shè)置消防安全標(biāo)志，并定期組織檢驗、維修，確保消防設(shè)施和器材完好有效。3.保障疏散通道、安全出口暢通，并設(shè)置符合國家規(guī)定的消防安全疏散標(biāo)志。4.定期組織開展消防安全檢查和演練，提高職工的消防安全意識和自防自救能力。（八）職業(yè)健康管理制度1.建立健全職業(yè)健康管理制度，加強對從業(yè)人員職業(yè)健康的管理。2.為從業(yè)人員提供符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的工作環(huán)境和條件，配備必要的職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)用品。3.組織從業(yè)人員進(jìn)行上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)健康檢查，建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。4.對從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的人員，應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定組織進(jìn)行職業(yè)病診斷、鑒定，并妥善處理職業(yè)病患者。（九）應(yīng)急救援管理制度1.制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，明確應(yīng)急救援的組織機構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施等內(nèi)容。2.定期組織開展應(yīng)急救援演練，檢驗和提高應(yīng)急救援預(yù)案的科學(xué)性、實用性和可操作性，增強從業(yè)人員的應(yīng)急救援意識和能力。3.配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資，并定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保其處于良好狀態(tài)。4.發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，應(yīng)立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案，迅速組織救援工作，及時、如實報告事故情況，積極配合有關(guān)部門做好事故調(diào)查處理工作。四、安全操作規(guī)程（一）醫(yī)療設(shè)備操作規(guī)程1.各類醫(yī)療設(shè)備應(yīng)制定詳細(xì)的操作規(guī)程，操作人員必須嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作。2.操作前應(yīng)檢查設(shè)備的性能、安全裝置等是否正常，確保設(shè)備處于良好運行狀態(tài)。3.操作過程中應(yīng)密切關(guān)注設(shè)備運行情況，發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)立即停機檢查，嚴(yán)禁設(shè)備帶病運行。4.操作結(jié)束后，應(yīng)及時清理設(shè)備，關(guān)閉電源，做好設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)工作。（二）危險化學(xué)品使用操作規(guī)程1.嚴(yán)格按照危險化學(xué)品的特性進(jìn)行儲存、使用和處置，確保安全。2.使用危險化學(xué)品時，應(yīng)佩戴相應(yīng)的防護(hù)用品，在通風(fēng)良好的環(huán)境下進(jìn)行操作。3.危險化學(xué)品的儲存應(yīng)分類存放，嚴(yán)禁混存，儲存場所應(yīng)設(shè)置明顯的警示標(biāo)志。4.廢棄危險化學(xué)品應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行妥善處置，不得隨意丟棄。（三）電氣設(shè)備操作規(guī)程1.電氣設(shè)備的安裝、維修、保養(yǎng)應(yīng)由專業(yè)人員進(jìn)行，嚴(yán)禁非專業(yè)人員擅自操作。2.操作電氣設(shè)備前，應(yīng)檢查設(shè)備的接地、接零是否良好，電線電纜是否完好無損。3.使用電氣設(shè)備時，應(yīng)嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，不得過載運行，嚴(yán)禁濕手操作電氣設(shè)備。4.發(fā)現(xiàn)電氣設(shè)備故障或漏電現(xiàn)象，應(yīng)立即停機，切斷電源，并及時通知專業(yè)人員進(jìn)行維修。（四）消防設(shè)施設(shè)備操作規(guī)程1.消防設(shè)施設(shè)備的操作人員應(yīng)經(jīng)過專門培訓(xùn)，熟悉其性能和操作方法。2.定期對消防設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保其正常運行。3.使用消防設(shè)施設(shè)備時，應(yīng)按照操作規(guī)程進(jìn)行操作，不得隨意損壞或挪用消防設(shè)施設(shè)備。4.火災(zāi)發(fā)生時，應(yīng)立即啟動消防設(shè)施設(shè)備進(jìn)行滅火，并及時報警。五、事故應(yīng)急預(yù)案及處置（一）事故應(yīng)急預(yù)案1.各單位應(yīng)根據(jù)本單位實際情況，制定完善的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，明確應(yīng)急救援的組織機構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施等內(nèi)容。2.應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案，確保應(yīng)急救援工作的科學(xué)性、實用性和可操作性。3.定期對應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行修訂和完善，確保其符合國家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求，適應(yīng)本單位安全生產(chǎn)實際情況。（二）事故報告與處置1.發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告本單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人接到報告后，應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)向衛(wèi)計委及當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門報告。2.事故發(fā)生后，應(yīng)立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案，迅速組織救援工作，采取有效措施，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。3.積極配合有關(guān)部門做好事故調(diào)查處理工作，按照事故調(diào)查處理的要求，提供相關(guān)資料和信息，落實事故處理意見。4.對事故原因進(jìn)行深入分析，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，采取針對性措施，防止類似事故再次發(fā)生。六、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.衛(wèi)計委安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組定期對各單位安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。2.各單位應(yīng)建立健全內(nèi)部安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度，定期對本單位各部門及崗位的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行檢查，確保安全生產(chǎn)措施落實到位。3.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)下達(dá)整改通知書，責(zé)令限期整改，對整改不力的單位和個人，依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。（二）考核評價1.建立安全生產(chǎn)工作考核評價制度，對各單位安全