PAGE生產(chǎn)項(xiàng)目分包管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司生產(chǎn)項(xiàng)目分包管理，規(guī)范分包行為，確保分包工程質(zhì)量、安全和進(jìn)度，保障公司合法權(quán)益，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合公司實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司所有生產(chǎn)項(xiàng)目中涉及的分包活動(dòng)，包括但不限于工程分包、勞務(wù)分包等。（三）基本原則1.合法合規(guī)原則：分包活動(dòng)必須遵守國家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及公司相關(guān)規(guī)定，確保分包行為合法有效。2.擇優(yōu)選擇原則：在選擇分包商時(shí)，應(yīng)綜合考慮其資質(zhì)、業(yè)績(jī)、信譽(yù)、技術(shù)能力等因素，優(yōu)先選擇優(yōu)質(zhì)分包商。3.風(fēng)險(xiǎn)可控原則：對(duì)分包工程的質(zhì)量、安全、進(jìn)度、成本等風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效識(shí)別、評(píng)估和控制，確保分包工程順利實(shí)施。4.全過程管理原則：對(duì)分包工程從分包商選擇、合同簽訂、施工過程管理到竣工驗(yàn)收等全過程進(jìn)行嚴(yán)格管理。二、分包商選擇與管理（一）分包商準(zhǔn)入條件1.具有獨(dú)立法人資格，持有有效的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證等相關(guān)證照。2.具備與分包工程相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)能力和施工經(jīng)驗(yàn)，近[X]年內(nèi)無重大質(zhì)量、安全事故記錄。3.具有良好的信譽(yù)，無拖欠農(nóng)民工工資、惡意拖欠貨款等不良行為記錄。4.財(cái)務(wù)狀況良好，具備履行合同的經(jīng)濟(jì)能力。（二）分包商選擇程序1.發(fā)布招標(biāo)信息：根據(jù)項(xiàng)目需求，由項(xiàng)目管理部門負(fù)責(zé)發(fā)布分包招標(biāo)信息，明確分包工程內(nèi)容、要求、資質(zhì)條件等。2.報(bào)名與資格審查：有意參與分包的單位按照招標(biāo)信息要求報(bào)名，項(xiàng)目管理部門對(duì)報(bào)名單位進(jìn)行資格審查，確定入圍單位名單。3.招標(biāo)文件編制與發(fā)放：向入圍單位發(fā)放招標(biāo)文件，明確招標(biāo)范圍、技術(shù)要求、報(bào)價(jià)要求、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。4.投標(biāo)文件遞交與開標(biāo)：入圍單位在規(guī)定時(shí)間內(nèi)遞交投標(biāo)文件，項(xiàng)目管理部門組織開標(biāo)，公開唱標(biāo)。5.評(píng)標(biāo)與定標(biāo)：成立評(píng)標(biāo)委員會(huì)，按照評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審，推薦中標(biāo)候選人，經(jīng)公司審批后確定中標(biāo)單位。（三）分包商評(píng)價(jià)與考核1.定期評(píng)價(jià)：項(xiàng)目管理部門每年對(duì)分包商進(jìn)行一次綜合評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)內(nèi)容包括工程質(zhì)量、安全管理、進(jìn)度控制、合同履行、售后服務(wù)等方面。2.動(dòng)態(tài)考核：在分包工程實(shí)施過程中，項(xiàng)目管理部門對(duì)分包商進(jìn)行動(dòng)態(tài)考核，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)要求整改，對(duì)整改不力的分包商采取相應(yīng)措施。3.評(píng)價(jià)與考核結(jié)果應(yīng)用：評(píng)價(jià)與考核結(jié)果作為分包商后續(xù)合作、續(xù)簽合同、推薦評(píng)優(yōu)等的重要依據(jù)。對(duì)評(píng)價(jià)優(yōu)秀的分包商給予優(yōu)先合作機(jī)會(huì)，對(duì)評(píng)價(jià)不合格的分包商予以淘汰。三、分包合同管理（一）合同簽訂1.中標(biāo)單位確定后，由項(xiàng)目管理部門負(fù)責(zé)起草分包合同，合同內(nèi)容應(yīng)明確分包工程范圍、工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、價(jià)格、付款方式、雙方權(quán)利義務(wù)、違約責(zé)任等條款。2.分包合同經(jīng)公司法律部門審核后，由項(xiàng)目管理部門與分包商簽訂。合同簽訂前，應(yīng)確保雙方對(duì)合同條款達(dá)成一致意見，并加蓋雙方公章。（二）合同執(zhí)行1.項(xiàng)目管理部門應(yīng)按照合同約定，及時(shí)向分包商提供施工圖紙、技術(shù)資料等，協(xié)調(diào)解決施工過程中出現(xiàn)的問題。2.分包商應(yīng)嚴(yán)格按照合同約定組織施工，確保工程質(zhì)量、安全和進(jìn)度，按時(shí)提交工程進(jìn)度報(bào)告、質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告等資料。3.雙方應(yīng)按照合同約定履行付款義務(wù)，項(xiàng)目管理部門應(yīng)審核分包商提交的付款申請(qǐng)，經(jīng)公司審批后及時(shí)支付工程款。（三）合同變更與解除1.如因不可抗力、工程變更等原因需要變更合同內(nèi)容的，雙方應(yīng)協(xié)商一致，并簽訂書面變更協(xié)議。2.如出現(xiàn)合同約定的解除情形或雙方協(xié)商一致同意解除合同的，應(yīng)簽訂解除合同協(xié)議，并按照合同約定辦理結(jié)算和清算手續(xù)。四、施工過程管理（一）施工組織與協(xié)調(diào)1.分包商應(yīng)根據(jù)合同要求和項(xiàng)目總體施工計(jì)劃，編制詳細(xì)的施工組織設(shè)計(jì)和施工進(jìn)度計(jì)劃，報(bào)項(xiàng)目管理部門審核批準(zhǔn)后實(shí)施。2.項(xiàng)目管理部門應(yīng)定期組織召開工程協(xié)調(diào)會(huì)，協(xié)調(diào)解決施工過程中出現(xiàn)的問題，確保各分包單位之間的施工順序和銜接合理。（二）質(zhì)量管理1.分包商應(yīng)建立質(zhì)量管理體系，制定質(zhì)量管理制度和質(zhì)量保證措施，確保工程質(zhì)量符合國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及合同要求。2.項(xiàng)目管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)分包工程質(zhì)量的監(jiān)督檢查，定期進(jìn)行質(zhì)量抽檢，對(duì)發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題及時(shí)要求分包商整改，整改不合格的應(yīng)責(zé)令返工。（三）安全管理1.分包商應(yīng)建立安全生產(chǎn)管理體系，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，確保施工安全。2.項(xiàng)目管理部門應(yīng)與分包商簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，明確雙方安全生產(chǎn)責(zé)任。加強(qiáng)對(duì)分包工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)要求整改，對(duì)重大安全隱患應(yīng)立即停止施工，督促整改到位。（四）進(jìn)度管理1.分包商應(yīng)按照合同約定的工期和施工進(jìn)度計(jì)劃組織施工，確保工程按時(shí)交付。2.項(xiàng)目管理部門應(yīng)定期對(duì)分包工程進(jìn)度進(jìn)行檢查和分析，對(duì)進(jìn)度滯后的分包商采取相應(yīng)措施，如增加資源投入、調(diào)整施工計(jì)劃等，確保工程總體進(jìn)度不受影響。（五）成本管理1.分包商應(yīng)加強(qiáng)成本管理，嚴(yán)格控制工程成本，確保合同價(jià)格不突破。2.項(xiàng)目管理部門應(yīng)審核分包商的成本核算資料，對(duì)成本過高的分包商進(jìn)行分析和指導(dǎo)，督促其采取措施降低成本。五、竣工驗(yàn)收與結(jié)算（一）竣工驗(yàn)收1.分包工程完工后，分包商應(yīng)向項(xiàng)目管理部門提交竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告，項(xiàng)目管理部門組織相關(guān)部門和人員進(jìn)行竣工驗(yàn)收。2.竣工驗(yàn)收應(yīng)按照國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及合同要求進(jìn)行，驗(yàn)收內(nèi)容包括工程質(zhì)量、工程資料、設(shè)備運(yùn)行等方面。驗(yàn)收合格后，雙方應(yīng)簽署竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。（二）結(jié)算1.竣工驗(yàn)收合格后，分包商應(yīng)按照合同約定編制工程結(jié)算書，報(bào)項(xiàng)目管理部門審核。2.項(xiàng)目管理部門應(yīng)組織相關(guān)部門和人員對(duì)工程結(jié)算書進(jìn)行審核，審核內(nèi)容包括工程量、工程單價(jià)、費(fèi)用計(jì)取等方面。審核無誤后，經(jīng)公司審批后辦理結(jié)算手續(xù)。六、監(jiān)督與檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.公司內(nèi)部審計(jì)部門應(yīng)定期對(duì)生產(chǎn)項(xiàng)目分包管理情況進(jìn)行審計(jì)，檢查分包商選擇、合同簽訂、施工過程管理、竣工驗(yàn)收與結(jié)算等環(huán)節(jié)是否符合規(guī)定。2.公司工程管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目管理部門分包管理工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，定期檢查項(xiàng)目分包管理情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改。（二）外部監(jiān)督1.接受政府相關(guān)部門的監(jiān)督檢查，積極配合政府部門對(duì)分包工程質(zhì)量、安全等方面的監(jiān)督管理。2.主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，對(duì)分包工程相關(guān)信息進(jìn)行公開披露，接受社會(huì)公眾的監(jiān)督和評(píng)價(jià)。七、違約責(zé)任（一）分包商違約責(zé)任1.如分包商未按照合同約定履行義務(wù)，導(dǎo)致工程質(zhì)量不合格、工期延誤、安全事故等，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任，賠償公司因此遭受的損失。2.如分包商違反法律法規(guī)或公司規(guī)定，公司有