PAGE石河子安全生產制度一、總則（一）目的為加強石河子地區(qū)各單位的安全生產管理，防止和減少生產安全事故，保障員工生命和財產安全，促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，依據(jù)國家相關法律法規(guī)和行業(yè)標準，結合本地區(qū)實際情況，制定本安全生產制度。（二）適用范圍本制度適用于石河子地區(qū)內所有從事生產經(jīng)營活動的單位，包括但不限于工業(yè)企業(yè)、建筑施工企業(yè)、交通運輸企業(yè)、商貿企業(yè)、服務業(yè)企業(yè)等。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將安全生產放在首位，確保員工生命安全和身體健康。2.預防為主原則：強化安全生產事前預防，通過風險評估、隱患排查等措施，防范事故發(fā)生。3.綜合治理原則：運用法律、經(jīng)濟、行政等手段，動員全社會力量，實現(xiàn)安全生產的全面治理。（四）引用法律法規(guī)及標準1.《中華人民共和國安全生產法》2.《中華人民共和國職業(yè)病防治法》3.《新疆維吾爾自治區(qū)安全生產條例》4.相關行業(yè)安全生產標準，如《危險化學品安全管理條例》《建筑施工安全檢查標準》等二、安全生產責任制（一）單位主要負責人職責1.建立、健全本單位安全生產責任制。2.組織制定本單位安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程。3.組織制定并實施本單位安全生產教育和培訓計劃。除了定期組織全員的安全生產培訓外，針對新入職員工、特種作業(yè)人員等，還需制定專項培訓計劃，確保培訓內容的針對性和有效性。新入職員工培訓應涵蓋公司基本情況、安全生產規(guī)章制度、操作規(guī)程等基礎內容；特種作業(yè)人員培訓必須按照國家相關規(guī)定，參加專門的培訓機構進行培訓，并取得相應資格證書。4.保證本單位安全生產投入的有效實施，設立安全生產專項資金，?？顚Ｓ?，用于安全設施建設、設備維護、人員培訓、應急救援等方面。5.督促、檢查本單位的安全生產工作，及時消除生產安全事故隱患。建立定期的安全生產檢查制度，每周至少進行一次全面檢查，對重點部位和關鍵環(huán)節(jié)進行每日巡查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患，要明確整改責任人、整改措施和整改期限，確保隱患及時消除。6.組織制定并實施本單位的生產安全事故應急救援預案，每年至少組織一次應急演練，檢驗預案的可行性和有效性，提高員工的應急處置能力。7.及時、如實報告生產安全事故，不得隱瞞、謊報或者遲報。（二）分管負責人職責1.協(xié)助主要負責人落實安全生產責任制，負責分管領域的安全生產工作。2.組織制定分管領域的安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程，并監(jiān)督執(zhí)行。3.組織分管領域的安全生產教育和培訓工作，提高員工安全意識和技能。4.定期組織分管領域的安全生產檢查和隱患排查治理，及時消除安全隱患。5.制定分管領域的生產安全事故應急救援預案，并組織實施演練。6.參與生產安全事故的調查處理，負責提供分管領域相關情況和資料。（三）部門負責人職責1.負責本部門的安全生產工作，并對本部門員工的安全負責。2.組織本部門員工學習和遵守安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程。3.定期組織本部門的安全生產檢查，及時發(fā)現(xiàn)并報告安全隱患。4.組織本部門員工進行安全生產教育和培訓，提高員工安全素質。5.落實本部門的生產安全事故應急救援措施，在事故發(fā)生時及時組織員工疏散和救援。（四）員工職責1.遵守本單位的安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動防護用品。2.接受安全生產教育和培訓，掌握本職工作所需的安全生產知識和技能，提高事故預防和應急處理能力。3.發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應當立即向現(xiàn)場安全生產管理人員或者本單位負責人報告。4.積極參與本單位的安全生產活動，有權拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)。三、安全生產管理制度（一）安全生產教育培訓制度1.培訓計劃制定根據(jù)國家法律法規(guī)和行業(yè)標準要求，結合本單位實際情況，制定年度安全生產教育培訓計劃。培訓計劃應明確培訓內容、培訓對象、培訓時間、培訓方式等。2.培訓內容包括安全生產法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、安全事故案例分析、應急救援知識等。對于不同崗位的員工，應根據(jù)其工作特點，開展針對性的培訓。例如，對電工崗位的員工，重點培訓電氣安全知識和操作規(guī)程；對危險化學品作業(yè)崗位的員工，培訓危險化學品的特性、儲存、使用、運輸?shù)确矫娴陌踩R。3.培訓方式采用內部培訓、外部培訓、現(xiàn)場實操培訓、網(wǎng)絡培訓等多種方式相結合。內部培訓由本單位安全管理人員或專業(yè)技術人員授課；外部培訓可邀請安全生產專家、培訓機構進行培訓；現(xiàn)場實操培訓在實際工作現(xiàn)場進行，讓員工親身體驗操作過程中的安全要點；網(wǎng)絡培訓利用在線學習平臺，方便員工隨時學習。4.培訓記錄建立員工安全生產教育培訓檔案，詳細記錄員工的培訓時間、培訓內容、考核成績等信息。培訓檔案應妥善保存，以備查閱。（二）安全生產檢查制度1.檢查類型包括日常檢查、定期檢查、專項檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查等。日常檢查由各部門安全員或班組長負責，每天對本部門的安全生產情況進行檢查；定期檢查由單位安全管理部門組織，每月至少進行一次全面檢查；專項檢查針對特定的設備、設施、作業(yè)活動等進行檢查，如危險化學品專項檢查、電氣設備專項檢查等；季節(jié)性檢查根據(jù)不同季節(jié)的特點進行，如夏季的防暑降溫檢查、冬季的防寒保暖檢查等；節(jié)假日檢查在重大節(jié)日、重要活動前進行，確保安全生產。2.檢查內容包括安全生產責任制落實情況、安全規(guī)章制度執(zhí)行情況、安全設施設備運行情況、員工操作行為規(guī)范情況、事故隱患排查治理情況等。3.檢查記錄每次檢查應詳細記錄檢查時間、檢查人員、檢查部位、發(fā)現(xiàn)的問題及整改情況等。檢查記錄應形成書面報告，并存檔備查。4.隱患排查治理對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，要立即下達隱患整改通知書，明確整改責任人、整改措施和整改期限。整改責任人應按照要求及時整改隱患，整改完成后提交整改報告。安全管理部門對隱患整改情況進行跟蹤復查，確保隱患得到徹底消除。對于重大事故隱患，要實行掛牌督辦，確保整改工作順利進行。（三）安全設施設備管理制度1.設施設備采購采購的安全設施設備應符合國家相關標準和規(guī)定，具有產品合格證、質量檢驗報告等證明文件。在采購前，應對供應商進行資質審查，確保其具備生產或銷售合格產品的能力。2.設施設備安裝調試安全設施設備安裝調試應由專業(yè)人員按照安裝說明書進行操作，確保安裝牢固、運行正常。安裝調試完成后，應進行驗收，驗收合格后方可投入使用。3.設施設備維護保養(yǎng)建立安全設施設備維護保養(yǎng)制度，明確維護保養(yǎng)周期、內容和責任人。定期對設施設備進行清潔、潤滑、緊固、檢查等維護保養(yǎng)工作，及時更換磨損的零部件。對于關鍵設備，應制定詳細的維護保養(yǎng)計劃，并做好記錄。4.設施設備檢測檢驗按照國家規(guī)定，定期對安全設施設備進行檢測檢驗。檢測檢驗應由具備相應資質的機構進行，確保設施設備的安全性和可靠性。檢測檢驗報告應存檔備查。5.設施設備報廢更新對于達到報廢標準或無法正常使用的安全設施設備，應及時辦理報廢手續(xù)，并進行更新。報廢設備應妥善處理，防止造成環(huán)境污染或安全事故。（四）危險作業(yè)管理制度1.危險作業(yè)范圍包括動火作業(yè)、受限空間作業(yè)、高處作業(yè)、電氣作業(yè)、動火作業(yè)又可細分為特殊動火作業(yè)和一級動火作業(yè)、二級動火作業(yè)，不同級別的動火作業(yè)風險不同，管理要求也有所差異。受限空間作業(yè)、高處作業(yè)、電氣作業(yè)等也都有各自明確的作業(yè)范圍界定。危險化學品作業(yè)、大型設備檢修作業(yè)等。2.作業(yè)審批進行危險作業(yè)前，作業(yè)單位應填寫危險作業(yè)審批表，詳細說明作業(yè)內容、作業(yè)時間、作業(yè)地點、作業(yè)人員、安全措施等情況。審批表經(jīng)作業(yè)單位負責人、安全管理部門負責人、分管領導簽字批準后方可作業(yè)。3.安全措施根據(jù)不同的危險作業(yè)類型，制定相應的安全措施。例如，動火作業(yè)前要清除作業(yè)現(xiàn)場及周圍的易燃物，配備滅火器材，設置專人監(jiān)護；受限空間作業(yè)要進行氣體檢測，確保通風良好，配備必要的應急救援設備；高處作業(yè)要系好安全帶，設置防護欄桿等。4.現(xiàn)場監(jiān)護危險作業(yè)過程中，必須安排專人進行現(xiàn)場監(jiān)護。監(jiān)護人員應熟悉作業(yè)流程和安全要求，及時發(fā)現(xiàn)并制止作業(yè)人員的違章行為，確保作業(yè)安全。5.作業(yè)后檢查作業(yè)結束后，作業(yè)人員要對作業(yè)現(xiàn)場進行清理，檢查設備設施是否恢復正常狀態(tài)。監(jiān)護人員要對作業(yè)現(xiàn)場進行復查，確認無安全隱患后，方可撤離現(xiàn)場。（五）應急救援管理制度1.應急救援預案制定根據(jù)本單位的生產經(jīng)營特點和可能發(fā)生的事故類型，制定綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案。應急預案應包括應急救援組織機構及職責、應急救援程序、應急救援物資和設備、應急救援演練等內容。2.應急救援物資儲備建立應急救援物資儲備庫，儲備必要的應急救援物資，如滅火器、消防水帶、急救藥品、防護用品、應急照明設備等。應急救援物資應定期進行檢查、維護和更新，確保其性能完好、數(shù)量充足。3.應急救援演練定期組織應急救援演練，檢驗應急預案的可行性和有效性，提高員工的應急處置能力。演練內容應包括火災事故應急演練、地震事故應急演練、危險化學品泄漏事故應急演練等。演練結束后，要對演練效果進行評估，針對存在的問題及時修訂應急預案。4.應急救援響應事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員應立即報告本單位負責人，并采取必要的應急措施。單位負責人接到報告后，應立即啟動應急預案，組織應急救援工作。應急救援過程中，要及時向上級主管部門和相關政府部門報告事故情況，請求支援。四、安全生產投入保障制度（一）投入計劃制定根據(jù)本單位的安全生產實際情況，每年制定安全生產投入計劃。投入計劃應包括安全設施建設、設備維護、人員培訓、應急救援、隱患治理等方面的費用預算。（二）資金來源安全生產投入資金主要來源于單位的自有資金、上級撥款、安全生產風險抵押金等。（三）資金使用管理設立安全生產專項資金賬戶，?？顚Ｓ?。資金使用應嚴格按照預算執(zhí)行，審批手續(xù)齊全。對于重大安全生產投入項目，要進行可行性研究和論證，確保資金使用的合理性和有效性。（四）效果評估定期對安全生產投入的效果進行評估，根據(jù)評估結果調整投入計劃。評估內容包括安全設施設備的改善情況、事故發(fā)生率的降低情況、員工安全素質的提高情況等。五、事故報告與處理制度（一）事故報告1.事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員應立即報告本單位負責人。報告內容應包括事故發(fā)生的時間、地點、事故類型、傷亡情況、初步原因等。2.單位負責人接到報告后，應在規(guī)定時間內向上級主管部門和相關政府部門報告事故情況。報告應采用書面形式，內容準確、詳細。（二）事故調查1.成立事故調查組，由安全管理部門、技術部門、工會等相關人員組成。事故調查組應按照國家規(guī)定的程序和方法進行調查，查明事