PAGE環(huán)保局安全生產(chǎn)工作制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)我局安全生產(chǎn)工作，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障干部職工生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作順利開(kāi)展，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我局實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于我局機(jī)關(guān)各科室、直屬事業(yè)單位及下屬各企業(yè)在環(huán)境保護(hù)工作過(guò)程中的安全生產(chǎn)管理活動(dòng)。（三）安全生產(chǎn)方針堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，確保安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。（四）基本原則1.以人為本原則：把保障干部職工生命安全和身體健康放在首位，切實(shí)維護(hù)干部職工的合法權(quán)益。2.預(yù)防為主原則：堅(jiān)持關(guān)口前移、重心下移，加強(qiáng)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控，做到防患于未然。3.綜合治理原則：綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段，充分發(fā)揮社會(huì)、職工和輿論的監(jiān)督作用，形成安全生產(chǎn)工作合力。二、安全生產(chǎn)職責(zé)（一）局領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)1.局長(zhǎng)職責(zé)全面負(fù)責(zé)我局安全生產(chǎn)工作，是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策和法律法規(guī)，組織制定我局安全生產(chǎn)工作規(guī)劃和年度計(jì)劃，并組織實(shí)施。定期召開(kāi)安全生產(chǎn)工作會(huì)議，分析研究安全生產(chǎn)形勢(shì)，解決安全生產(chǎn)工作中的重大問(wèn)題。組織制定并實(shí)施安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，確保在事故發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地進(jìn)行應(yīng)急處置。督促檢查各科室、直屬事業(yè)單位及下屬各企業(yè)安全生產(chǎn)工作落實(shí)情況，對(duì)安全生產(chǎn)工作不力的單位和個(gè)人進(jìn)行問(wèn)責(zé)。2.副局長(zhǎng)職責(zé)協(xié)助局長(zhǎng)抓好安全生產(chǎn)工作，按照分工負(fù)責(zé)分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。組織制定分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程，并督促實(shí)施。定期深入分管領(lǐng)域進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。組織分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作，提高干部職工的安全意識(shí)和技能。參與安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急處置工作，協(xié)助局長(zhǎng)做好事故調(diào)查處理工作。（二）科室職責(zé)1.辦公室職責(zé)負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)安全生產(chǎn)工作的綜合協(xié)調(diào)，制定局機(jī)關(guān)安全生產(chǎn)工作計(jì)劃和制度，并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)辦公區(qū)域的安全管理，包括消防安全、用電安全、設(shè)備安全等，定期進(jìn)行安全檢查，確保辦公區(qū)域安全。負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)車輛的安全管理，制定車輛管理制度，定期組織駕駛員進(jìn)行安全培訓(xùn)，確保車輛行駛安全。負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作的文件、資料、檔案管理，做好安全生產(chǎn)工作信息的上傳下達(dá)。負(fù)責(zé)組織開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，提高干部職工的安全意識(shí)。2.業(yè)務(wù)科室職責(zé)負(fù)責(zé)本業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，制定本業(yè)務(wù)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程，并督促實(shí)施。在開(kāi)展環(huán)境監(jiān)測(cè)、環(huán)境執(zhí)法、項(xiàng)目建設(shè)等業(yè)務(wù)工作過(guò)程中，嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)定，確保業(yè)務(wù)工作安全開(kāi)展。負(fù)責(zé)對(duì)本業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)涉及的企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，消除安全隱患。參與安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急處置工作，提供技術(shù)支持和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。3.直屬事業(yè)單位職責(zé)按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)本單位的安全生產(chǎn)工作，制定本單位的安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程，并組織實(shí)施。加強(qiáng)對(duì)本單位工作人員的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，提高工作人員的安全意識(shí)和技能。定期對(duì)本單位的辦公場(chǎng)所、儀器設(shè)備、實(shí)驗(yàn)設(shè)施等進(jìn)行安全檢查，及時(shí)消除安全隱患。參與安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急處置工作，配合做好事故調(diào)查處理工作。（三）工作人員職責(zé)1.遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度，嚴(yán)格按照操作規(guī)程開(kāi)展工作。2.積極參加安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，提高安全意識(shí)和技能。3.發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)報(bào)告，并協(xié)助采取措施進(jìn)行消除。4.在事故發(fā)生時(shí)，積極參與應(yīng)急救援工作，服從指揮，不得擅自離崗。三、安全生產(chǎn)教育與培訓(xùn)（一）教育與培訓(xùn)計(jì)劃1.每年年初制定安全生產(chǎn)教育與培訓(xùn)計(jì)劃，明確教育與培訓(xùn)的內(nèi)容、對(duì)象、時(shí)間、方式等。2.教育與培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和我局實(shí)際情況進(jìn)行制定，確保教育與培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。（二）教育與培訓(xùn)內(nèi)容1.安全生產(chǎn)法律法規(guī)和政策：組織干部職工學(xué)習(xí)國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和相關(guān)政策，提高干部職工的法律意識(shí)和政策水平。2.安全生產(chǎn)知識(shí)：包括安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識(shí)、環(huán)境保護(hù)工作中的安全風(fēng)險(xiǎn)、安全操作規(guī)程等，使干部職工了解安全生產(chǎn)的基本要求和方法。3.安全技能培訓(xùn)：針對(duì)不同崗位的特點(diǎn)，開(kāi)展安全技能培訓(xùn)，如消防器材的使用、應(yīng)急救援技能等，提高干部職工的安全操作能力和應(yīng)急處置能力。4.事故案例分析：通過(guò)分析安全生產(chǎn)事故案例，吸取教訓(xùn)，提高干部職工的安全防范意識(shí)。（三）教育與培訓(xùn)方式1.集中培訓(xùn)：定期組織干部職工參加集中培訓(xùn)，邀請(qǐng)專家進(jìn)行授課，系統(tǒng)學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識(shí)和技能。2.現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)：結(jié)合實(shí)際工作，在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全操作示范和講解，使干部職工直觀地了解安全操作規(guī)程。3.網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)：利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，提供安全生產(chǎn)在線學(xué)習(xí)資源，方便干部職工隨時(shí)隨地進(jìn)行學(xué)習(xí)。4.專題講座：針對(duì)安全生產(chǎn)工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，舉辦專題講座，邀請(qǐng)相關(guān)專家進(jìn)行深入解讀。（四）教育與培訓(xùn)記錄1.建立安全生產(chǎn)教育與培訓(xùn)檔案，記錄每次教育與培訓(xùn)的時(shí)間、內(nèi)容、對(duì)象、考核情況等。2.教育與培訓(xùn)檔案應(yīng)妥善保管，以備查閱。四、安全生產(chǎn)檢查與隱患排查治理（一）檢查與排查計(jì)劃1.制定安全生產(chǎn)檢查與隱患排查治理計(jì)劃，明確檢查與排查周期、內(nèi)容、人員等。2.檢查與排查計(jì)劃應(yīng)根據(jù)我局實(shí)際情況和安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)進(jìn)行制定，確保檢查與排查工作的全面性和針對(duì)性。（二）檢查與排查內(nèi)容1.安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況：檢查各科室、直屬事業(yè)單位及下屬各企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立和落實(shí)情況，是否明確了安全生產(chǎn)責(zé)任人和職責(zé)。2.安全生產(chǎn)規(guī)章制度執(zhí)行情況：檢查安全生產(chǎn)規(guī)章制度的執(zhí)行情況，是否存在違規(guī)操作行為。3.安全設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況：檢查安全設(shè)施設(shè)備的配備、運(yùn)行和維護(hù)情況，是否完好有效。4.作業(yè)環(huán)境安全情況：檢查作業(yè)場(chǎng)所的通風(fēng)、照明、消防等情況，是否符合安全要求。5.人員安全防護(hù)情況：檢查干部職工的安全防護(hù)用品配備和使用情況，是否符合規(guī)定。6.應(yīng)急管理情況：檢查應(yīng)急預(yù)案的制定、演練和應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備情況，是否能夠有效應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。（三）檢查與排查方式1.日常檢查：各科室、直屬事業(yè)單位及下屬各企業(yè)應(yīng)定期進(jìn)行安全生產(chǎn)自查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。2.專項(xiàng)檢查：根據(jù)安全生產(chǎn)工作需要，組織開(kāi)展專項(xiàng)檢查，如消防安全檢查、危險(xiǎn)化學(xué)品檢查等。3.季節(jié)性檢查：結(jié)合不同季節(jié)的特點(diǎn)，開(kāi)展季節(jié)性安全生產(chǎn)檢查，如夏季防汛、冬季防火等。4.節(jié)假日檢查：在節(jié)假日期間，組織開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查，確保節(jié)日期間安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。（四）隱患排查治理1.對(duì)檢查與排查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行登記，建立隱患排查治理臺(tái)賬。2.對(duì)一般安全隱患應(yīng)立即采取措施進(jìn)行整改，明確整改責(zé)任人、整改期限和整改措施，確保隱患及時(shí)消除。3.對(duì)重大安全隱患應(yīng)制定專項(xiàng)整改方案，組織相關(guān)人員進(jìn)行論證，確保整改方案的科學(xué)性和可行性。整改過(guò)程中應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保整改工作順利進(jìn)行。4.隱患排查治理情況應(yīng)及時(shí)上報(bào)，對(duì)整改不力的單位和個(gè)人進(jìn)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。五、安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.制定安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，并根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和我局實(shí)際情況進(jìn)行修訂和完善。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案，明確應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施等。（二）應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)1.建立應(yīng)急救援隊(duì)伍，明確應(yīng)急救援人員的職責(zé)和分工。2.定期組織應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急救援人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和應(yīng)急處置能力。（三）應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備1.配備必要的應(yīng)急救援物資，如消防器材、急救藥品、防護(hù)用品等，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保物資完好有效。2.建立應(yīng)急救援物資管理制度，明確物資的采購(gòu)、儲(chǔ)存、使用、報(bào)廢等環(huán)節(jié)的管理要求。（四）應(yīng)急演練1.定期組織應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高干部職工的應(yīng)急處置能力。2.應(yīng)急演練應(yīng)包括桌面演練、實(shí)戰(zhàn)演練等多種形式，演練結(jié)束后應(yīng)及時(shí)進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，針對(duì)演練中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改。（五）事故報(bào)告與處理1.發(fā)生安全生產(chǎn)事故后，應(yīng)立即報(bào)告局領(lǐng)導(dǎo)，并按照應(yīng)急預(yù)案的要求進(jìn)行應(yīng)急處置。2.事故報(bào)告應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整，不得隱瞞、謊報(bào)或者遲報(bào)。3.配合有關(guān)部門做好事故調(diào)查處理工作，按照事故原因未查清不放過(guò)、事故責(zé)任人未受到處理不放過(guò)、事故責(zé)任人和廣大群眾沒(méi)有受到教育不放過(guò)、事故沒(méi)有制訂切實(shí)可行的整改措施不放過(guò)的“四不放過(guò)”原則，嚴(yán)肅追究事故責(zé)任。六、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)與處罰（一）獎(jiǎng)勵(lì)1.對(duì)在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的科室、直屬事業(yè)單位及個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。2.獎(jiǎng)勵(lì)方式包括榮譽(yù)稱號(hào)、獎(jiǎng)金、晉升等，具體獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)實(shí)