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PAGE安全生產(chǎn)識別管控制度一、總則(一)目的為加強公司安全生產(chǎn)管理,有效識別和管控各類安全風(fēng)險,預(yù)防和減少事故發(fā)生,保障員工生命財產(chǎn)安全,特制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于公司內(nèi)所有部門、車間、班組及全體員工。(三)基本原則1.預(yù)防為主:通過對安全生產(chǎn)風(fēng)險的識別、評估和控制,采取有效的預(yù)防措施,防止事故的發(fā)生。2.全員參與:安全生產(chǎn)是全體員工的共同責(zé)任,鼓勵員工積極參與安全生產(chǎn)識別管控制度的實施。3.持續(xù)改進:根據(jù)公司發(fā)展和安全生產(chǎn)實際情況,不斷完善安全生產(chǎn)識別管控制度,提高安全生產(chǎn)管理水平。(四)引用法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2.《職業(yè)病防治法》3.《危險化學(xué)品安全管理條例》4.《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》(GB/T33000)5.其他相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)二、安全生產(chǎn)識別管理(一)識別范圍1.人員:包括員工的安全意識、操作技能、身體狀況等。2.設(shè)備設(shè)施:生產(chǎn)設(shè)備、電氣設(shè)備、消防設(shè)備、特種設(shè)備等。3.作業(yè)環(huán)境:生產(chǎn)車間、倉庫、辦公區(qū)域等的溫度、濕度、通風(fēng)、噪聲、粉塵等環(huán)境因素。4.管理活動:安全管理制度、操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案等的制定和執(zhí)行情況。(二)識別方法1.安全檢查:定期開展綜合性安全檢查、專項安全檢查、季節(jié)性安全檢查、節(jié)假日安全檢查等,及時發(fā)現(xiàn)安全隱患。2.風(fēng)險評估:采用科學(xué)的風(fēng)險評估方法,如LEC法、FMEA法等,對識別出的安全風(fēng)險進行評估,確定風(fēng)險等級。3.隱患排查治理:對檢查和評估中發(fā)現(xiàn)的安全隱患進行登記,分析原因,制定治理措施,明確責(zé)任人和整改期限,及時消除隱患。4.事故調(diào)查分析:對發(fā)生的事故進行調(diào)查分析,找出事故原因,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),采取針對性的防范措施,防止類似事故再次發(fā)生。(三)識別頻率1.安全檢查綜合性安全檢查每月至少進行一次。專項安全檢查根據(jù)實際情況適時開展,如動火作業(yè)安全檢查、受限空間作業(yè)安全檢查等。季節(jié)性安全檢查在春季、夏季、秋季、冬季分別進行一次。節(jié)假日安全檢查在法定節(jié)假日前后進行。2.風(fēng)險評估每年至少進行一次全面的風(fēng)險評估。當(dāng)公司生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境等發(fā)生重大變化時,應(yīng)及時進行風(fēng)險評估。3.隱患排查治理安全隱患排查治理工作應(yīng)常態(tài)化,各部門、車間、班組應(yīng)每天進行自查自糾,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。對排查出的重大安全隱患,應(yīng)立即停止相關(guān)作業(yè),采取有效的防范措施,并及時向上級報告。(四)識別記錄與報告1.識別記錄:對安全檢查、風(fēng)險評估、隱患排查治理等活動應(yīng)做好記錄,記錄內(nèi)容應(yīng)包括識別時間、識別人員、識別范圍、識別方法、識別結(jié)果等。2.報告:各部門、車間、班組應(yīng)定期將安全識別情況向上級報告,重大安全隱患應(yīng)立即報告。報告內(nèi)容應(yīng)包括識別情況、存在的問題、采取的措施及整改期限等。三、安全生產(chǎn)管控管理(一)風(fēng)險分級管控1.根據(jù)風(fēng)險評估結(jié)果,將安全風(fēng)險分為重大風(fēng)險、較大風(fēng)險、一般風(fēng)險和低風(fēng)險四個等級。2.針對不同等級的風(fēng)險,采取相應(yīng)的管控措施:重大風(fēng)險:公司應(yīng)制定專項管控方案,由公司主要負(fù)責(zé)人親自負(fù)責(zé),組織相關(guān)部門和人員進行重點監(jiān)控和治理。較大風(fēng)險:由公司分管安全負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé),組織相關(guān)部門和人員制定管控措施,定期進行檢查和評估。一般風(fēng)險:由部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé),組織本部門人員采取相應(yīng)的管控措施,加強日常管理。低風(fēng)險:由班組負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé),對風(fēng)險進行日常監(jiān)控,確保風(fēng)險處于可控狀態(tài)。(二)隱患排查治理管控1.建立隱患排查治理臺賬,對安全隱患的排查、登記、治理、驗收等全過程進行記錄。2.對排查出的安全隱患,應(yīng)按照“五落實”的要求進行治理,即落實整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案。3.安全隱患治理完成后,應(yīng)組織相關(guān)人員進行驗收,驗收合格后方可銷號。對重大安全隱患的治理情況,應(yīng)向上級主管部門報告。(三)安全操作規(guī)程管控1.各部門應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施等實際情況,制定完善的安全操作規(guī)程,并確保員工熟練掌握。2.安全操作規(guī)程應(yīng)定期進行修訂和完善,確保其科學(xué)性、合理性和有效性。3.在進行危險作業(yè)時,必須嚴(yán)格按照安全操作規(guī)程進行操作,嚴(yán)禁違章作業(yè)。(四)應(yīng)急管理管控1.制定完善的應(yīng)急預(yù)案,包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。2.定期組織員工進行應(yīng)急演練,提高員工的應(yīng)急處置能力。3.應(yīng)急救援物資和設(shè)備應(yīng)定期進行檢查、維護和保養(yǎng),確保其處于良好狀態(tài)。四、安全生產(chǎn)責(zé)任管理(一)公司主要負(fù)責(zé)人職責(zé)1.建立、健全公司安全生產(chǎn)責(zé)任制。2.組織制定公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。3.保證公司安全生產(chǎn)投入的有效實施。4.督促、檢查公司的安全生產(chǎn)工作,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患。5.組織制定并實施公司的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。6.及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。(二)公司分管安全負(fù)責(zé)人職責(zé)1.協(xié)助公司主要負(fù)責(zé)人做好安全生產(chǎn)管理工作,貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。2.組織制定公司安全生產(chǎn)管理制度,并監(jiān)督實施。3.組織開展安全檢查、隱患排查治理等工作,及時解決安全生產(chǎn)中存在的問題。4.組織制定并實施公司的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,定期組織應(yīng)急演練。5.負(fù)責(zé)公司安全培訓(xùn)教育工作,提高員工的安全意識和操作技能。6.負(fù)責(zé)公司安全設(shè)施設(shè)備的管理,確保其正常運行。(三)部門負(fù)責(zé)人職責(zé)1.貫徹執(zhí)行公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,組織本部門員工開展安全生產(chǎn)工作。2.組織制定本部門安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程,并監(jiān)督實施。3.組織開展本部門安全檢查、隱患排查治理等工作,及時消除安全隱患。4.負(fù)責(zé)本部門員工的安全培訓(xùn)教育工作,提高員工的安全意識和操作技能。5.負(fù)責(zé)本部門安全設(shè)施設(shè)備的管理,確保其正常運行。6.發(fā)生事故時,及時組織救援,保護現(xiàn)場,并向上級報告。(四)班組長職責(zé)1.貫徹執(zhí)行公司和部門的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,組織本班組員工開展安全生產(chǎn)工作。2.組織本班組員工進行安全培訓(xùn)教育,提高員工的安全意識和操作技能。3.每天對本班組的作業(yè)現(xiàn)場進行安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。4.督促本班組員工正確佩戴和使用勞動防護用品。5.發(fā)生事故時,及時組織救援,保護現(xiàn)場,并向上級報告。(五)員工職責(zé)1.遵守公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,服從管理,正確佩戴和使用勞動防護用品。2.接受安全培訓(xùn)教育,掌握必要的安全知識和技能,提高安全意識。3.發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素,應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報告。4.積極參與公司的安全生產(chǎn)活動,提出合理化建議。五、安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育管理(一)培訓(xùn)教育目標(biāo)1.提高員工的安全意識,增強員工對安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識。2.使員工掌握必要的安全知識和技能,熟悉安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。3.培養(yǎng)員工的安全行為習(xí)慣,減少違章作業(yè)和事故發(fā)生。(二)培訓(xùn)教育內(nèi)容1.安全法律法規(guī):學(xué)習(xí)國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī),增強員工的法律意識。2.安全規(guī)章制度:學(xué)習(xí)公司的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,確保員工嚴(yán)格遵守。3.安全知識:包括安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識、危險化學(xué)品知識、電氣安全知識、消防安全知識等。4.安全技能:如火災(zāi)撲救技能、急救技能、設(shè)備操作技能等。5.事故案例分析:通過分析典型事故案例,吸取教訓(xùn),提高員工的安全防范能力。(三)培訓(xùn)教育對象1.新員工:新員工入職前必須進行三級安全教育培訓(xùn),即公司級、部門級和班組級安全教育培訓(xùn)。2.在職員工:定期組織在職員工進行安全培訓(xùn)教育,培訓(xùn)內(nèi)容根據(jù)員工的崗位特點和實際需求確定。3.特殊工種作業(yè)人員:特殊工種作業(yè)人員必須經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格,取得相應(yīng)資格證書后,方可上崗作業(yè)。(四)培訓(xùn)教育方式1.集中培訓(xùn):定期組織員工進行集中培訓(xùn),邀請專家或內(nèi)部安全管理人員進行授課。2.現(xiàn)場培訓(xùn):在作業(yè)現(xiàn)場進行實地培訓(xùn),由經(jīng)驗豐富的員工或安全管理人員進行示范操作。3.網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn):利用網(wǎng)絡(luò)平臺開展在線培訓(xùn),員工可以隨時隨地進行學(xué)習(xí)。4.案例分析培訓(xùn):通過分析事故案例,組織員工進行討論,提高員工的安全意識和防范能力。(五)培訓(xùn)教育記錄對每次培訓(xùn)教育活動應(yīng)做好記錄,記錄內(nèi)容包括培訓(xùn)時間、培訓(xùn)地點、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)教師、參加人員等。培訓(xùn)記錄應(yīng)妥善保存,以備查閱。六、安全生產(chǎn)投入管理(一)投入范圍1.安全設(shè)施設(shè)備:如消防設(shè)施、通風(fēng)設(shè)備、安全監(jiān)測設(shè)備等。2.勞動防護用品:為員工配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護用品。3.安全培訓(xùn)教育:開展安全培訓(xùn)教育所需的費用。4.應(yīng)急救援:應(yīng)急救援物資、設(shè)備的購置、維護和應(yīng)急演練等費用。5.安全評價:委托專業(yè)機構(gòu)進行安全評價所需的費用。(二)投入計劃公司應(yīng)根據(jù)安全生產(chǎn)實際情況,每年制定安全生產(chǎn)投入計劃,明確投入項目、金額和實施時間。安全生產(chǎn)投入計劃應(yīng)報公司主要負(fù)責(zé)人審批后實施。(三)投入資金來源安全生產(chǎn)投入資金主要來源于公司的生產(chǎn)成本、專項費用等。公司應(yīng)確保安全生產(chǎn)投入資金的足額到位,不得挪作他用。(四)投入管理與監(jiān)督1.建立安全生產(chǎn)投入臺賬,對投入資金的使用情況進行詳細(xì)記錄。2.定期對安全生產(chǎn)投入資金的使用情況進行審計和監(jiān)督,確保資金使用合理、合規(guī)。3.對安全生產(chǎn)投入項目的實施情況進行跟蹤檢查,確保項目按時完成,達(dá)到預(yù)期效果。七、安全生產(chǎn)檢查與考核管理(一)安全生產(chǎn)檢查1.公司應(yīng)定期組織安全生產(chǎn)檢查,檢查內(nèi)容包括安全管理制度執(zhí)行情況、設(shè)備設(shè)施運行情況、作業(yè)環(huán)境安全狀況、員工操作行為等。2.安全檢查應(yīng)采用綜合檢查、專項檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查等多種方式進行,確保檢查全面、深入。3.對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,應(yīng)及時下達(dá)整改通知書,明確整改責(zé)任人和整改期限,跟蹤整改情況,直至整改完畢。(二)安全生產(chǎn)考核1.建立安全生產(chǎn)考核制度
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